【政协济南市八届一次会议】
政协济南市第八届一次会议， 于1988年1月3日至8日在济南举行，市政协第七届
委员会主席陈宝玺代表第七届常委会向大会作工作报告。委员们列席了济南市第十届
人民代表大会第一次会议，听取和讨论了翟永浡市长所作的《政府工作报告》和其他
有关报告。会议肯定五年来市政协七届委员会，认真贯彻执行党的十一届三中全会以
来的路线，坚持一个中心，两个基本点，各方面的工作取得了一定成就。会议认为，
市第九届政府在任职期间，团结全市人民，同心同德，艰苦奋斗，坚持改革，经济持
续稳定协调发展，城市建设，科技文教，医药卫生事业等方面也有新进展。会议期间，
委员们参政议政，献计献策，对济南市政治、经济、文化等方面的重大问题，提出了
280条意见和建议，提出了改进工作的提案264件。
这次会议，以投票方式，选举产生了市政协第八届委员会主席、副主席、秘书长
和常务委员。刘耀华当选为主席，王砚耕、王炳琴、张明山、吴鸣岗、张东木、诸葛
士廉、冯德英、王耀生、李清岷、陈景法、王世墉、姚兆迪当选为副主席，陈淮当选
为秘书长，选出常务委员60名。
【重要会议】
一、市政协第八届第一次常委会议。1988年2月5日举行。市政协主席刘耀华主持
会议，副主席王砚耕、吴呜岗、张东木分别向常委们传达了省政协六届一次全体会议
和六届一次常委会议精神。会议讨论了市政协1988年工作要点(草案)，常委们提出了
修改意见。会上确定建立经济建设、财贸、城建、农林水、科技、文化、教育、医药
卫生、体育、法制、妇女、民族宗教、华侨13个工作组，并讨论通过了各工作组正、
副组长的任命事项。
二、 报告会。1988年4月30日举行。刘耀华主席传达全国人大、全国政协七届一
次会议精神。会上，还就如何贯彻全国人大、全国政协会议精神，提出了希望和要求。
市政协领导同志和驻市区的市政协委员、 各民主党派、工商联的负责人300人参加了
报告会。
三、 经济咨询服务工作座谈会。1988年6月11日，市政协办公厅、市经委联合召
开。座谈会总结交流上半年咨询服务工作情况，为促进乡镇、区街企业，特别是外向
型经济的发展献计献策。全市各区县政协、经委及市级各民主党派，全市各级乡镇企
业局，市区街工业公司和有关部门负责人参加了会议。市政协常委、市经委副主任赵
桂藻通报了全市乡镇区街企业生产情况和发展外向型经济中要解决的问题。与会人员
就进一步开展咨询服务工作进行了讨论。协联咨询服务中心、有关民主党派、大专院
校在会上提出了提供服务和转让项目200项，乡镇区街也提出了许多需要咨询的项目。
四、市政协第八届第二次常委会议。1988年7月2日召开。会议由市政协主席刘耀
华主持，副市长张福山通报了全市发展外向型经济的情况和采取的措施。与会委员进
行了讨论，认为市委、市政府对发展济南市外向型经济的设想和采取的措施是可行的。
会后，常委会向市委、市政府写出报告，提出四条建议。(一)发展济南市外向型经济
的基本设想应是：以掌握和分析反馈国际市场信息为依据，以调动企业的积极性大力
发展外贸出口产品为先导，以加速改善投资环境增强吸引力为基石。在沿海地区发展
外向型经济的竞争中，要逐步创造自己的优势，稳中求快，踏实前进，防止一哄而起。
(二)采取得力措施，收集和分析国际市场信息。尽快建立全市专门的国际市场经济信
息机构，形成信息网络，拓宽信息渠道。(三)发展外向型经济要按经济规律办事，调
动企业开发和生产出口创汇产品的积极性。(四)加速改善济南市投资环境。集中人力、
物力、财力，在较短的时间内解决通讯不灵，交通不便，运力不足等问题。
五、 市政协第八届第三次常委会议。1988年11月5日举行。会议一致通过《关于
贯彻执行中共十三届三中全会精神的决议》，听取了副市长张福山关于济南市经济工
作的报告。与会委员就如何贯彻执行十三届三中全会提出的治理经济环境，整顿经济
秩序，全面深化改革的指导方针和政策措施，联系济南市实际，提出了一些有益的意
见和建议。
六、市政协第八届第四次常委会议。1988年12月27日召开。会议讨论通过市政协
关于积极参加治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的意见。会议认为，政协
作为具有广泛代表性的统一战线组织和发扬社会主义民主的重要渠道，要积极贯彻落
实中共十三届三中全会和市委五届二次全会精神，发挥政协优势，为治理、整顿和全
面深化改革做出贡献。 会上，讨论决定八届委员会建立5个专门委员会：学习提案委
员会、文史资料委员会、经济科技委员会、社会文教委员会、三胞联谊委员会。并讨
论通过了5个专门委员会正副主任、 委员，以及市政协副秘书长、办公厅正副主任的
人事任命名单。原则通过了市政协常务委员会工作规则和专门委员会组织通则。通过
了向市委、市政府提出的关于加强女干部的培养选拔工作，促进妇女参政议政的建议
案。
【悼念济南“五三”惨案遇难同胞活动】
在济南“五三”惨案60周年之际，市政协和省政协，各民主党派、工商联的负责
人和各界人士，进行了悼念遇难同胞活动。1988年5月2日至17日，在工人文化宫举办
了《济南“五三”惨案史料展览》，全市约6000余人参观了展览。5月3日，省和济南
市各界人士在济南隆重集会，悼念济南惨案的遇难同胞。省市政协、各民主党派、工
商联的负责人， 遇难者家属，部分幸存者以及各界人士120人参加了集会。会议由市
政协主席刘耀华主持，省政协主席李子超在会上讲了话。
【各界人土中秋赏月会】
1988年9月23日晚， 市政协祖国统一委员会和市海外联谊会、市侨办、市侨联、
市台联、市青联等八个单位，在中山公园联合举办济南市各界人士中秋赏月联欢会。
在济南的台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、台属、归侨、侨眷和各界人士1000余人参
加了集会。联欢会由市政协副主席王炳琴主持，市政协副主席、市委统战部部长张明
山在会上讲了话。与会人员认为，1988年中秋节是国民党台湾当局开放台湾民众赴大
陆探亲的第一个中秋节，人心思统一，骨肉盼团聚。随着两岸各个领域交往的不断加
深，台湾人民将进一步了解祖国大陆，了解和平统一、“一国两制”的方针，也将为
祖国统一做出积极贡献。联欢会还安排了文艺和游乐活动。
【工作组考察论证、咨询服务】
1988年，市政协各工作组围绕全市改革、“两个文明”建设和人民群众关心的重
大问题， 开展专题调查研讨论证活动30次，写出调查报告20份，提出各种建议120余
条。经济工作组围绕全市治理整顿工作，组织委员和有关专家，对引进技术、设备改
造企业进行了考察，提出改进的意见和建议。科技工作组先后组织三次专题研讨会，
对全市1988年至2000年的科技发展战略、科技人员管理规定等进行了研讨，并提出一
些建设性的意见。 城建工作组对全市198 9年重点建设项目、市区外环路工程方案、
市区住房制度改革方案、济南地下水资源状况等进行了考察研讨。医药卫生组就提高
医疗质量、深化医院改革、食品卫生、医疗收费价格体系改革、振兴中医中药、医药
卫生科研方向及人才培训等方面进行了调查论证，并提出意见和建议。还与省政协医
药卫生组联合，对济南市中心医院姚家镇分院进行了调查，探讨建立城乡医疗联合体
的经验。教育工作组与省政协、历下区政协联合，对历下区中小学教师待遇及校舍改
造问题，进行了考察，提出改进建议。农林水工作组赴历城区仲宫镇、柳埠镇进行考
察，对如何治理开发山区提出建议。财贸工作组对市中区新建居民区商业网点的设置、
全市紧缩信贷工作情况、建立济南商品流通大市场等进行了考察论证。民族宗教工作
组对历城区党家庄镇少数民族经济发展状况、宗教团体活动场所等进行了考察。华侨
工作组考察了济南市的部分合资企业，研讨发展全市侨属企业问题。妇女工作组对全
市妇女在改革中参政议政情况进行调查，提出了改进的建议，并与历城区政协联合组
织市区医药卫生界专家赴遥墙镇为320余人免费看病治病。 文化工作组对济南历史文
化名城规划和灵岩寺、孝堂山的文物保护工作进行了考察论证。体育工作组举办体育
教师培训班，为平阴、历城等县区培训体育教师30名。法制工作组开展了《婚姻法》
咨询服务活动。
各工作组与有关方面配合，开展了咨询服务活动。全年共完成咨询服务项目36项，
提出各种建议3l0余条，培训各类专业人才100余名。
【“教师节”座谈、慰问活动】
1988年9月7日，省、市政协，省、市、区有关部门的领导同志及部分书画界人士，
分别到济南市幼儿师范和经五路小学进行慰问。省、市书画家即席为两校和部分教师
作画题字。9月9日，市政协和市民主同盟会、民主促进会、农工民主党联合举行庆祝
教师节座谈会， 全市100多名教师参加座谈。会上，市教委负责人通报了近年来全市
教育事业发展情况和今后深化教育体制改革的设想。部分教师在会上发了言。省市政
协、市人大、市教委和市有关民主党派的负责人参加了座谈会。
【办理委员提案】
1988年共受理委员提案552件，经审查确定立案的267件。其中有关经济建设和体
制改革的57件，科技教育和文化的65件，医药卫生、体育的38件，城建的42件，政法
人事的22件，民族宗教、侨务的20件，其他方面的23件。这些提案分送到66个有关单
位研究办理。至同年10月底，已全部办复。其中，所提问题被有关部门采纳，已经得
到解决的127件； 列入规划准备解决的50件；由于资金、物力、人力等客观原因，暂
时难以解决的90件。
【委员提案选目】
逄金柱委员关于建立市长(书记)与基层干部群众对话制度的提案。
孙文广等18名委员关于经济效益和速度同步增长，防止追求过高速度的提案。
毛友民委员关于把对猪肉购销的财政补贴转向养猪生产的提案。
张文江委员关于停止卧虎山水库冬季放水的提案。
牛萍委员关于提高教学质量，改革中考招生考试办法的提案。
王瑜修委员关于市政工程建设人才缺乏，建议有关院校增设道路桥梁专业的提案。
秦广蕙委员关于加强对成人教育管理的提案。
徐树青委员关于解除下厂下乡科技人员后顾之忧，加快正常人员流动的提案。
陈英申委员关于进一步加强种子检验和植物检疫工作的提案。
陈六连委员关于改建济泺路北段道路的提案。
朱翠玲委员关于从严控制空调使用，以节约电力和有效地防止城市热岛效应的提案。
罗白平委员关于春节期间放焰火鞭炮等应作出有关规定的提案。
能阐委员关于兴建千佛山兴国寺的提案。
马延琴、吴天文委员关于济南市交通秩序问题的提案。
姚兆迪委员关于解决居民供电问题的提案。
陈非委员关于建立养鸡场与肉猪生产基地，以确保鸡蛋、猪肉稳定供给的提案。
【文史资料征集工作】
1988年文史资料征集工作，在广征博采的基础上，逐步向专题化、系统化方向发
展。全年先后召开座谈会15次，专访40余人次，联系发信100封。全年共征集稿件102
篇，近40万字。编辑出版了《济南战役亲历记》一书，已在济南解放40周年之际发行。
(刘秋冬 卞升云)