【概 况】
1885年济南电报局成立。1902年济南府各衙署之间安设电话。1920年日本入侵胶
澳后，青岛济南间架设了长途电话线路。民初，商事日兴，民用电话繁盛一时。抗战
胜利后，由于内战迭起，济南的电信事业发展缓慢。
济南解放以后，电信事业迅速得到恢复，到1949年底，济南市即与79个县市通了
电报，并与南京、上海、徐州、泰安、张店、潍县、青岛等15个市县通了长途电话，
市内电话用户已达2848户。
四十年来，济南电信建设发生了巨大变化，截至1988年，长途传输线路已广泛使
用中同轴通信电缆及多路载波、微波设备。电报电路由解放初期的17条增加到224条，
增长了12．2倍；长话电路由12条增加到1441条，增长了119倍；市内电话容量由5240
门，增加到39900门，增长6．6倍。
1975年以来，电信业务成倍增长，服务质量明显改善，通信质量和通信效能以及
经济效益大幅度提高。重点项目中包括：1975年京、沪、杭1800路中同轴电缆投产使
用； 1978年建成石家庄～济南960路微波工程，首次使用了微波通信；1981年济南长
途通信枢纽楼工程验收合格并开通使用，济南至淄博、青岛、烟台同轴电缆工程投产；
1982年至1983年，市内电话增容3000门，并投产纵横制市话五分局 (容量4000门) ；
1985年正式引进联邦德国西门子公司万门程控电话，一举开通“五五”、“六一”、
“六六”3个程控电话局；1985年底，国产256路自动转报系统在济南市电信局投入运
行。上述重点项目的投产，使通信能力有了长足的提高。济南市电信局1988年共有固
定资产10465万元； 电信业务总收入3133万元，比1987年增长62．47％；计费业务总
量完成1799万元， 比1987年增长41．56％；新增电报电路17条，长话电路285条，市
话装机6206部。 国际通信能力也有较大幅度提高，1988年济南可与170个国家和地区
开放电报、 电话业务，国际有权用户发展到176户。新增开快速真迹传真、无线寻呼
等项业务，深受用户欢迎。
1988年，电信通信工作虽然取得了新的发展，但还存在很多问题，通信能力虽有
增长，但从全网看，发展仍不平衡、不协调。市话装机难的状况比较严重，长途通信
交换能力严重不足，传输与交换不配套，形不成综合通信能力。电信事业如何适应国
家经济体制改革和政治体制改革需要，如何为发展商品经济服务以及投入与产出的关
系等，尚待研究探讨。
(电信局史志办)
【电 报】
济南市电信局电报业务范围包括：国内公众电报、传真电报、用户电报、快速真
迹传真、礼仪电报等。1988年电报业务量达1211643份，是1949年的14．8倍。用户电
报有用户80户，测 年通报次数50099次。
1985年，济南市电信局开通“256”程控自动转报系统，实现了电报通信自动化。
该系统日交换能力20万份，电报传递时限提高20倍左右，不仅劳动强度大为减弱，而
且差错率明显降低，社会效益和经济效益明显提高。1988年济南电信局共有电报电路
215条。该系统已满负荷运转，但远不能适应社会经济发展的需要。
(电信局史志办)
【长途电话】
1988年， 市电信局系统长话电路总数发展到1347条，计费业务量4615275张，业
务收入1606万元， 分别是1949年的112．3倍、1013．7倍和445．7倍。长途交换机人
工座席发展到188座席、 940门，均为1949年的13．4倍；长途电话记帐户发展到3050
户，是1966年的3．8倍；长途电话代办户发展到197户，是1966年的13．1倍。随着我
国的国际交往逐年增多， 国际长话业务迅速发展，1988年长话去话张数是1985年的3
．5倍。
(电信局史志办)
【市内电话】
1988年， 市内电话交换设备容量已达39900门，比1949年的5240门增长6．6倍；
市话用户已达28634户， 比1949年的2848户增9．1倍；市话普及率为每百人3．3部，
实现利润156万元。 全市共有公用电话304部，比1949年增长20．7倍。为满足社会的
需求， 市电信局机线部门和业务部门紧密配合，全年共挖潜1770个线号，先后将337
部重要用户电话，由步进制电话改为程控电话；为保证省、市领导机关的通信畅通，
增装40多部程控电话机；为确保1988年全国城运会顺利进行。在全市31处宾馆和赛场，
突击抢架通信电缆数十处，新增中继线199条和79部单机。
(电信局史志办)
【新兴业务】
为适应改革和建设的发展，济南电信局加快通信建设，提供多种通信服务，大力
开展新兴业务。1988年开办的新兴业务有；国内长途直拨电话，国内半自动长途电话，
国际港澳直拨电话， “174”长途电话查号台，无线寻呼，程控电话等。受到社会各
界普遍欢迎。
国内长途直拨电话。是一种具有长途自动拨号性能的市内电话机。1988年共有长
途有权用户1957户，是1987年的2．6倍。
国内半自动长途电话。 是用户通过173台挂号，即可接通的一种自动计时、计费
的电话。1988年业务量达1719679张。
国际港澳直拨电话(简称IDD) 。是用户利用具有国际、港澳长途直拔性能的市内
电话机，直接拔叫世界各地和港澳地区电话号码进行对话的一种通信方式。它具有使
用方便，手续简便，接通迅速，音质清晰等特点，是较为理想的国际通信工具。1988
年有用户176户。
礼仪电报。 1988年2月开办，是向对方表示祝贺、勉励、安慰的一种礼仪性的电
报。
无线寻呼通信。是移动通信的一种普及形式，它利用无线广播的方式选呼被寻用
户，达到信息传递的目的。其设备制式有人工控制和自动控制两种。济南目前采用的
只有人工控制一种。1988年共拥有用户1143户。
快速真迹传真。是为公众开办的一种利用三类传真机传递文字、图表等信息的新
业务。其业务种类分为公众传真、用户传真两种。1988年真迹传真用户107户。
程控电话。是1985年从联邦德国引进的，具有80年代先进水平的通信设备。程控
电话交换机，是利用电子计算机预先编好的程序来控制接续动作的一种具有先进技术
性能的自动电话交换机。它具有体积小，耗电省，服务性能多，通信质量高，宜于保
密以及能组合成综合数字业务网等优点。济南市电信局现有程控电话交换机15000门。
1988年，除开放一般市内电话通信外，还开放了缩位拨号，热线服务，呼叫等待，三
方通话，呼出限制，缺席用户服务，免打扰服务，追查恶意呼叫等机能。
(电信局史志办)
【全面实行复式记次】
济南市电信局二、三、四分局所使用的“47”式步进制市话交换设备，是较为落
后的市话交换设备，计费方式一直采用包月制及单式计次方式。这些方式存在着劳动
强度大，计费不合理，记次不准确等缺点。1986年8月至1988年8月，市话二、三、四
分局先后实行了复式记次。该系统是在原设备上，安装先进的微型计算机，对通话的
主叫用户随时进行监视和自动计时记次。采用复式记次后，减轻了劳动强度和人为差
错，提高了工作效率和计次准确率，计次准确率达到98％，用户负担电费也比较合理。
(电信局史志办)
【适时调整通信建设规划】
1988年，电信局适时调整“七五”后两年和“八五”计划期间通信建设规划，完
成市话线路大修、 改造工程6项；配合市政线路调整改迁工程8项，管道工程8项；完
成对程控二期工程通信线路和管道的初步设计和论证；完成市话1000门步进制交换机
的增容工程； 完成成丰桥营业支局的设备安装和内部线路敷设，1988年10月1日正式
对外营业；完成对140线用户电报交换机的改造工程，加装300波特功能和增改40条中
继线，提前开通使用160线集中器；为保证全省增开800条长途电路任务的顺利完成，
增装11套十二路载波机，增加1个系统十一个超群的载波设备和1个系统三个超群的微
波载波设备， 增开长话人工电路46条，自动电路169条；完成市话66分局机房楼和七
里山分局的土建、设计任务。此外，对用户电报的可行性研究报告和工程技术规范书
的编制工作、 移动通信、自动转报扩容方案，以及插入26000门程控设备进行了论证
和立项。
(电信局史志办)
【纪念世界电信日举行新业务演示会】
济南市电信局于1988年5月14日举行纪念“世界电信日”新业务演示会。梁步庭、
陆懋曾、 谭庆琏、陈世宾、孟云、郑万升等省市领导及驻济南新闻单位的代表100多
人参加了会议。
在收到“热烈欢迎您莅临参加纪念‘世界电信日’新业务演示会”的礼仪电报后，
接着演示了真迹传真、用户电报、长途国际和国内全自动电话、市内程控电话、移动
电话等新业务。 中共山东省委书记梁步庭很有兴趣地试用了长途全自动电 话，并当
场与香港华鲁公司经理通了电话。省、市领导还试用了程控电话具有的三方通话、热
线电话 、转移呼叫、免打扰服务等电话新业务。
(电信局史志办)
【章丘县实现国内长途电话直拨】
章丘县市内电话虽然在70年代就实现了自动拨号，但一直存在着“对外打电话难”
的问题。随着外向型经济的发展，旧通信设施已不能适应人们的要求，迫切需要“上
自动， 上程控，上电传”。1988年8月，中共章丘县委、县政府做出决定：“年底实
现长途电话直拨， 作为1988年全县做好的九件大事之一”。投资160万元，11月份购
进设备，在济南市电信局的指导下，于12月份自己施工安装，一次安装成功，施工工
艺良好，电气特性达到了部颁要求。12月底正式开通，已发展长途直拨有权用户50余
户。长途、直拨电话的开通，不仅促进了章丘县外向型经济的发展，解决了“打长途
电话难”的问题，而且培养了通信人才，为邮电事业的更大发展创造了条件。
（王世琦）
【长清县建成自动化电信大楼】
长清县自动化电信大楼于1986年 11月15日动工兴建， 1988年4月 19日竣工。自
动化电信大楼为混凝土砖石结构，总工程量为4286．8立方米，安装工程面积为13397
平方米， 建筑面积2172平方米。总投资256万元。它是由省邮电设计院设计、长清县
第一建筑工程公司施工、省邮电工程公司安装的自动化综合性电信通信工程。有纵横
制自动总机，长话、农话载波机，长话、农话交换台和长话、农话、市话通信出局电
缆以及电报通信设备。 市话装机HJ--921纵横制自动交换机是我国第四代通信设备。
1988年1000门自动电话开通使用，改变了长清县市内电话落后状况，提高了通话质量。
全自动DD--16型50部直拨全国电话，也于1988年12月开通，长清县电话网进入全国自
动电话网，实现了长途电话全自动拨号。长清县自动化电信大楼的建成投产，对缩短
长清与全国各地的通信时限，沟通信息，促进全县商品经济的发展起着重要作用。
(吴熙惠)