建筑业

全省建筑业加快向支柱产业发展
省建工局局长 张本松

1994年， 全省建筑业290万干部职工紧紧围绕中央、省委和省政府提出的“振兴
建筑业，把它发展成为国民经济主要支柱产业”的战略要求，坚持以质量效益为中心，
以科技进步为先导，以深化改革为动力，促进了全行业的发展，取得了很大的成绩。
企业产权改革和转换经营机制步伐明显加快。1994年，省建工局重点抓住产权制
度改革，积极推行现代企业制度试点工作。国有企业除了威海市建设股份有限公司列
为建设部35家试点单位之外，临沂地区建安集团公司和济南四建集团也实行了股份制
改造并取得显著成效。省政府在诸城市召开全省建设企业股份制现场会之后，集体建
筑企业的改制工作在全省全面展开。1994年，全省已有300余家集体施工企业完成改
制工作进入正常运转。桓台县90％以上的建筑企业实行了股份制或股份合作制，有力
地推动了企业经营机制的转换。
施工生产指标全面增长。1994年，全省建筑业完成增加值200亿元，实现利税32
亿元。其中，全省建工系统完成建筑业总产值340亿元，增加值92亿元，均比上年增
长20％；施工面积8414万平方米，劳动生产率22000元/人，实现利润17亿元，分别比
上年增长12％、20％和10％。出省出国施工企业190个，施工人员8万人，完成总产值
15.4亿元，实现利润1.2亿元，分别比上年增长11％、13％、10％和8％。
工程质量在稳定的基础上又有提高。全年验收鉴定优良工程1567个，优良品率达
21％，比上年增长1个百分点。获建设部优质样板工程13个。莱西市建筑公司施工的
青岛华侨新村二期工程获“鲁班奖”。济南佛山苑住宅小区和青岛四方住宅小区获建
设部颁发的“城市住宅小区建设试点金质奖”。全省共创出省优质样板工程49个。
建筑市场管理和整顿取得明显进展。一是强化了施工企业资质动态管理。1994年
对全省6570家施工企业进行了资质年度大检查，撤销资质不实的施工企业400家。二
是加强了对全省装饰市场的管理和监督，组织了全省装饰工程质量大检查。全省抽查
的733项装饰工程中，合格率仅为11％，存在质量安全隐患的294项，占40％。针对装
饰市场多头管理造成的这种严重后果，省建工局及时向省政府写了专题报告。三是加
强了对省外进鲁施工队伍的整顿，清理了一批资质不符、质量低劣、素质较差的外地
施工队伍。四是依法管理建筑市场有新的突破。济南、济宁等市先后出台了建筑市场
管理法规，对促进全省建筑市场的法制建设发挥了重要的促进作用。
加大行业宣传力度，建筑业的社会知名度大大提高。1994年，省建工局部署在全
行业开展了广泛深入的宣传活动。省局经常向省委、省政府、省人大等领导同志汇报
工作，请他们到省建工局检查指导工作，关心和支持建筑业的发展。同时，利用报刊
、电视、电台等媒介，大力宣传建筑业的地位和作用，在国家、省级报刊发表领导署
名文章、专题报道30余篇，专版2个；在省电视台播发了“建筑业的辉煌成就”专题
片，举办了“星光50”大型文艺晚会；在省委、省政府主办的内部刊物上发表了两篇
专题文章，省委、省政府的有关领导同志分别作了批示；下半年举办了全省建筑业百
题知识竞赛和局系统的卡拉OK大奖赛。宣传活动的开展，有力地振奋了行业精神，提
高了建筑业的社会地位和凝聚力。
科技进步成效突出。1994年，全省建工系统获国家科技奖2项，获省科技进步奖
7项，获省建筑业科技进步奖21项、省级工法8项，完成科研成果27项，年增产值378
4万元，增加利税893万元。省安装总公司高压气瓶和威海市混凝土联营公司商品砼技
术改造列为1994年建设部技改项目。
省政府批转了省建委、省建工局关于加快建筑业发展的报告。省建委、省建工局
为了加快建筑业发展，向省政府提出了5点意见：一、要高度重视建筑业的发展，通
过组建集团公司等形式，发挥建筑业的整体优势。今后凡在山东境内的大中型重点项
目，均要有3家以上的省内建筑企业参与投标竞争，力争拿下总承包权；二、明晰产
权关系，转换经营机制，提高企业活力。全民所有制大中型施工企业，积极发展有限
责任公司或股份有限公司，具备条件的经批准可成为上市公司；三、大力拓展海外工
程承包和劳务市场。赋予有条件的建筑集团公司对外经营权。要为出国(境)承包工程
的企业解决启动和垫底资金；四、鼓励实行多元化经营。积极参与房地产开发经营和
物业发展，把建筑业与房地产业有机地结合起来，实现建筑产品商品化；五、推动墙
体材料改革，限制使用粘土砖，鼓励使用新材料，改变目前墙体材料使用粘土砖的落
后状况。
安全生产管理工作卓有成效。1994年对全省17个市地的243个施工现场进行了安
全生产大检查，合格率达93.8％，优良率60％。全省建工系统因工死亡率万分之0.9
，比上年下降0.1个万分点，大大低于国家万分之1.5的标准。10月18日，省编委批准
成立了山东省建筑施工安全监督总站，这是全国建筑行业成立的首家省级安全监督机
构。
岗位培训工作成绩显著。1994年，职工持证上岗率已达50.2％，全年培训各类专
业技术管理人员1万余名，其中项目经理3000余人，取得了较好的社会效益和经济效
益。省建筑培训中心荣获建设部岗位培训先进单位称号。
建立行业发展激励机制。一是继续在全省建工系统开展夺杯竞赛活动；二是开展
了“建筑业十强县”评选活动，评出桓台县、滕州市、肥城市、长清县、泰安市郊区
、寿光市、莱州市、临沂市、淄博市临淄区、荣成市为全省建筑业十强县；三是开展
评选全省“施工企业50强”活动。这些活动的开展，对促进行业发展发挥了积极作用
。
1994年，省建工局还积极扶持山东建总以产权和专业协作关系组建大型企业集团
；新成立了驻海南、天津和三峡联络处，促进了出省施工的发展；加大清欠力度，积
极帮助企业解决困难。

附：山东省建工局领导成员
局长：张本松
副局长：李国强 阴玉苍 程曾惠
王庆选 李增光 程源明
罗云岭

业绩·人才·信息
［阔步前进的山东省建筑设计研究院］山东省建筑设计研究院创建于1953年，属勘察
、设计双甲级单位。在432名在职职工中，科技人员达375人。其中，省级拔尖人才2
人，享受国家特殊津贴者9人，高级职称82人，中级职称149人。专业范围涉及规划、
建筑、结构、水电暖、装潢、环艺、测量、地质、工程总承包、岩土工程等领域。院
部设在济南市黄金地段，并在青岛、黄岛、烟台、济宁、临清、上海、广东、海南等
地设有分支机构，亦与美国、日本、香港、台湾等国家和地区的设计机构建立了交流
与合作关系。“立足山东，面向全国，走向世界”的战略目标正在实现。
开拓进取，科技为本，是本院的重要特色。在生产和管理手段上，1994年投资5
00余万元，在全国省部级大院中率先实现了全院微机联网。在科技成果上，也取得新
的进展。青岛海天大酒店、山东省博物馆等9项工程，1994年获省局级以上优秀勘察
设计一等奖。同时，还有10项工程获得二等奖，2项工程获得三等奖。自行研制的铸
铝长翼型散热器和铝翅管斜排散热器获首届中国金榜技术与产品博览会金奖；铸铁多
翼散热器通过国家级答辩并列为国家级新产品和国家级科技成果重点推广项目；“网
壳屋盖的叠合节点”获国家专利。同时，又将“高层建筑箱基受控下行就位施工法”
向国家申报了专利。申报国家科技进步奖1项，省部级科技进步奖4项，省软科学研究
计划项目5项。其中钢筋砼结构施工图平面整体表示法技术处全国领先水平。
该院保持“文明单位”称号。院长薛一琴荣获全国优秀院长称号。

(苏文进)

［走在全省科研院所改革前列的山东省建筑科学研究院］山东省建筑科学研究院创建
于1958年，是全省建筑业唯一的综合性科研机构。现有职工206人，其中高、中级科
技人员110多名，设有8个研究所。主要从事建工、建材和建设机械领域的开发应用研
究。自1984年被省政府列为第一批科技体制改革的试点单位以来，该院一直走在全省
科研院所改革的先进行列。
1994年该院认真贯彻党中央提出的“改革、发展、稳定”的重大指导方针，进一
步确立了“坚持以科技业务为中心，一手抓科技业务开拓，一手抓深化内部改革”的
业务工作指导原则。在当前市场经济条件下及全国改革与发展的大环境中，该院努力
探索科研单位自我武装、自我发展的路子，不断改革和完善内部运行机制，进一步增
强了面向市场经济的活力，保持了科技事业持续稳定发展的良好势头，在“两个文明
”建设方面取得了显著成绩。
1994年该院有7项成果通过了鉴定，有10项成果获得奖励，其中3项为省部级科技
进步奖和科技星火奖；有1项成果获得发明专利。全年科技经营收入达520多万元，超
额30％完成了当年的经营目标。该院自身建设得到长足发展。全年固定资产投入达3
50多万元。同时，为发展中试生产，更好地为工程建设服务，该院还建成了一座年产
1.7万吨、年创利税300多万元的砼外加剂大型中试生产基地，在“科工贸”一体化发
展的路子上迈出了可喜的一步。该院还不断深化内部改革，并于1994年率先在全省科
研单位中成功地推行了全员聘任制，进一步完善了内部运行机制，有效地调动了各类
人员的积极性，对全院科技事业的发展起到了有力的推动作用。
1994年，经国家科委对全国自然科学领域的4871个研究与开发机构进行综合绩效
考核，该院进入前300强序列，居全国建设系统科研单位第5名。在省科委组织的省属
科研单位动态管理考核评比中，该院被定为省一类科研机构。省建委、省工商局分别
表彰该院为“建设系统先进单位”及“省级重合同、守信用单位”。该院还连续两年
保持了济南市委、市政府授予的“文明单位”荣誉称号。
(王守宪)

［国内外市场全面开花的泰安建筑工程公司］1994年，公司紧紧围绕生产经营工作中
心，带领全体职工主动冲上市场，经过奋力开拓，实现了年度奋斗目标。经国务院发
展研究中心、管理世界中国企业评价中心、建设部建筑业司评价，荣列中国500家最
大经营规模建筑业企业第480位，中国500家最佳经济效益建筑业企业资质一级第239
位。被省建委、省建工局、省统计局评为全省综合实力50强建筑企业；经省建委批准
晋升为大型一类企业；被省建委授予全省建设系统先进单位称号。
正确地实施了“扩大主业、开拓国内外建筑市场、发展多元化经营”的企业发展
经营战略，公司生产经营规模进一步扩大。在开拓国内建筑市场上，公司注重发挥企
业资质、管理、技术、设备、人才、信誉的整体优势，勇于参加建筑市场的激烈竞争
，土建、安装、装饰装修、机械化施工队伍分布在国内五省十地市，年完成总产值超
过2亿元，实现利税1152万元。在开拓国外建筑市场上，一方面按照效率优先的原则
，加大了对国外经营的投入，近年来共投入94万美元用于国外的开拓经营；一方面多
渠道获取国外工程信息，参加国外工程的投标。1994年公司在苏丹、毛里求斯、日本
、马来西亚、美国关岛、以色列进行工程承包和劳务输出，境外人员达400人，完成
承包额达1000多万美元，实现纯利润40万美元。在多元化经营上，坚持建筑机械、建
材经营、劳服企业一起上的发展格局，年营业额达3000万元，年创利水平达到100万
元。
深入开展了“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动。在转换经营机制中，着
力在全面推行工程项目管理新运行机制上下功夫。1994年，公司制订了《项目管理办
法》和与之配套运行的各项实施办法，全面推行了工程项目管理，成立了项目管理委
员会，进行了培训、指导、检查、落实、考核、兑现工作，总结了经验，提出了深化
发展的目标。在抓管理、练内功上，着力在提高管理素质和经济效益上下功夫。公司
在强化企业管理基础工作的同时，指导基层单位以工程项目和施工现场为重点，加强
了全过程的“质量、工期、安全、效益”四项目标管理。1994年公司工程质量优良品
率达到74.9％。合同履约率达到95％以上，全员劳动生产率达到35096元/人·年，实
现利税617.71万元。与之相配套，近年来公司投入1796万元，用于增加生产性固定资
产，增强了企业后劲，还投入1154万元进行职工生活设施的建设和改造，提高了企业
的凝聚力。同时公司坚持科技兴业的战略思想，推广应用了10项建筑施工管理新技术
，编制施工工法36篇，总结上报科技进步奖7项，2项成果通过了省级技术鉴定，开发
了塔机、对焊机、客货两用施工电梯新产品；进行职工岗位培训、学历教育和应急适
用短期培训，职工全员培训率95％以上，被省建委评为全省建设系统教育工作先进单
位。
(赵峦坡)

［充满生机活力的威海建设(集团)股份有限公司］威海建设(集团)股份有限公司(原
威海市建筑工程公司)，始建于1952年，系国家大型(二)建安企业，中国施工百强企
业，技术资质一级。
1994年，威建公司围绕着建立现代企业制度这一中心，深化改革，苦练内功，取
得了改革与发展的双丰收。
经济效益快速增长。1994年，集团公司主要经济技术指标创出了历史最好水平。
完成建筑业总产值1.4亿元，实现利税2055.4万元，分别比上年度增长了20.63％和3
6.55％，全员劳动生产率为4.8万元，工程质量优良品率达80％以上，股利率为24％
，经济效益连续四年蝉联全省同行业首位。
企业实力大大增强。集团公司投资1100多万元，购置了周转器材和先进的机械设
备，新增加了商品砼项目，使企业走上了规模效益之路。1994年初，集团公司跨入了
国家大型建安企业行列。
现代企业制度建设取得了阶段性成果。1994年集团公司被列为全国36家建立现代
企业制度试点单位，公司成功地进行了股份制企业改组，建立了富有生机活力的企业
产权制度、法人制度、经营管理机制、组织机构、精干高效的领导体制，以及卓有成
效的分配制度，实现了企业公司化、公司集团化、集团股份化、股份国际化，走上了
全面振兴的发展之路。
“一业为主，多元化经营”格局初步形成。1994年，公司的多元化经营利润达4
90万元，占企业利润总额的32％。
精神文明建设成绩显著。集团公司全面推行了精神文明建设目标管理责任制，荣
获了“全国建设系统精神文明建设先进单位”、“山东省建设系统先进集体”等荣誉
称号。
(许进科)

［迅速崛起的日照市建筑工程总公司］日照市建筑工程总公司是一个全民中型企业，
始建于1958年，技术资质为二级。现有职工3310人，其中各类专业技术人员424人，
固定资产5896万元，下设土建、安装、装饰、设计等18个专业性公司，是一个具有综
合施工能力的企业，先后承建了日照热电厂、化肥厂、百货大楼、邮电大楼、日照港
务局高层住宅、山东省税务干部培训中心、山东裕华机器厂、山东第一机械厂、昭阳
生活小区、凯莱大酒店、日照中小企业园等一大批重点工程，均以优良的质量赢得社
会各界的信赖。地级市成立后，为企业的发展注入新的生机和活力，生产规模不断扩
大。1993年，以该公司为核心组建了建筑集团公司，现已发展到紧密层企业17个，半
紧密层企业38个；工程质量大幅度提高：竣工工程一次交验合格率为百分之百，近三
年优良率分别达到48.2％、68％、73％，成为本市建设系统的龙头企业。
1994年，该公司坚持深化改革，以速度争先，以质量取胜，内抓管理，外拓市场
，保持了良好的发展势头：完成总产值1.3亿元，工程优良率达到76.9％，创出市优
工程11个，省优工程6个。由该公司承建的全市12项市长工程之一的市级机关综合办
公大楼，建筑面积为3.8万平方米，框架结构，层高为12层，主体工程创出平均8天一
层的高速度，比国家定额工期提前273天完成施工任务，质量评为优良。
该公司曾荣获省建工局颁发的施工工程优质奖牌，被评为日照市优秀建筑企业，
连续5年被授予“省级重合同、守信用”企业。

(陈志超)

［创优大户莱西市建筑总公司］莱西市建筑总公司始建于1952年8月，至今已有40多
年的施工生产历史。技术资质二级，拥有固定资产1800万元，职工2080人，各类专业
技术人才284人。下属单位有：莱西市第一建筑公司、莱西市第二建筑公司、莱西市
第三建筑公司、莱西市第四建筑公司、莱西市建筑装潢公司、莱西市建筑构件厂、莱
西市工业建筑设计事务所。能独立承担各类大中型工程的设计、施工、安装和装饰装
潢业务。1984年以来，产值、利税逐年增长，1994年完成建安产值6525万元，实现利
税590万元，各项经济技术指标在青岛市同行业居领先地位，连续6年被评为山东省和
青岛市质量、安全、设备管理先进单位。
“质量第一、信誉至上”是总公司的宗旨。面对建筑市场日趋激烈的竞争，他们
始终坚持以市场为导向，以强化企业管理为重点，以提高工程质量为突破口，树牌子
，创信誉，使工程质量不断提高。自1984年以来，连续10年工程质量一次交验合格率
为100％，优良品率一直保持在65％以上，1994年达到了83％。1994年总公司创建设
部“优质样板工程”3个，建设部“优良工程”4个，山东省“优质样板工程”3个，
山东省“优良工程”11个，青岛市“优良工程”16个。1994年总公司还荣获两项国家
级奖励：一是承建的青岛华侨新村工程获全国建筑工程最高荣誉奖-“鲁班奖”，这
是近三年来山东省唯一的“鲁班奖”工程；二是总公司获1994年度全国建筑企业全面
质量管理优秀奖-“金屋奖”，这在青岛市尚属首家。另外，总公司所属“莱西市建
筑装潢公司”获“1994全国信得过建筑装饰企业”称号，所属“莱西市建筑构件厂”
生产的预制混凝土园孔板，在1994年全国统检中被评为优良产品。
近几年来，总公司先后被授予“省级先进企业”、“山东省建筑企业先进集体”
、“青岛市思想政治工作优秀企业”、“青岛市文明单位标兵”、“青岛市重合同守
信用企业”和“莱西市标杆企业”、“莱西市利税大户”等荣誉称号。

(宋书华)

［勇于开拓进取的诸城市建筑工程公司］山东省诸城市建筑工程公司成立于1951年，
是中型(一)建筑一级施工企业，曾经国务院批准，被国家经济委员会、全国总工会授
予“全国先进施工企业”，并荣获金质奖章；1994年被山东省建委、潍坊市建委分别
授予“先进集体”、“建筑业十强企业”称号；被诸城市委、市政府授予“先进单位
”、“对外劳务输出先进单位”称号。
发挥集团优势，实行规模经营。到1994年，企业已成为拥有3个土、木建筑工程
分公司；水、电、暖、通安装分公司；机械化施工分公司；预制构件厂；木材、铝合
金加工厂；建筑机械厂；汽车修理厂；汉生装饰工程有限公司、毅泰石材制品有限公
司、开立空调安装有限公司3家中外合资企业以及石桥子、马庄、昌城、林家村4个工
程处、2家海外企业和多种经营部等20多个生产经营单位的集团公司。拥有各类高、
中、初级技术经济管理人员372人；设备总功率达1.43万千瓦；技术装备率达7805元
/人；为带动诸城经济和建筑业腾飞，发挥了龙头作用。
企业内部改革取得突破性进展。1994年初，公司实行了划小核算单位，完善内部
独立核算，建立了企业内部生产要素市场。对公司资产进行了评估，实行产权制度改
革，为建立现代企业制度迈出了坚实的一步。
企业生产经营保持了良好发展势头。1994年完成总产值1.26亿元，比上年增长1
52％，施工面积达到18.1万平方米；竣工工程5.2万平方米；工程合格率达100％，优
良品率达80.7％；全员劳动生产率平均5万元/人，实现利税比上年提高62％。高工程
质量不断提高。
1994年，公司被潍坊市建工处授予“质量管理先进单位”称号，全年竣工工程中
有2个被评为省代表级优良工程，有4个被评为潍坊市代表级优良工程，有3个被评为
诸城市优良工程，一次性验收合格率达100％，全年优良品率比1993年提高了34个百
分点。
开放型经济发展迈出新步伐。1994年，公司向新加坡输出劳务施工人员320人，
承包新加坡国防部建设项目20个，建筑面积4.5万平方米。兴办中外合资企业3家，主
要从事装饰装修及设计，石材制品、空调安装业务。注册海外企业2家，为企业开放
型经济的发展拓展了道路。

(王泰)

［质量效益稳步提高的莱州市建筑工程公司］莱州市建筑工程公司组建于1956年，系
市属集体所有制中型(二)施工企业，建筑资质二级，省级先进企业，自1988年以来，
连年被评为省级“重合同、守信用”单位，1994年在山东省建行资信评定中被评为“
建筑业信用特级(AAA)企业”；荣获烟台市“质量优胜企业”；莱州市“十佳建筑安
装企业”。北关1#住宅楼工程，被评为省优良工程。
公司辖属4个土建施工处，以及安装处、装饰处、机械处、加工厂、机械修配厂
、综合商厦10个生产经营单位。现有职工1300余人，其中各类专业技术人员129名。
拥有固定资产4260万元，大中型机械设备472台，公司能够独立承担各种类型的工业
、民用工程和高层建筑、高级室内外装饰装修工程，以及锅炉、电梯、中央空调的安
装，具有较强的综合施工能力。1994年自行完成建安总产值3555万元，实现利润158
万元，工程优良率达到61.53％。其他各项经济技术指标也达到了历史最好水平。
立足莱州，开拓市外，走向世界。1994年是建筑业萧条的一年，公司领导审时度
势，适时提出了“立足莱州、开拓市外、走向世界”的经营方针，广大职工心系企业
，四处联系，积极提供信息，同时公司赴国外以及青岛、济南、烟台等地，努力开拓
市场。一年实践证明，企业凭借质量优、工期短、造价合理、经营守信的优势，赢得
了用户，实现了立足莱州并巩固莱州市内市场的目的，并在开拓市外、走向国外市场
上取得了初步成果。
以科技促生产，推广应用新技术、新工艺，提供企业的竞争能力。为适应当前的
市场经济，提高企业的竞争能力，公司从1994年开始进行高层建筑大面积滑动模板、
电渣焊接新工艺的应用。信用社26层主体工程，采用滑模、电渣焊接新工艺，提前工
期6个月，节约钢材76吨，且工程质量达到优良标准，大大提高了劳动生产率，取得
了较好的社会效益，从而提高了企业的竞争能力。
拓宽思路，多元经营，提高企业的整体实力。1994年公司领导拓宽思路，逐步适
应市场经济的新环境，集思广益，扩大了加工厂、机械处、试验室等向社会提供有偿
服务的工作范围，新上了配电箱、防盗门、理石板加工等生产项目，在建筑业僧多粥
少的严峻形势下，企业的经济效益仍创历史最好水平，总产值、劳动生产率、利润总
额等指标，均列烟台市县级施工企业首位。
开展思想政治工作，促进企业两个文明建设的发展。1994年公司先后开展了“爱
岗敬业、团结拼搏、依法行政、文明服务”及“战高温、夺高产、创一流”的活动，
出现了许多可歌可泣的动人场面，充分显示了企业思想政治工作的威力，与现今拜金
主义形成了鲜明的对比。荣获莱州市1994年“思想政治工作优秀企业”荣誉称号。
公司的宗旨：质量第一、信誉至上、造价合理、用户满意、竭诚为国内外各界提
供优质服务。

(吕象山尹合东)

省建工局专栏组稿人：徐崇斌