【概 貌】
历下区位于济南市区东南部，因在历山(今千佛山)脚下而得名。西邻市中区，北
邻天桥区， 东、南与历城区相邻，总面积108．66平方公里。地势南高北低，海拔平
均高度102米， 最低24米。千佛山屏于南，大明湖镶于北，泉水遍布城区，古有“一
城山色半城湖”、“家家泉水、户户垂杨”的盛誉。趵突泉、黑虎泉、济南解放纪念
阁、珍珠泉、环城公园等风景游览区尽在其中，占尽济南的湖山名胜。
历下区历史悠久，由原历城县古城扩展形成。公元前14世纪殷商时代，地属青州。
西周和春秋战国称“历下城”。1929年划属济南市。
1948年9月，历下区属济南特别市的第一、二、三区。1949年3月由原来的一、二、
三区合并称城区和三区。1951年1月，城区改称第二区，三区改称第一区。1955年1月，
一、二区合并称第一区。同年9月，第一区改称历下区。1966年9月改为红卫区，1973
年7月复称历下区。1987年4月原郊区的姚家镇并入历下区形成现行区划。
1988年，历下区辖15个街道办事处和1个镇。全区共有171个居民委员会，27个村
民委员会。1988年底人口为370168人，其中非农业人口341160人。平均人口密度3407
人／平方公里。汉族人口占全区人口的98．42％，还有回族、蒙古族、满族、苗族、
维吾尔族、壮族、朝鲜族等16个少数民族。
中共区委 中共区纪委
书 记 刘锡藩
书 记 武安全
副书记 栾毅昌 沈润宝 李继才
区人民法院
区人大常委会 院 长 刘安邦
主 任 秦树才 区人民检察院
副主任 宋丕经 丁象兑 蒋庆霖 史经森 张秀民 检察长 刘书亭
区人民政府 区人民武装部
区 长 栾毅昌 部 长 孙风德
副区长 郭庆吉 姚传明 张志远 政 委 周明俊
刘庆奎 李学敏 吴东生
政协区委员会
主 席 刘锡藩(兼)
副主席 李凌水 孟德树 孙庆丰 胡维生 杨春辉
【工业·交通】
1988年全区基本具备承租条件的工业企业129个，实行承租的114个，占88．3％。
4个企业试行了股份制，4个企业被兼并。经济持续、稳定、协调发展。工业总产值完
成23749万元，比上年增长27．5％；销售收入完成1．63亿元，比上年增长15．8％；
实现工业利润l87l万元， 比上年增长41．5％。86种重点产品的质量稳定提高率达到
90％以上； 开发新产品27种， 超计划17．4％， 新增产值2752万元；技改项目投资
2594万元， 竣工、 投产的4l项， 超计划46％；全区联营项目已发展到340项，其中
1988年新发展89项，新增产值4500万元，新增利润80万元。
全区共有工业企业335个， 现有塑料、机械、五金、建材、纺织、电器、玩具、
服装、食品等行业。其中畜牧机械、交通器材、工业煤气炉、童鞋、童车、橡塑球等
形成一批部、省优质拳头产品。
外贸出口总值完成820．8万元， 比上年增长l倍。玩具、服装、小五金等14种产
品打入国际市场，其中有9种产品实现了当年引进、当年投产、当年见效。
1988年晋升省级先进企业3个(济南橡塑球厂、济南历下塑料一厂、济南交通器材
厂)；市级先进企业5个(济南泉城电器厂、济南工业煤气炉厂、济南电力冷却设备厂、
济南童鞋厂、济南童车厂)；特试企业1个(济南玉泉酒家)；全市明星企业2个(济南华
厦五金交电化工公司、济南讯达电子商场)。济南市光明灯具厂的CB4--125／200隔爆
型高汞白炽两用防爆灯创省优质产品。
交通运输完成货物周转量3510万吨公里， 实现运输收入695万元，分别比上年增
长6．8％和20％，超额完成了全年的计划指标。境内公共交通四通八达，通过辖区的
有10余路公共汽车和l、2路无轨电车。
【农 业】
1988年农业经济稳定发展。姚家镇经济总收入完成1．93亿元，比上年增长36％。
农业总产值按1980年不变价格计算完成105l万元， 比上年增长29．4％；粮食生产在
减少耕地342亩和遭受严重干旱的情况下，总产达到12234吨，比上年增长56吨。
畜牧、蔬菜、林果生产基地正在形成规模，已有1个畜牧业中心，2个大型养鸡场，
3个畜禽专业村，4个养殖专业户。姚家镇全镇存养家畜禽18万余只，比上年增长3．7
倍； 肉、蛋、奶、鱼总量达到1727吨，比上年增长37．6％；蔬菜上市量达到1400万
公斤。
【城乡建设】
1988年城乡建设工作取得了突破性的进展。全区建设改造工程实现竣工面积13万
平方米， 1800多户居民搬进新居。东关涝洼地区改造一期工程，自3月开工到12月底
竣工，建成建筑面积6．1万平方米的15栋住宅楼，1300余户居民1989年春节前喜迁新
居。 东南仓和泺河小区的开发工程，住宅建设与配套设施建设穿插进行，开工5.4万
平方米， 当年完成建筑面积3．94万平方米，320户居民迁入新居。房管部门6处穿插
改造开发工程，基本竣工1．4万平方米，使200多户拆迁居民得到安置。全年投资188
．8万元，翻建修缮房屋55373平方米，改善了居民的住房条件。
市政、绿化工作成绩显著。1988年完成市政工程总投资461．8万元。拓宽改造黄
台南路、和平东路等主要道路7条，总面积5万平方米。完成主次干道及街巷的大中修
工程达15575平方米。配合防汛，对辖区8条主要河道疏浚清淤4900立方米。广泛发动
群众开展植树活动，新植各类苗木6．9万株，草花l 0万盆株。绿化覆盖率达到35．4
％， 人均占有绿地6．62平方米，两项指标均已达到国家近期绿化标准。1988年节水
18万立方米，历下区连续8年被评为济南市节水先进单位。
环境保护完成了31个重点单位的污染治理。明湖路、钟楼寺、东门、解放阁四个
街道办事处，创建了烟尘控制区。
环境卫生工作在全省率先实行了垃圾统一管理，有偿清运，实现了全区垃圾日产
日清。在全市“泉城环卫杯”竞赛中，获得总分第一名。环境卫生达标连续五年在全
市夺冠。
【商业·财税】
商业流通活跃，市场繁荣，购销两旺。1988年底全区各类商业网点468处(其中当
年新增商业服务网点32处，农贸市场6处) ，从业人员8295人，商业建筑面积为65600
平方米。全年完成商业营业额4．45亿元，比上年增长44．9％；完成商业利润1771万
元， 比上年增长23．8％。全年蔬菜、果品、副食品上市量5186万公斤。区属10家经
营家电的大型商店和8家经营机电产品的商店，占领了繁华的泉城路等市场。
六大市场在全区经济生活中的作用日益明显：农贸市场繁荣活跃，方便了群众生
活，1988年成交额达4956万元，比上年增长57％；物资市场逐步扩大，1988年发展物
资服务网点17个， 完成物资经销额5076万元，比上年增长2倍；资金市场作用明显，
信用社开户单位已达768户，存款额1925万元，为全区近百个企业提供贷款1299万元；
人才劳务市场受到社会欢迎， 人才交流中心和劳务所接收科技、管理人员657名，充
实了各企业的技术力量； 科技市场发展迅速，1988年建立科技市场4处，民办科技实
体8处，新科技联合体6处；房地产市场改变了过去“收房租、修房子”的老路子，实
行了“公房管养、旧城改造、新区开发、综合经营”，走出了房屋商品化的新路子。
1988年财政收入3836．2万元， 比上年增长16．72％。其中，工商税收实际完成
3721万元， 比上年增长l 4．24％；农业税和其他收入完成115．2万元，实现了收支
平衡、略有结余。
【科技·教育】
科技工作坚持为经济建设服务的方向。 1988年投资94万元，完成科技项目7项，
开发新产品23个，引进技术项目124项，引进人才357人，有60个企业进行了技术改造
和新产品开发。公布实施了5个有关科技的政策性文件。区政府召开了科技奖励大会，
对两年来的16项科研成果进行了表彰奖励。
历下区驻地有大专院校15所，中等专业学校28所，科研单位33个，是省内智力密
集的区之一。1988年，区里配备了科技副区长，街道办事处和姚家镇开始增配科技副
主任、副镇长，形成科技领导网络。全区开展各种技术业务培训和技术比武活动64次，
参加人员1390人。在姚家镇树立了4个科技示范村，295个科技示范户。
幼儿教育、普通教育、职业教育、成人教育得到全面发展。全区普通中学、职业
中学28所， 小学70所， 在校学生47516人， 教职员工3847人。其中，小学在校学生
32844人， 学龄儿童入学率达到99．9％。全区有36处中小学同395个单位建立了共建
共管委员会， 社会投资办教育125万元。勤工俭学实现纯收入236万元，比上年提高1
倍多。1988年教育事业费(灶内)支出426万元，比上年增长42．5％。
【文化·卫生·体育】
文化工作始终坚持为群众、为精神文明建设服务的宗旨。全区有文化馆、图书室
各1处， 图书室藏书5万册；办事处文化站11处，藏书l万册。1988年举办各类书画展
览13次，展出作品1208幅；举办摄影展览8次，展出作品359幅；文艺演出43次，演出
节目216个；举办各类学习专业班37个，培训学员达820人；在省、市各类文艺会演中
获奖24次。
驻区医疗卫生事业机构276个，病床位4286张，卫生技术人员9097人。其中：省、
市级医院25个，病床位3212张，卫生技术人员6718人；区属医院3个，卫生院9个，病
床位420张，卫生技术人员545人；机关企事业门诊部、所239个，病床位654张，卫生
技术人员1834人。 1988年5月，姚家医院与济南市中心医院联合建立了济南市中心医
院分院。 东关医院开展了4项有较大价值的科研项目。其中，人工硅胶食道，即将应
用于人体， 属山东省首创。各种传染病比上年下降12．9％。1988年经全国爱卫会检
查验收，达到国家无鼠害县(区) 标准。人口自然增长率控制在7．94‰以内，计划生
育率为99．8％，节育率为 90．4％，历下区被评为山东省计划生育先进单位。
1988年新建成解放阁体育馆，建筑面积800平方米。全区各类体育活动辅导站(点)
78处，每天参加体育活动人数达8000人左右。田径、游泳、篮球项目打破了多年徘徊
的局面，夺得了全市冠军。历下区老年人体育协会1个，基层分会47个。
【人民生活】
1988年，全区区属机关、企事业等单位工资总额3045.5万元，比上年增加479．1
万元，增长18．7％；区属单位职工平均年收入达到1451元，比上年增长242元，增长
20％。年末全区人民储蓄余额达4．8亿元，比上年末增长8．7％。城市居民的居住条
件有所改善。
农民收入增长， 生活水平提高。年人均纯收入970元，比上年增加85元；农村人
均住房面积23平方米； 每百户农民家庭拥有中高档耐用消费品量：自行车144辆，缝
纫机48架， 电风扇108台，洗衣机34台，电冰箱8台，拖拉机4辆，黑白、彩色电视机
78台，收录机32台，照相机10架，大型家具386件。
(杨景兰 苗玉明)