【概 貌】
平阴县位于山东省济南市西南75公里，北纬36。1＇～36。23＇，东经116。12＇
～116。 37＇。北靠长清，南邻东平，东连肥城，西隔黄河与东阿县相望。全境南北
长50公里，东西宽37公里，总面积900平方公里。
平阴， 春秋属鲁地，战国为齐邑，秦代为济北郡卢县。归属历经变化，至594年
（隋开皇十四年） 置榆山县。606年（大业二年）废榆山县，始以“平阴县”命名，
属济北郡。唐、宋、元、明分别属郓州、东平府、东平路东平州。1735年（清雍正十
三年）属泰安府。民国属山东济西道、东临道。1927年废道属省。1939年县民主政府
成立后属泰西专署。 1950年5月属泰安专署。1958年11月并入东平县，1959年10月恢
复，属济南市。1960年属荷泽专区。1961年复归泰安专区。1985年3月属济南市。
平阴县现辖5个镇、 7个乡、 共371个行政村、 416个自然村。 全县1988年共有
87512户，368210人。其中男185928人，占50.5%；女182282人，占49．5%。农业人口
328861人， 占90．17％；非农业人口39349人，占9．83％。人口密度每平方公里409
人。 人口出生率为17．79‰，死亡率为6．64‰，自然增长率11．16‰。计划生育工
作被评为全省先进单位。 民族以汉族为主，占总人口的99．5％。少数民族有满族、
蒙古族、回族、壮族、朝鲜族，人口仅占0．5％。
平阴县地处泰山隆断区西翼，属鲁西台背斜。裸露地层南部为寒武系石灰岩及页
岩，北部为奥陶系石灰岩及泥灰岩。境内南高北低。中部是平阿山区，西侧为黄河滩
区，东侧属汇河冲积平原。境内河流有浪溪河、玉带河、龙流河、安栾河。浪溪河源
于书院泉、 洪范龙泉等九泉之水， 最大流量20立方米／秒，全长26公里，流域面积
118平方公里，河水清澈甜美，系石灰岩渗聚之高饮用水。玉带河源于县境南部山区，
长22公里， 流域面积180平方公里，属季节性的间歇河。过境河有黄河和汇河。黄河
从旧县乡大俄山入境，经东阿镇、刁山坡镇、平阴镇，到栾湾乡王营村出境，过境长
42公里。汇河从孔村镇陈屯村入境，经孝直镇到店子乡展小庄出境，全长25公里。
气候属大陆性季风型， 光照充足，四季分明。气温平均13．6℃，极端最高气温
42．5℃，极端最低气温为—18．9℃。无霜期204天。全年日照时数为2484．7小时，
积温4920℃，相对湿度64％。降水量658．4毫米，最多为1008．8毫米(1964年) ，最
少是363．1毫米(1968年)。雨量季节分配不均，常出现旱涝灾害。“旱灾一大片，涝
灾两条线(沿黄沿汇)”，是平阴旱涝灾害的特点。此外，冰雹、干热风等自然灾害历
年来也有不同程度的发生。全县土壤分3个大类，7个亚类，11个土属，47个土种。褐
土类81．27万亩，占可利用面积的86．95％，主要分布在平原地区及山下平地，作物
以小麦、 玉米、地瓜为主。潮土类11．09万亩，占可利用面积的11．8％，主要分布
在沿黄沿汇地区，以种植小麦、玉米、高粱、大豆为宜。砂姜黑土1．1万亩，占可耕
地面积的1．17％，适宜种植小麦、玉米、高粱、谷子、花生等。
全县土地总面积135万亩。 可开采总水量为3.68亿立方米，其中地下水可开采量
为2．2亿立方米；地面径流可采量0．11亿立方米；引黄引湖等客水可利用量1．37亿
立方米。 已开采利用水量1．23亿立方米，占可开发总水量的33％。矿产资源主要有
铁、石英、大理石、耐火土。野生动物有獾、野兔、水鸭子、鸠、啄木鸟、猫头鹰、
雁、狼、黄鼠狼、狸等；植物有香草、棱草、山扫帚、首蓿菜、荠菜、野绿豆、酸枣、
葛条等。
中共县委
中共县纪委
书 记 曹学成 书 记 张会廷
副书记 刘克昌 郑传河 县人民法院
县人大常委会 院 长 刘振江
主 任 姜 仪 县人民检察院
副主任 田 勇 扈景元(女) 陈庆轩 王雪亭 刘长荣 检察长 李俊岭
县人民政府 县人民武装部
县 长 刘克昌 部 长 王其嵛
副县长 张庆泉 丁传英(女) 郭泗金 李庆友 王钧毅 胡友诚 政 委 张树金
政协县委员会
主 席 王润初
副主席 宋训才 孟繁珍 廉鑑秋
【农 业】
全县总耕地面积46．84万亩，有效灌溉面积24．66万亩，占耕地面积的52．4％，
旱涝保丰收田18．83万亩。有小水电站4座，机井1255眼，排灌机械3047台，总动力4
．84万千瓦。 农用机械总动力有115563千瓦。其中柴油机1350台，18519千瓦；电动
机4742台， 47138千瓦；汽油机18l台，5124千瓦。拥有农用汽车142部，农用拖拉机
2223台。大中型拖拉机机引收割机62台，播种机28台；小型拖拉机机引收割机68台，
播种机215台。机耕面积31．6l万亩，机播面积10．11万亩。1988年粮食总产量40790
万公斤，农业总产值1．3742亿元。
随着农村产业结构的逐步优化，林果、畜牧、水产、蔬菜较前均有发展。全县植
树25318亩，荒山荒滩造林15700亩，森林覆盖率29．4％。果园面积发展到126764亩，
果品总产量905．3万公斤。林业收入568万元。年末大牲畜存栏32990头，比上年增长
13％；生猪存栏12．87万头，增长27．7％；羊存栏14．14万只，增长27．74％;蛋类
总产量900万公斤，增长26.45％。淡水养殖5500亩，淡水鱼产量78万公斤。蔬菜面积
发展到3．71万亩， 总产量1．2亿公斤。林、牧、副产值6633万元，占农业总产值的
44％。
【工 业】
全县省属工业企业2家，市属工业企业3家，县属工业企业31家。企业承包普遍引
入竞争机制、风险机制，试行了股份制，推行了企业兼并和横向联合，优化了产业、
产品结构，内部配套改革不断完善。在铝锭、铅材、轴瓦、标准件、空压机、粉碎机、
千斤顶、铁锅、玛钢管、水泥、棉纱、针织内衣、饮料洒、阿胶等多种产品的基础上，
开发新产品47种，其中38种已批量生。原煤产量22．54万吨，比1987年增长30．29％；
水泥7．1629万吨， 比1987年增长6％；化肥9520吨，比1987年增长0．32％；机制纸
及纸板1．86万吨， 比1987年增长23．09％。平阴县阿胶厂生产的福字牌阿胶和东阿
镇牌阿胶获全国质量金奖，平阴县地毯厂的地毯获得轻工业部出口创汇企业金龙腾飞
铜牌奖， 通用机械厂生产的QY—8T千斤顶、农牧机械厂生产的330型粉碎机定为部优
产品， 济南压缩机厂生产的2V6/8空压机、五金厂生产的八印锅、玫瑰酒厂生产的翠
屏牌白玫瑰酒定为省优产品。
乡镇企业从境内资源、地方名产，特产实际情况出发，重点抓了建材、机械、化
工、 纺织、造纸、食品饮料六大企业群体，年末发展到9370家。全县工业总产值3．
9617亿元。
【交通邮电】
全县共有公路17条，总长200．7公里。1988年新修乡路4条，长6．5公里；续修3
条，长23．7公里。国营专业货运汽车68辆，挂车50辆，完成货运量5．7573万吨，周
转量1588．5万吨公里。 社会货运汽车364辆，大小拖拉机1714辆，完成货运量28．8
万吨，比上年增长51％，周转量4574万吨公里，比上年增长32％。全县客运路线15条，
长120公里。客运站点80个，拥有客车40辆。日发车31班次，过路车190班次。客运量
每日约2500人。
全县有邮局、支局12处，信箱邮筒50个，邮电职工164人，设电话机964部。邮路
长达1164公里，其中汽车邮路175公里，摩托车邮路26公里，自行车邮路963公里。年
末完成业务邮电总量87．2191万元，其中报纸下降11．7％，刊物下降13．1％，电报
增长37．5％，长途电话增长10．2％，城乡电话增长21．3％。城乡电话973户。
【商业·财税·金融】
平阴县l988年社会商品零售总额达到1．9020亿元，比上年增长20．1％；商品纯
购进2．2026亿元，纯销售2．4670亿元，分别增长58％和34％。全县商业机构11处，
从业人员940人， 其中国营860人，集体80人。全系统新增营业点7处，扩大生产经营
规模1．62万平方米； 新建工业品批发市场8400平方米。初步形成以济南为依托，具
有一定辐射能力的日用工业品批发贸易中心。 1988年完成销售额9653．6万元，比上
年增长24．4％；完成利润247．3万元，比上年增长47．8％，创历史最高水平。商业
局从1986年以来连续三年荣获省级文明单位和全省商业先进单位称号。乡镇集市29处，
比上年增加两处。 个体商户6868户，从业人员10660人。集市贸易额7426万元，比上
年同期增长16．93％。 供销社纯购进额4128．7万元， 较上年增长53．3％；纯销售
6033．7万元，较上年增长40．3％；上缴税金224．3万元。外贸共有11个门类，41个
品种。 1988年出口总额为1349万元，比上年增长61％；完成利润1．63万元，上缴税
金5975．93元。粮食除完成粮油定量供应外，收购粮食1154l万吨，比1987年减少362
吨；收购油料214万吨，比上年减少7．60吨；加工混合饲料4646吨，比上年增长2309
吨。
财政税收管理调控能力明显加强。从改革征管机制出发，把传统的“座谈定税，
登门催交”的征管模式转换为“对个体户实行纳税鉴定，纳税申报，主动交税”的征
管模式，取得了经验。全县个体税源比1987年平均增长48％，增收百余万元。全年财
政总收入完成2266．6万元， 较上年增长26．3％。其中工商各税完成1881．3万元，
较上年增长21．56％。财政总支出2847．6万元，较上年增长23．1％，其中灶内支出
2085．3万元，增长31％。
金融工作贯彻控制总量、 优化投向的指导方针，年末全县各项存款余额1．5111
亿元， 比年初增加3466万元，增长29．76％；各项贷款余额2．34亿元，比年初增长
31．91％。 保险种类达到12个，全年保险收入154．5万元，比上年增长110％；赔款
支出48．6万元，比上年增长33．9％。
【村镇建设】
平阴县县城规划区内1988年配套建设了榆山路南段、黄河路中段、府前段西段和
康复街， 修筑道路5．4公里，铺设沥青路面6．94万平方米，新建水沟7．1公里，硬
化人行道1．31万平方米。至年底共有道路13条, 20．5公里，25万平方米，其中沥青
路面19.5万平方米。 排水沟14．8公里。翠屏街安置了分道栏杆，人车分行。府前街
东段、 榆山路北段绿化基本成型。新打机井3眼，建设水厂1处，安装统一管道4．74
公里。年底达到统一供水机井4眼，管道11公里，用户110户，人口1．5万人，日供水
量4500立方米，自来水供给率达到60％。建成水冲式公共厕所1处，沥青库1座，垃圾
场1处， 固定资产增值300多万元。龙山小区综合开发成绩显著，新建商品房1．33万
平方米，实现了当年规划，当年建设，当年使用。1988年，11个乡镇驻地和15个村庄
编制了发展规划。 东阿镇、孝直镇商品房试点竣工14．3万平方米，综合开发取得明
显效果。 全县村镇拓宽街道147．4公里，修建排水沟6．2公里，新架输电线路24．1
公里，改建扩建农贸市场3万平方米。全年设计建筑项目60个、3．37万平方米。全年
竣工工程80个，施工建筑面积11万平方米，完成产值2800万元。
【教育·科技】
教育进一步调整了结构和布局。全县有小学321所，学生38461人；普通中学38所
(其中高中3所，初中35所) ，学生18023人(其中高中1957人，初中16066人)；职业中
学2处，农技中学6处，学生1314人。共有教职工4343人，其中中学教师1378人，小学
教师2287人，幼儿教师563人，职业中学教师115人。年内有485名学生升入大专院校，
比1987年提高55％。儿童入学率98．6％，巩固率和毕业率均达部颁标准。
全县乡、镇科协12个，村科协371个，县级科技学会(协会、研究会) 26个，乡、
镇、村专业技术研究会60个。县、乡(镇)、村一整套系统完整的科技网络已经形成。
各类技术人员2457人，其中高级技术职务53人，中级技术职务666人。年内经省、市、
县级鉴定的成果共23项，其中省级l项，市级3项，县级19项。县科技开发交流中心自
1988年8月建立，仅4个月服务额即达6万元，创利税近2万元。“平阴镇城西洼鱼池精
养高产”技术开发后，一年就获纯利4万多元。
【文化·卫生·体育】
平阴县积极开展了群众文化艺术活动。县、乡、镇、厂矿、学校35个电影放映单
位， 1988年放映电影4540场次，观众达347．8598万人次。放映收入21．4166万元，
发行收入9．203l万元。 文化馆l处，文化站12处。收集民间故事197个，歌谣27个，
谚语539条， 共50多万字，完成了《平阴县民间文学三集成》编印工作。小戏《发财
之后》参加“纪念济南解放四十周年汇演”，获得编剧、导演、音乐设计、演出、演
员五项奖。 新建完善电视差转台2座，架设广播线路3．7公里，装动圈喇叭5000只。
新闻报道被评为“省先进集体”。
全县有县级医院2处， 乡、镇卫生院11处，卫生防疫站、妇幼保健站、计划生育
指导站、皮防所、药检所等卫生机构18个。开设病床589张，比1987年增长108张。医
务工作者814人， 其中高级技术人员9人，中级技术人员94人，初级技术人员523人，
其他188人。 全县371个行政村有医疗点501处，从业人员724人，通过考核有651人晋
升为乡村医生。县人民医院病房楼、县中医院门诊楼已建成启用，总建筑面积7397平
方米。 东阿镇、 栾湾乡卫生院，洪范乡卫生院门诊楼主体工程相继竣工，总面积为
3393平方米。 经省级检查验收，平阴县提前3年实现国家普及儿童免疫第一个目标，
受到省府表彰。灭鼠工作成绩显著，成为“全国无鼠害县”之一。
体育工作已跨入全国先进行列，中小学学生达到国家体育锻炼标准的有3．7万人。
40％以上的职工经常参加体育活动。农民体育根据农忙少搞、农闲多搞、春节前后大
搞的原则，举办单项比赛和多项竞技活动千余次，参加体育活动的农民超过10万人次。
全县有老年人3．5万， 有20％以上的老人坚持常年锻炼，有5％以上的老人掌握了两
种锻炼方法和活动项目。 1986年建立起占地8公顷的体育活动中心，灯光球场、游泳
池、训练房、举重房1988年已投入使用。
【人民生活】
1988年末全民所有制职工19432人，工资总额3117．4万元，人均1679元，比上年
增长29．05％；集体所有制职工8406人，年工资总额934．5万元，人均1178元，比上
年增长10．71％。农民人均纯收入580元，比上年增加13％。乡镇储蓄存款4702万元，
为l 987年的194．54％； 农民存款4953万元，为1987年的103．86％。1988年销售电
视机4655台， 收录机160l台，手表11575只，摩托车526辆，自行车13139辆，缝纫机
7345台， 电风扇10675台。劳务输出777人，安置待业青年910人，安置率占91％。农
村社会保障事业迅速发展， 全县326个村建立起扶贫救灾储金会，普及面达87％，储
金额达144万元。 “五保”老人集中供养率占46．7%。社会福利厂发展到17处，残疾
人员得到了妥善安置。为山区村庄打井19眼，解决了14个村7650人的吃水困难。职工
住宅面积83．0251万平方米，平均每人7．71平方米；农村住宅面积577．6万平方米，
平均每人18平方米。
(刘飞鹏)