【概 况】
济南市辖内铁路线路，北起鹊山站，南至界首站，东到普集站，津浦、胶济两主
干线纵横贯穿全市，正线延展长度137．6公里，设有29个车站，68条专用线，联接境
内各大中企业。济南铁路处于津浦铁路中段，津浦、胶济两线交会点，在全国路网中
占有重要地位，担负着津浦、胶济干线的列车中转和当地客货运输的任务。济南解放
前夕， 在战争环境下运营里程由134公里缩减为56公里，即处于当时所说：济南铁路
通“三店”(桑梓店、郭店、炒米店)的窘境。
解放以来，济南铁路运输事业有了很大的发展，修建了津浦、胶济双线、济南枢
纽和曹家圈铁路特大桥。铁路线路、机车车辆等设施不断更新改造，蒸汽机车更换为
内燃机车，信号设备实现了自动闭塞。加强了运输组织，推进了现代化管理，实行了
“大包干”(即经济承包责任制)。
1988年，济南铁路分局4万多职工全面完成了18项主要运输指标，有8项创历史最
好水平， 换算周转量完成414．7亿吨公里，比上年增长10．7％。经济效益大幅度提
高。 运输进款50007万元，比上年增长10．2％；实现利润22300万元，比上年增长23
．4％， 为国家上交建设资金19400万元。多种经营收入8572．9万元，比上年增长89
．9％；实现利润2018万元，比上年增长75．2％，为国家创税298．7万元。完成基建、
大修、更新改造投资10485万元，比上年增长40．7％。安全生产创历史最好纪录，年
底实现连续704天无行车重大、大事故，连续254天无职工死亡事故。建成精神文明单
位41个， 其中省级7个，铁路局级15个。济南铁路分局1988年被山东省政府命名为先
进企业。
市境内铁路车站分为特、 一、三、四等。济南站为特等站，建国前设有客车线5
股，货物线6股，编组线21股，站线总长43．94公里，分为客车场和货车场。建国后，
经不断扩建改造，现已形成1个客运场、2个编组场和4个货场，有正线3股，站线97股，
货物装卸线65股， 总计延展长度为104．73公里。济南站担当济南市区客货运输业务
和列车零摘编解及地区作业。济南西站为一等站，系济南枢纽主要编组站，主要担当
干线中转作业，日均办理辆数9000辆，其中改编6500辆，日均解体列车67列。泺口、
黄台、历城、明水为三等站，办理客货运业务。白马山、党家庄、炒米店、崮山、张
夏、青杨、万德、界首、北关、郭店、平陵城、枣园、普集为四等站，办理客货运业
务。鹊山、水屯、董家庄、东沙王庄、北园为四等站，办理客运业务。桥南站为线路
所，不办理客货运业务，韩仓、于家村、毕阳、杲家坡站为线路所，办理客运业务。
市境内各站除杲家坡、 普集、明水3站隶属青岛铁路分局外，其他26个站均隶属
济南铁路分局。济南铁路分局机关设于济南，其所属基层单位在济南市境内的有济南
站、济南机务段、济南西机务段、济南车辆段、济南西车辆段、济南列车段、济南工
务段、济南西工务段、济南电务段、济南水电段、济南建筑段、济南工程段、济南生
活管理段、济南汽车管理段、济南装卸机具厂和货运服务公司。
【运输生产持续增长】
1988年，济南枢纽日均办理辆数14122辆，比上年日均增加431辆，并保证分界口
多接货物列车4660列， 增加换算周转量18．4亿吨公里。同时，抓好超轴列车和列车
补轴作业，全年编开超轴列车23046列，超重574．8万吨，全年补轴7940辆，计61．7
万吨。 在客运工作中根据特点，全年加开临客393列，加挂客车1810辆，多发送旅客
120万人。并注意了重点旅客运输，全年接送外宾、港澳台胞和华侨14840人，比上年
增长22．7％，其中接送台胞1712人，比上年增长25．3倍。在运输生产中加强精神文
明建设，抓好优质服务，开展军民共建、路地共建活动，李春亭副省长和翟永浡市长
被聘任为297／8次列车名誉列车长。济南列车段297／8次旅客列车在全路劳动竞赛评
比中连续两年被评为直快一组第一名，铁道部命名为“红旗列车”。济南站连续三年
评为省“文明单位” 和全国第一个“无鼠害车站” ，济南站货场连续六年获铁道部
“文明货场”评比第一名，济南站客运车间获铁道部“文明客运站”评比第三名。黄
台、万德车站被铁道部命名为全路先进中间站。
济南市辖区各机务段运输指标完成情况
济南铁路分局运输生产持续增长。 1988年全面完成18项主要运输指标，有8项创
历史最好水平。 旅客发送量完成1888万人，完成承包任务的108．5％，比上年增长9
．8％； 货物发送量完成3037万吨，完成承包任务的100．2％，比上年增长4．8％；
换算周转量完成414．7亿吨公里， 完成承包任务的102．9％，比上年增长10．7％，
实现了连续六年增长9％以上。
【经济效益大幅度提高】
1988年，济南铁路运输生产承包责任制由小包转入全包三年，实行包运输任务、
包经济效益、包建设投资及新增生产能力、包安全生产、包质量、包精神文明建设为
内容的“六包”。坚持了投入与产出挂钩，企业经济效益与自我改造、自我发展的活
力挂钩，企业经营成果与职工收入和集体福利挂钩，按照定清算单价和超产超收提成，
定积累和留利分配，定工资含量包干的办法进行分配。在运输生产中强化了部门、单
位间的联劳协作，济南地区试行了“站机”联合，济南西铁路地区实行了机、车、工、
电、辆“五位一体”，做到联产、联劳、联责、联酬，改变了条块分割的管理状况。
1988年济南铁路分局运输进款50007万元， 完成承包任务的104．9％，比上年增长10
．2％； 实现利润22300万元，完成承包任务的104．5％，比上年增长23．4％；企业
留利2587万元， 完成承包任务的104．3％；上交建设资金19400万元，完成承包任务
的104％。 多种经营已建立经济实体48个，营业网点229个，比上年增加6 1个，从业
人员3137人，固定资产2686万元。全年经营收入8572．9万元，比上年增长89．9％；
实现利润2018万元， 完成承包任务的134．5％，比上年增长75．2％。随着铁路运输
生产的发展， 职工生活逐步改善。1988年新建职工住宅37250平方米，完成建房计划
的l00．6％。 职工年人均收入2550元，比上年增长32．5％，剔除物价上涨因素，实
际增长l 4％。
【设备更新改造】
1988年加快了设备的大修和更新改造进度，重点加快济南枢纽的改建和铁路干线
的改造。济南铁路分局全年完成大修、更新改造投资10485万元，比上年增长40．7％。
全年中修线路87公里；维修线路1058公里、道岔1963组、桥涵1751座；大修路基14处、
道口10处、整治病害4处、换轨33．6公里、道岔32组、桥梁28件。蒸汽、内燃机车检
修率分别达到7．4％和9．9％，比计划下降0．1％和0．9％。车辆热轴率为3．44％，
比部定标准下降1．6％，客车达到一级车标准。通信信号综合合格率达96％以上。济
南铁路分局有主要设备2942台，设备完好率为96．2％，“红旗”设备为11．9％。全
年完成设备大修151台。更新改造98台。
济南枢纽的改建 济南枢纽是全国路网性枢纽之一。它始于1958年10月至1962年
2月修建的桑梓店编组站，形成于1975年10月至l983年7月改建投产的济南西编组站。
济南西编组站站场原设计为双向二级六场，改建时为节约资金采用了单向二级四
场过渡，编组站驼峰为半自动化，尾部为燕尾式，采用峰尾平面调车电气集中。编组
站峰前到达场为11股，上、下行到发场分别为7股及6股，编组场28股，站线总长78公
里。 1987年安装使用了减速顶调速系统，调车效率提高7％。由于运输任务大幅度增
长，运量和运力矛盾突出，1986年铁道部将扩建济南西编组站列入“七五”期间强化
改造的重点项目。 上行系统的扩建工程于1987年11月4日动工，将单向二级四场扩建
为二级六场， 投资2474万元。截至1988年底，完成土石方44万立万米，中小桥2座50
延长米，涵洞11座370横延长米，铺轨5公里，房屋2000平方米。
济南站自1958年以来虽几经扩建，运力仍不适应运量增长的需要。济南站上行编
组场位于机车工厂北邻，建于1958年。为提高其编解能力，1987年6月安装了5至10股
的减速顶调速系统， 1988年7月底又相继完成了11至15股的减速顶调速系统，从而使
上行编组场编解列车实现了半自动调速，使车辆连挂率由80％提高到94％，提高效率
7％，同时消灭了撞、脱惯性事故，保证了安全，节省了劳力。济南站下行编组场(即
老场) 完成了西咽喉区和平行进路工程，济南至北园间自动闭塞工程也正在施工。济
南站货场零担货区由两线两台，改造为两线三台，货位面积增加了3800平方米，使装
卸能力由日均100辆增加到132辆。同时开辟第二线货场，与全市11家专用线签订了共
用协议，装卸量达46万吨、10546车，日均29车。还在市区开办服务网点8处，在聊城、
济阳等县开办营业点4处。济南站客运站场扩编工程包括l、3、4、6、7股股道延长，
增建9、10两股和胶济双线引入等工程。工程分两期进行。第一期工程于1986年2月开
工， 1988年9月完工验交，主要完成了l、3、4、6、7股到发线延长至600米和胶济双
线引入工程，共增铺线路6．396公里，道岔34组，延伸站台300米，架设风雨棚450米。
第二期工程于1988年9月开工主要增铺9、10股到发线，增建四站台并架设风雨棚，接
连通往四站台的天桥和地下道，并增建配套的房屋、给水、电力及通信信号等设施，
预计1989年底竣工。
黄台站扩建二程 黄台站为济南市境内东部地区主要办理货运业务的车站。1988
年1月新货场建成投入使用。 新货场设尽头式货物线3股，从南至北顺序为：货3股有
效长348米， 货4股有效长321米，货5股有效长380米。货3股右侧设有长255米，宽22
米，高1．1米货物站台。新铺铁路共长2247米，还设有联络线和牵出线各l股，道岔8
组； 新建货物仓库两幢，1533．6平方米；新铺给水管路1063米，架设低压电力线路
1450米， 埋设电缆280米，修建投光灯塔两座。根据黄台火力发电厂第五、六期扩建
工程需要，1987、1988两年由电厂投资，济南铁路分局工程指挥部承建了黄台东调车
场， 1988年12月投产使用。调车场设线路4股，计长3841米，联络线l股173米，卸煤
线1股605米，道岔27组。
津浦干线1050工程 津浦干线1050工程第一期工程， 1988年有8个站开工，完成
投资2005万元。 年底竣工的有6个站，投资1347万元。其中在济南市境内的张夏站，
投资193．8万元； 万德站，投资206．9万元；界首站，投资270万元。1050工程已竣
工的各站到发线有效长由850米延伸为1050米， 从而提高了扩长超轴列车的区段通过
能力。
新技术的运用 1988年安装机车“三大件” (机车自动信号、自动停车装置和列
车无线调度电话) 90台，安装防止燃轴的轴温报警装置247辆，建成红外线探测网点9
处， 安装录音电话20台，改造平交道5处、轨道电路6个站。投资180万元，配备调车
人员每人1台对讲机， 配齐了无线调车电台。采用电子计算机传输调车作业通知单和
列车到达确报。济南铁路分局电子计算所采用了调度查询系统、济南站货场微机局域
网络和18点报告处理系统。济南铁路分局所属基层已有14个段站建立微机室，财务决
算和工资核算使用了电算机。
【安全生产创历史最高水平】
济南铁路分局加强安全运输的组织工作，形成了以“三、三、四”为特点的安全
管理运行机制：思想上做到“三个坚持” (坚持安全第一，坚持以严治路，坚持党政
工团齐抓共管)，管理上健全“三个体系”(健全安全管理体系，健全安全监督控制体
系，健全安全保障体系)，工作中抓好“四个强化”(强化安全意识，强化以严治路，
强化基础建设，强化设备质量) 。1988年济南市境内发生各类行车事故41件，比上年
减少9件， 下降18％。 济南铁路分局连续实现4个行车“安全百日”，截至年底连续
704天无行车重大、大事故，每百万机车走行公里行车事故率为2．2件，比去年下降0
．4％， 人身安全实现了3个“安全百日”，连续实现人身安全254天。全分局23个主
要行车单位， 有10个单位消灭了行车事故，占43．5％。济南市境内有济南站、济南
列车段、 济南工务段、济南西工务段、济南车辆段、济南水电段6个基层单位和济南
市境内的中间站消灭了一切行车事故，实现了安全年。济南站安全生产创历史最好纪
录，列全国38个大编组站第七名。济南西站实现了连续2284天无行车重大、大事故，
连续1942天无险性事故， 连续1448天无职工死亡事故，行车事故率下降到3％，被铁
道部、山东省和济南铁路局命名为“安全生产先进单位”。
【运力运量矛盾突出】
编组站编解能力、分界口接车能力和区段通过能力饱和，干线列车平均间隔时间
8分钟， 处于超负荷运转。动力供不应求，机车乘务员不足，不断出现“以人定机，
以机定运”的被动局面，直接影响了运输生产。货源波动变化较大，列车运行秩序也
不够稳定，造成了等线晚点较多。济南西站全年等线货车为4842列，4410列车小时，
比上年增加607列车小时。 济南铁路分局管内客货列车正点率普遍下降，尤其是货车
运行正点率仅完成89．2％， 比上年下降3．3％。按照1989年“四、一”新图，济南
铁路分局5个分界口将增加货物列车6对， 接运量增加400万吨，换算周转量在连续六
年增长9％以上的基础上再增长5．1％，达到436亿吨公里，货运量要完成3120万吨，
比1988年实际增长2．7％。编组站、区段站能力不足，综合运输能力缺口达15亿吨公
里，加之济南枢纽正值施工高峰，影响正常运输生产。旅客，运输紧张，列车严重超
员，特别是直客列车超员更加突出。济南铁路分局日均发送旅客5万人，最高时达9万
人。 其中，济南站日均发送旅客2万人，最高时达3万人，另有中转旅客l万人。济南
站客运站场设施严重不足，候车室可容2300人，实际已到10000人，售票房、行包房、
天桥等设施同运量增长均不适应。虽通过延长到发线，旅客列车由12辆扩编到16辆，
加开临客，加挂客车，旅客列车严重超员仍没有缓解。
(崔继志)