全省测绘工作再上新台阶
省测绘局局长 杜兆管
1994年，省测绘局积极探索建立适应社会主义市场经济的测绘工作新机制，继续
发挥基础先行作用，测绘生产、管理、科研等各方面取得了新的进展。
在测绘保障方面，全局完成测绘工作量12万工日，比上年增长8％；完成测绘产
值(按不变价格统计)近1100万元，比上年增长26％；完成各种测绘项目40多个，测制
出各种比例尺地形图2800余幅，地图清绘1273幅，连编带绘39种共312幅，对全省2万
多平方公里的摄区进行了航空摄影。向社会各行各业提供各种比例尺地形图资料共7
000多张，大地点数据1400多组，卫星和航摄像片112张。编制出版各种公开版图(图
集)50多种共71.7万册(张)，完成印刷170种共993幅，总印数160万印张，9702色令。
完成的重要地图和图集有《山东省大中型企业暨名优产品图集》、《山东省人口与经
济地图集》、《中国海岸带及滩涂资源调查图集(山东分册)》等。全年测绘产品的质
量提高，成图合格率达100％，优良级品率平均达到70％以上。
在测绘行业管理方面，组织了《测绘法》实施一周年的系列宣传纪念活动，把宣
传测绘法规、测绘事业的成就、整顿测绘市场三方面结合起来。召开了全省测绘界专
家座谈会，与省文化厅联合举办了全省测绘行业书画摄影展，在全国测绘行业属首次
，得到了国家测绘局和省领导的充分肯定。同时，部署开展了全省测绘法执法大检查
工作，对无证测绘、超证载范围测绘、不进行任务登记、不按规定收费等30多起违章
测绘活动进行了查处，还对全省测绘市场、地图市场进行了进一步的监督管理，严格
任务登记、资格验审、成果汇交等各项制度，1994年测绘任务登记基本无漏项(包括
查处后补登的)，处理了10余起乱编乱印地图事件。
在测绘法制建设方面，进行了《山东省测绘管理条例》的反复修改工作，1995年
将由省人大审议后颁布实施。积极进行了《山东省测绘产品质量监督检验办法》的拟
制工作，该《办法》由省政府于1994年12月9日正式颁布，这是山东省首次出台的有
关测绘产品质量监督检验方面的重要地方法规，这项工作走在了全国前列。部分市地
、县也相继修订或出台了与《测绘法》配套的地方性法规规章，使测绘管理逐步做到
有法可依，有章可循。
在测量标志管理方面，召开了全省测量标志维护管理工作会议，表彰了先进，进
一步修订了测量标志管理的各项措施，明确了要求，使测量标志维护管理工作进一步
得到加强。1994年，在全国测量标志维护管理总结表彰暨工作大会上，省测绘局、青
岛警备区、青岛市勘察测绘研究院、聊城地区测绘管理处等4个单位和赵振琦、陈建
友、关连香、温宜林、张兆全、马福申、刘同、张增云等8名同志被评为全国测量标
志维护管理先进单位，获奖人数居全国第二。
在测绘科研方面，以“三S”技术的引进、开发、应用为主导，进行了省级9202
工程(省情概况地理信息系统)的研建工作。1994年完成了一期工程，共输入500余幅
各类电子图片供省领导决策使用。“山东省大地控制点成果数据库系统”经省测绘科
教资料中心科研人员历时3年的研制获得成功，目前已录入122幅10万分之一图幅范围
内各等级控制点9196个，实现了控制点成果由落后的手工管理向智能化管理的转变，
提高工效上百倍，并使提供成果的差错率降为零。还进一步完善了计算机辅助制图系
统和城市地理信息系统，进一步加强了遥感技术在资源调查、环境监测、水土保持等
方面的应用。
今后一个时期内测绘工作将以测绘科技进步为先导，以强化测绘法制建设为重心
，坚持一手抓行业管理，一手抓测绘保障，加快全省测绘事业的发展，为全省经济建
设和社会发展作出新贡献。基本目标是：强化测绘管理机构，建立起适应社会主义市
场经济要求的高效能的测绘管理体系；强化测绘科技进步，建立起以“三S”技术为
代表的现代测绘技术体系，并逐步达到相当规模的产业化程度，测绘产品要向电子化
、多样化、普及化的方向发展；强化测绘法制建设，建立起全省配套完整、运转有效
的测绘法规体系和执法体系；强化测绘市场监督调控，建立起全省开放有序的测绘市
场体系；强化测绘部门协调能力，建立起全省测绘行业齐心协力、共同发展的合力体
系；强化测绘前期服务意识，建立起全省基础测绘服务体系和以市场为取向的多层次
的测绘保障体系，并建立基础地理信息定期更新的机制。
附：山东省测绘局领导成员名单
局长 杜兆管
副局长 陈昌延
丁继宪
张积安
省测绘局专栏组稿人：宫志强 王大学