【概 貌】
历城区地处城郊，呈月牙形从东、南两面拱卫济南。南依泰山，北濒黄河，东临
章丘，西接长清,总面积为1553．75平方公里。
历城历史悠久，远在5000多年前已有先民繁居。古为齐鲁之会，三齐之首县。历
史上西周称“泺邑” ， 春秋称“齐邑”，战国称“历下邑”，秦朝称“历下城”。
《读史方舆纪要》引《三齐记》载：“历下城，南对历山(今千佛山)，城在山下，因
名”。自前153年(西汉景帝四年)建历城县，至1987年4月撤销历城县，设立济南市历
城区。区政府驻洪家楼。
历城南部为低山丘陵，北部属黄河冲积平原。地势南高北低。境内最高的梯子山
海拔975米， 平原最低处还乡店海拔19米。全区共有山头1397座。主要河流，除黄河
流经北境外，小清河为境内唯一通航河道。此外，从南部山区发源，流向由南而北的
季节性河流有玉符河、巨野河、大辛河、土河、刘公河、赵王河等。全区土地肥沃，
盛产小麦、玉米、稻谷、地瓜等。
历城属暖温带大陆性季风气候。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，
冬季寒冷干燥。 冬季最长，夏季次之，春秋较短。1988年平均气温13．9℃，日最大
降水量73．6毫米，霜期163天。
历城资源丰富。矿产资源主要有铁、煤、石英、花岗石、辉绿岩、重晶石等。铁
的储量为400余万吨， 煤的储量为675万吨，花岗石储量为4亿立方米，可利用水资源
总量为30．153万立方米。 南部山区水资源比较丰富，是“泉城”地下水的补给区。
水生动植物资源主要有鱼、虾、蟹、藕、苇等。全区鱼类主要有鲢、鳙、鲤、鲫、团
头鲂、草鱼和新引进的非洲鲫鱼等。水生生物20余种，水库天然饵料比较丰富，养鱼
潜力很大。 野生植物有黄背草、白羊草、胡枝子、野扁豆、马唐等150多种。中药材
有远志、 柴胡、枣仁、柏子仁、全蝎等近200种。野生动物主要有野兔、猫头鹰、布
谷鸟、黄鼠狼、喜鹊、蝎、蛇等。
全区盛产干鲜果和蔬菜。水果有畅销国内外的“泰山小白梨”；有2000多年栽培
历史的“红玉杏”(亦称汉帝杏)；有驰名中外的“红星苹果”，稀世珍果“红荷包杏”、
“玉龙雪桃”；享有盛名的“鸡爪绵核桃”、“大货山楂”等。唐王大白菜是“济南
四美蔬”之一，被称为健康食品的芦笋畅销欧美和日本等地。
历城区辖17个乡镇， 共有958个自然村，737个村民委员会，6个居民委员会。全
区总人口856270人(男438553人，女417717人)。其中农业人口686160人，非农业人口
170110人。人口密度为551人/平方公里。区内有回、满、蒙、壮、苗、藏、白、高山、
朝鲜、 维吾尔、土家、哈尼12个少数民族，共有8300余人。1988年全区共出生13487
人，死亡5395人，人口自然增长率成为7．71‰。
中共区委 中共区纪委
书 记 姬广文
书 记 于正齐
副书记 曹维新 谢传仁 胡玉岭 区人民法院
区人大常委会
院 长 吉全寿
主 任 于进渭
区人民检察院
副主任 许淑源 周传信 孙文成 检察长 郭凤岩
田学东 张景培 区人民武装部
区人民政府
部 长 冯邦尧 于德浩
区 长 谢传仁
政 委 王桂安
副区长 高洪勋 孙继鑫 杨振刚 王泉慧(女)
陈学科 冯书文(女)
政协区委员会
主 席 侯金水
副主席 李焜祥 穆荣章 赵绪昌 卫敏行 郭 锐 董毓鑫
【农 业】
1988年全区坚持把发展农业置于重要战略地位，增加农业投入，调整产业结构，
不断完善家庭联产承包，在抓紧粮食生产的同时，加快农副产品基地建设，战胜了多
种自然灾害， 粮食获得丰收，多种经营取得全面发展。全区总耕地面积75．2万亩。
1988年农业总产值达28050万元，粮食总产达287619吨，比上年增长2．38％。八大农
副产品基地建设初具规模，农产品的商品率由上年的57．2％上升到59．2％，农村经
济总收入达到112766万元， 创历史最高水平。农村人均收入达到726元，比上年增长
93元。
为保证农业生产的发展，进一步重视了物质技术投入。针对全年持续干旱的特点，
在夏粮生产中，突出抓了高产攻关和旱地技术开发及稻茬麦配套增产。全区46万亩小
麦总产突破2亿斤，比上年增长40．5％。秋粮生产突出抓了玉米的增产开发，推广良
种，合理密植和高产田攻关。在增加农业投入上，全年共完成水利工程3500多项，扩
大改善灌溉面积2．4万亩，抗旱灌溉面积达95万亩(次)。水土保持工作继续保持领先
地位， 共治理改善水土流失面积74．5平方公里。农机工作坚持“分类指导，重点突
破，有选择的发展农业机械化，为农业生产服务”的方针，努力增加了农机配套，提
高了农机化程度， 全区农业机械总动力已发展到32．9万千瓦，比1987年提高84％。
其中： 电动机15036台，大型拖拉机860台，小型拖拉机7556台，载重汽车89l辆。当
年机耕面积59．1万亩。 1988年广泛深入地宣传和贯彻了《土地管理法》，认真开展
“双违”清查和土地详查工作，基本上刹住了乱占滥用耕地的现象，珍惜和节约用地
的良好社会风气已开始形成。
1988年在保证粮食生产稳定增长的前提下，遵照“服务城市，致富农民”的方针，
以高标准的农副产品基地建设为主攻方向，狠抓了畜牧业、林果业、渔业和蔬菜等农
副产品的生产，初步形成了“肉、蛋、奶、果、莱、鱼、瓜、笋”八大农副产品基地。
年底全区生猪存养量达到17．42万头，比上年增加1．4万头，增长9．6％。出栏肉猪
17．25万头， 比上年增加38．89％。大牲畜存栏增加到2．5万头，其中，牛1．53万
头，马0．36万头，驴0．60万头。全区肉类总产量达12590吨，比上年增长25．6％。
鸡的存养量达到382万只，禽蛋总产量达1750万公斤，比上年增长近l倍。奶类总产量
达1500吨以上。养羊比上年增加1万多只，养兔比上年增加7．54万只。全年植树1581
．6万株，新植果树169．8万株，果园面积达到10万亩，干鲜果品产量达到25472吨，
比上年增长5．2％。植树造林90795亩，完成桐粮间作2000亩，新建农田林网3．63万
亩，改善农田林网5．37万亩，绿化沟渠路238公里，四旁植树196．6万株，森林覆盖
率27．7％，全年林业总收入达6858万元。蔬菜生产稳定发展，新扩常年菜地4500亩，
全区菜田总面积达10万亩， 上市量达3．25亿公斤。初步形成了近郊常年菜、远郊季
节菜、沿黄水生菜、山区度淡莱、遥墙食用菌等五大品种类型的蔬菜基地。渔业基地
建设实行坑塘开发和水库网箱养鱼并进， 全区养鱼面积已达1．12万亩，总产量达到
800吨。全区西瓜、芦笋种植面积已发展到5万亩，成为济南市主要的西瓜和芦笋生产
基地之一。
【工 业】
工业生产以经济效益为中心，认真调整产业结构，大力推行横向联合，努力上新
创优，加强技术改造，强化企业管理，企业活力明显增强，1988年实现了速度、效益、
后劲同步增长。年底，区属和乡镇工业企业129个，职工总数21917人，其中区属企业
17个，职工人数6800人。另有乡镇企业175个，职工人数15117人。全年完成工业产值
78382万元。 其中，区直企业完成11189万元，比上年增长47．2％，占工业总产值的
13．7％， 首次突破亿元大关。乡镇企业完成15389万元，比上年增长26．6％，占工
业总产值的18．8％， 首次实现了速度、效益同步增长。全年实现利税4107万元，比
上年增长83．5％。乡镇以上独立核算工业企业实现利润2644万元，比上年增长1．13
倍。预算内国营企业利润比上年增长2．3倍，利税增长1．3倍。1～3季度全区工业连
续夺得全市速度、效益奖杯。
1988年全区技术改造工作取得卓有成效的进展，全年共立项目65项，总投资7170
万元，年底有23个项目建成投产。完成投资3573万元，各级各类联合体已达79个。进
行了15个技术开发项目的研制和生产。其中，新型水质汽车制动液、CD系列防爆电溶
外壳生产技术开发和系列消磁器填补了国内空白；小型溴化锂空调机、系列氟利昂冷
风机、 DC系列工业热处理电热毯和氨基酸及新型复合包装材料填补了省内空白；SDK
—24型速冻冷库和气水两用锅炉填补了市内空白。另外，洪楼电子公司生产的温控电
源仪达到国家先进水平，长虹摄影器材厂生产的彩色冲洗套药代替了进口产品。1984
年以来全区有7个企业10种产品创部、省、市优称号。部优产品有糖酥煎饼、山楂饼，
省优产品有39度特酿和59度特酿酒。全年工业企业创汇233．4万美元。其中区直企业
创汇57．5万美元，村办企业创汇10．5万美元。
【交通邮电】
境内交通便利，京沪铁路纵贯南北，胶济铁路横跨东西。公路遍布全区，四通八
达。 1988年修建公路108．4公里。完成货运量1018．5万吨，比上年增长7．8％；周
转量完成11839．4万吨公里， 比上年增长14．5％；客运量完成5．8万人次，比上年
增长5．2％；旅客周转量完成21．2万人公里，比上年增长11．6％。现有客运汽车19
辆，货运汽车1209辆，拖拉机4799辆，通车里程480．5公里。公路51条，长603．6公
里。
邮电事业在近郊抓邮政，远郊抓农话，全局抓发行的思想指导下，开通了郭店到
济南的工业载波。 全年完成邮电业务总量245.55万元，比上年增长17．2％；城乡电
话用户达1367户， 比上年增长5．6％；邮电总收入完成300．48万元，比上年增长27
．1％。电话线路总长达1771公里，区内邮路总长3055公里，交换机容量800门。
【商业·财税·金融】
1988年购销两旺，市场繁荣，流通领域在治理整顿中健康发展，通过以改革促经
营，上管理，抓效益，不断拓宽货源渠道，增加了社会有效供给。全区社会商品零售
额完成3800万元，比上年增加52％。供销企业扭转了长期微利甚至亏损的局面，购进
和销售总额均比上年稳定增长： 1988年购进总额10267．1万元，比上年增长175％；
销售总额11800万元，比上年增长35％；全年利润比上年增长3．17倍。城乡集市由上
年的61个增加到66个，集市贸易成交额达9336．6万元，比上年增长40％。
在有利生产，方便生活，扩大就业的原则指导下，商业、饮食服务行业发展迅速，
各类商业、 饮食服务业网点发展到5351个，从业人员137934人。个体工商户有14972
个，比上年增长13％。
粮食工作提前完成合同定购任务。购、销、调、存、加工以及议价、食品、饲料
等多种经营进一步发展。 粮食总经营量超过2亿公斤，销售收入达1．4亿元以上。粮
办工业利润70．5万元，占年计划的147．14％，比上年增长63．18％。生产销售饲料
2442万公斤，超额完成年计划的18．2％，实现利润210. 05万元，比上年增加90．48
万元，增长75．67％。
外贸出口量明显增加，出口品种由1978年的三大类别21个品种，发展到1988年的
十大类别100多个品种。 1988年外贸出口商品总值完成1254万元，首次突破了千万元
大关，比上年增长64．6％，扭转了外贸长期徘徊不前的局面。
财政工作实现了全年财政收支平衡。1988年全区工商各税完成5660万元，占整个
财政收入的92．5％， 比上年增长29％。由于狠抓了增收节支两个环节，进一步调整
加强了乡镇级财政， 年度财政收入达到6142．8万元，比上年增长19％，创历史最高
水平。财政支出5456万元，地方滚存结余299．8万元。提前超额完成了国库券认购任
务。
1988年金融工作有效地发挥了信贷的经济杠杆作用， 年末各项存款金额达25532
万元， 比上年初增长39．7％。农村信用社各项存款金额达到2．1亿元，比上年初增
长22．7％。 城镇居民和农民储蓄分别增长72％和18％。全年回笼货币1365万元，比
上年多回笼570万元。
【城乡建设】
城市建设和管理工作在“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针指导下，根
据全市总体规划和本区城区建设规划，维修了市区23条主要公路，完成了区驻地花园
路东段拓宽工程。对全区的三废污染进行了普遍登记，落实了洪楼无黑烟建设方案。
城区道路保洁、 垃圾清运、 公厕管理等环卫指标列全市第一，获得济南市1988年度
“泉城环卫杯”竞赛金杯奖。城区绿化覆盖率由上年的23％提高到25％。七里堡、还
乡店、 小苏家三个小区和花园路旧城改造取得了突破性进展。住宅小区开工面积达1
．7万平方米， 是原计划的118％。竣工7900平方米，是原计划的150％。房屋销售总
收入达到257万元，是计划的170％。
小城镇开发建设速度加快，年计划开发1．8万平方米，实际开发4．25万平方米，
小城镇开发商品房面积达到5．05万平方米。 仲宫镇在抓商品楼的同时，开始进行配
套建设和公共事业的建设，已开通6条主要街道，建成并售出1万多平方米上宅下店楼
房，电影院、电视差转台相继建成，文化馆等10多座大楼拔地而起。郭店镇已拓宽了
韩仓街和至郭店的公路， 开发商品楼2万多平方米。十六里河、党家庄等小城镇开发
也初具规模。
【教育·科技】
1988年全区教育工作出现了学前教育、普通教育、职业技术教育、成人教育四教
统筹、协调发展的新局面。全区共有各类学校628处，在校学生99481人，教师6453人，
完善了三级办学管理体制，完成“双改”、“六配套”任务，小学“四率”全部达标，
小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达到97％以上，普及率达到99％。1988年全
国数学竞赛， 济南五区三县一等奖均在历城。升入大专院校的学生由1980年的6人增
加到291人。 成人教育和技术培训得到了前所未有的发展。尊重知识、尊重人才正在
形成社会风气。
科技工作在“为经济建设服务”方针的指导下，成果显著。全区17个乡镇普遍建
立了科协，配备了科技助理员，发展各种专业技术研究会会员8800多人。现有各类专
业技术人员1．1万多人， 有专业技术职务的5299人。1988年与160多家科研单位、大
专院校建立了科技合作关系。在区驻地洪家楼开辟了新技术产业开发试验区，已吸收
20多家科技企业登记注册。全年组织实施国家、省、市、区级星火计划12项，其中国
家级1项，达到国内先进水平的2项，填补省内空白的2项，达到省内先进水平的3项。
推广应用后，新增产值3300万元，新增利税581．8万元。在全国星火计划产品展销会
上有1个项目获金奖，有3个项目获银奖。
【文化·卫生·体育】
1988年文化工作取得可喜成绩，群众文化活动蓬勃开展，文艺创作繁荣。全区有
文化馆3个， 乡镇文化站16，影剧院两座，放映单位45个。年内在市级以上报刊发表
文学作品300件，其中话剧《二百五》获省电视小品(录像) 创作一等奖，国画《上下
五千年》获海内外书画“屈原杯”大赛银奖，民间文学集成受到省的表彰奖励，文化
市场管理受到文化部的表扬。全年农村放映电影7477场，总收入28．66万元，取得良
好的社会效益和经济效益，受到省的表扬。
卫生工作在改革中取得新成就，医疗、卫生形成完整的区、乡(镇)村三级医疗保
健网。通过改革，医疗卫生事业开始走上自负盈亏、稳定发展的良性循环道路。全区
卫生机构51个， 病床668张，共有卫生技术人员1129人。有12种地方病、传染病被消
灭或基本消灭。1988年经全国爱卫会检查验收，达到国家无鼠害县(区)标准。农村基
层卫生室已达719个， 受到卫生部及省、市有关部门的很高评价。计划生育工作重新
跨入了全省先进行列。1988年以清理四种手术为重点，严格计划管理，严格执行政策，
严格领导责任，使计划生育工作逐步走上科学管理和以法管理的轨道。1988年计划生
育率达到99．4％，比上年提高0．6％。晚婚率达到81．2％，比上年提高38．1％。
体育工作成绩显著，群众性体育活动空前活跃，1988年参加各类体育活动的人上
升到36％。区里举行了首届运动会，举行全区大型比赛活动16次，参加人员5000余人。
基层举办综合性运动会278次，参加体育活动的人62134人。竞技水平有了新的提高。
在省市各类体育比赛中， 获金牌5枚、银牌4枚、铜牌3枚。进一步加强了体育设施建
设，成功地承办了一些全国全省级的正式比赛项目。1988年经国家体委检查验收，历
城区跨入全国“体育先进县”行列。
【人民生活】
在生产发展的基础上，人民物质文化生活逐年提高。城乡居民人均收入普遍增长。
1988年全区职工工资总额达到31129万元，比上年增长35．8％；职工平均货币工资为
1475元，比上年提高24．4％。农民家庭人均年纯收入为726元，比上年增长15％。扣
除价格上涨因素，多数城乡居民生活水平仍有提高。1988年全区城乡每百户有电视机
66台，收录机16台，洗衣机7台，电冰箱l台。城乡居民储蓄额大幅度上升，年末居民
储蓄存款达18128万元，比上年增加7 696万元；人均储蓄达214．7元，比上年增加91
．2元， 增长73．8％。居住条件有显著改善，自1980年以来，全区有43645户农民建
起了新房，面积达392．8万平方米，几乎等于过去30年的总和。1988年农民平均每户
拥有住房5间，面积90平方米，并实现了村村通电。
(赵延君)