【概 况】
解放初，济南市被列为对外半开放城市。遵照党的独立自主和平外交政策，外事
工作由中共山东省委国际活动指导委员会统一管理，外事活动主要是发展同社会主义
国家间的友好往来。1949年至1957年，济南市接待来自苏联、朝鲜、越南以及东欧社
会主义诸国的友好代表团3l批，2112人次。1958年开始，随着国际关系的变化，来济
南参观访问的外国代表团扩大到欧洲、非洲、拉丁美洲。1959年，山东省外事办公室
在济南成立，济南市外事工作由其统一负责。到1965年全市共接待57个国家和地区的
代表团509批， 5961人次。70年代，联合国恢复我国合法地位，济南市的外事活动逐
年增多。1971年济南市成立外事组，1973年被列为全面开放城市。
党的十一届三中全会以后，随着对外开放政策的深入贯彻，对外交往迅速发展。
1978年成立了济南市外事办公室。 到1987年，全市接待了来自120多个国家和地区的
外国代表团及外宾7058批，59788人次；向42个国家和地区派出访问、考察团组374批，
2195人次。
济南市与外国城市缔结友好关系始于1983年。 同年1月与日本和歌山市、10月与
英国考文垂市， 1985年5月与美国萨克拉门托市、9月与日本山口市，1987年8月与加
拿大里贾纳市， 1988年9月与巴布亚新几内亚首都地区，先后建立了友好城市和友好
市区关系。驻济4所大专院校和济南市6所中小学校与外国26所院校建立了友好校际关
系。
1988年，外事往来又有新发展。全年共接待56个国家和地区的外宾、港澳同胞、
海外侨胞2055批， 23110人次。其中党宾、国宾37批374人次，经济代表团433批1343
人次，文化体育代表团12批203人次，外交官11批83人次，专家学者31批208人次，旅
游外宾及港澳同胞、 海外侨胞153l批20900人次。全市出国人员2601人次，其中自组
团组171批471人次， 自费123人次，其他2007人次。全市还聘请82名外国文教专家和
外籍教师在8所大中专院校工作。
1988年底， 济南市已与120多个国家和地区建立了友好往来、经济合作、科技交
流和贸易关系。
【外事往来】
1988年济南市接待了党和国家邀请的国家元首、议会议长、部长和副部长级的外
宾以及外交官、 大型文化体育团体共27批361人次。全年派出副市长级以上为团长的
出国团组3批12人次。
1月10～15日， 以澳大利亚国家体委庞德沾为团长的澳大利亚国家乒乓球队一行
14人，来济南市进行访问、训练，并同山东省乒乓球队进行了友谊比赛。
1月12～15日， 奥地利共产党《人民之声报》副总编辑卢茨·霍尔，应邀来济南
市参观采访，参观了济南汽车制造总厂，游览了大明湖、趵突泉。
3月23～25日， 爱尔兰共和国外交部礼宾司司长多拉一行2人，来济南市为5月间
爱尔兰总统访问济南做安排。
3月27日～4月2日，古巴驻华大使洛佩斯偕夫人，来济南参观考察。
4月8～16日，以日本日中友好协会理事津田为团长的和歌山县白比动物园友好访
问团一行4人， 来济南市参加互赠动物移交仪式，向金牛公园赠送非洲大象一只。副
市长谭永青出席了交接仪式。
4月9～11日，美国、苏联、民主德国、朝鲜、日本、罗马尼亚、意大利等国家的
86名跳水队员，应邀来济南参加“1988年中国跳水公开赛”。
4月18～25日， 应科威特阿拉伯经济发展基金会邀请，副市长谭永青随国家外贸
部经济代表团到科威特进行考察。双方就济南遥墙机场贷款项目举行会谈，并签署了
贷款1000万美元的备忘录。
4月20～22日， 以秘鲁共产党总书记夫人、拉美大陆妇女阵线代表费洛尔玛娜为
团长的妇女代表团一行5人， 来济南进行友好访问并参观了济南刺绣厂、儿童乐园，
游览了大明湖、趵突泉。
5月9～13日，洪都拉斯国民议会副议长何赛·安东尼奥·费尔南德斯率领的洪都
拉斯议会代表团一行19人，来济南友好访问。受到山东省人大常委会主任李振、济南
市人大常委会主任李元荣及各有关部门负责人的热烈欢迎。在济期间，参观了长清县
后三村，游览了大明湖、趵突泉。
5月11～12日，38个国家的驻华大使馆武官访问团一行57人，来济南参观游览。
5月17～20日， 美国、古巴、日本国家女子排球队76人，应邀来济南参加“1988
年鲁冶杯国际女子排球友好邀请赛”。
5月26日～6月1日，以济南市市长翟永浡为团长的济南市经济考察团一行5人，到
香港考察。在港期间，同100多位外商及港澳同胞进行经济贸易洽谈。与华鲁、昌域、
震雄、 哈力公司和欧洲联合银行等8个单位签署了27项经济贸易、合资合作意向书。
其中，合资合作5项，来料加工3项，补偿贸易1项，出口贸易3项，其他15项。
7月12～13日， 以法国共产党中央委员、罗纳河口省委第一书记罗贝尔·布雷为
团长的法共省级干部考察团一行9人，来济南考察。
7月16～25日，以济南市副市长张福山为团长的对外经济技术代表团一行6人，到
香港参加山东省举办的首届对外经济技术洽谈会和名优产品展销会。在港期间，同13
个国家和地区的外商签订经济技术合同、 协议44项，签署和议定40个意向，总金额5
．12亿美元。
7月22～25日，多哥驻华大使姚·阿博一行2人，来济南市考察对外开放情况，并
就出口贸易同有关方面进行商谈。
7月23日，以朝鲜人民军空军司令赵明禄上将为团长的朝鲜空军访华团一行8人，
来济南参观游览。
8月19～21日， 以乍得全国独立和革命联盟主席、乍得全国独立和革命联盟中央
委员会执行委员法蒂梅·金托为团长的妇女代表团一行3人， 来济南友好访问，并参
观了济南钟表厂、儿童乐园，游览了风景名胜。
10月11～13日，丹麦驻华大使馆政务、商务参赞一行6人，来济南考察经济贸易，
并同外贸部门就经济合作、出口贸易进行协商。
11月16～19日，奥地利驻华大使吴迈偕夫人，来济南参观访问。17日上午，拜会
了济南市市长翟永浡，双方进行了友好会谈。
12月12～14日，以科威特阿拉伯经济发展基金会总裁巴德尔·奥·胡迈迪为团长
的经济代表团一行3人， 来济南同山东省副省长马世忠分别代表两国签署了济南遥墙
机场贷款协定书。贷款额为1050万美元。
【爱尔兰共和国总统访问济南】
1988年5月11日至12日， 爱尔兰共和国总统帕特里克·约翰·希勒里一行25人，
由国家化工部部长秦仲达、中国驻爱尔兰大使周阳陪同，来济南进行友好访问。代表
团抵达济南时，受到山东省省长姜春云、副省长马世忠、济南市市长翟永浡及各界群
众500多人的热烈欢迎。 随同爱尔兰总统来访的代表团主要成员有：总统夫人梅英·
希勒里、总统之子约翰·希勒里、总统儿媳卡罗琳·希勒里、外交国务部长肖思·卡
利里和夫人、政府秘书德莫特·纳利、外交部秘书诺埃尔·多尔和夫人、爱尔兰驻华
大使杰洛依德·奥布林和夫人、安全官约恩·奥柯里司令。代表团在济南访问期间，
参观了第一棉纺织厂、经五路小学，游览了大明湖等风景名胜。
【友好城市交往】
1988年济南市接待来自友好城市的团组12批80人次， 派出6批33人次。友好城市
与济南市签订3项经济贸易协议书， 签署11项合资合作意向书，并向济南市赠送价值
46万元人民币的电磁炉、医疗器械、誊印设备及零部件的960台(套)。
一、出访友好城市团组
1月18～30日，以济南市副市长刘统侠为团长的济南市职业教育考察团一行5人，
应日本山口市市役所邀请，到山口市考察访问。参观了学校，交流了两市教育情况并
就两市互派进修生事宜达成意向。
1月20～30日，山东电影机械厂誊印机技术考察组一行4人，到日本和歌山市市立
普乐精工株式会社进行考察。
3月12～25日，以济南市副市长张福山为团长的济南市经济考察团一行5人，到美
国萨克拉门托市进行访问考察。双方就两市经济贸易、科学技术的合作项目进行商定。
16日，代表团应邀参加萨克拉门托市举办的“太平洋沿岸国际贸易学术讨论会”，张
福山副市长向150多名与会者发表题为“萨克拉门托市的友好城市～～济南”的讲话，
并参加了座谈会。双方还商定，1989年9月间，在萨市举办“济南出口商品展览会”。
3月17～28日，济南市食品考察团一行5人，到日本山口市考察食品工作。参观了
食品厂、饮料厂、物资流通中心以及食品协会举办的物产展销会。双方就今后食品工
作生产技术交流项目达成意向。
4月14～28日， 以济南市经济发展委员会主任、中共济南市委书记贺国强为团长
的济南市综合经济考察团一行6人，应英国考文垂市邀请，到考文垂市进行访问考察。
双方就进一步发展两市经济、文化、科学技术领域的交流与合作进行洽谈。同考文垂
市麦瑞尔工程有限公司签署了联合在济南市建立磨床生产中心的意向书。
9月24日～10月5日， 济南市医疗卫生考察团一行5人，到山口市进行考察访问。
参观了医院、医学院。并同山口市综合医院达成学术交流和互派进修生的意向。
二、接待友好城市团组
4月8～18日，美国萨克拉门托市萨济友好协会副主席鲍伯·梁夫妇，应邀来济南
参观访问。
5月6～l8日，日本和歌山市退休的机床专家渡边一郎夫妇，应邀来济南机床电器
厂指导生产技术工作，并赠给济南机床电器厂四台日产电磁炉样机。
5月27日～6月1日， 以加拿大里贾纳市市长拉里·施耐德为团长的经济贸易代表
团一行6人， 应济南市人民政府邀请，来济南访问考察。双方就两市经济技术合作、
贸易往来达成意向。 并签署1988年7月间，在里贾纳市举办“济南出口商品展销会”
的协议书。
5月28日～7月3日， 英国考文垂市亚派克公司执行经理、化工专家卡罗尔，应邀
来济南化工厂指导工作。
6月27日～7月2日， 英国考文垂市麦瑞尔工程有限公司董事长菲利浦，应邀来济
南就同济南机床四厂联合建立磨床生产中心事宜进行考察。
7月2～11日，以日本山口市福利事务所次长正木繁为团长的山口市幼儿保育考察
团一行5人，来济南参观考察幼儿保健、教育设施。
8月13～20日， 以日本和歌山市市立普乐精工株式会社社长横川为团长的誊印机
技术考察团一行7人， 应邀来山东电影机械厂指导生产。考察团还赠送山东电影机械
厂M730、 S5110样机各1台及900余种零部件，并初步拟定，为山东电影机械厂生产的
誊印机返销500台。
8月22～29日，日本和歌山市红十字医院眼科部部长田中康裕一行2人，应邀在济
南市立二院举行学术讲座和示范手术。 并赠送给市立二院眼科手术显微镜1台，供教
学用闭路电视设备1套。
10月2l～30日， 以日本山口市教育长熊谷昭典为团长的教育考察团一行7人，应
邀来济南访问考察。参观了济南一中、纬十路小学。
10月22～26日，以日本和歌山市市长旅田卓宗为团长的友好访问团一行12人，应
济南市政府的邀请，来济南参观访问并观看了在济南举行的“1988年全国城市运动会”
开幕式。
10月22～30日， 以加拿大里贾纳市阿尔福德公司董事长沃娜· 阿尔英德为团长
的友好访问团一行4人， 应邀来济南观看“1988年全国城市运动会”。双方还就经济
技术合作项目进行了磋商。
10月23～28日，以美国萨克拉门托市萨济友好协会副主席鲍伯·梁为团长的友好
访问团一行6人， 应邀来济南观看“1988年全国城市运动会”。并就农业合作项目、
太平洋能源开发公司向济南市提供风力发电机、利用太阳能等有关技术达成意向。
【济南市与巴布亚新几内亚独立国首都地区结为友好市区】
济南市与巴布亚新几内亚独立国首都地区建立友好市区关系，是中国人民对外友
好协会1988年2月29日批准的。9月28日，在济南市政府举行了签字仪式。济南市市长
翟永浡和巴布亚新几内亚首都地区临时执行委员会主席杰克·诺翁分别在《中华人民
共和国济南市与巴布亚新几内亚独立国首都地区结为友好市区关系协议书》上签字。
两市建立友好市区关系后，双方商定，为发展两市人民间的了解和友谊，促进经
济、技术、文化、贸易等方面的交流与合作，根据和平友好，平等互利原则，每年互
派代表团，进行访问、考察和交流。
【济南市人民对外友好协会】
为发展济南市与各国人民之间的民间友好往来，促进相互间政治、经济、社会、
文化、 科技、贸易等方面的交流与合作，1987年6月13日，市委、市政府决定成立济
南市人民对外友好协会。由31名理事组成，姜春云任名誉会长，翟永浡任会长，贺国
强、刘耀华、孟云、张福山任副会长，王启玉任秘书长，叶述先、史文良任顾问。
(卢运生)