［青岛港］1994年，青岛港完成货物吞吐量4210万吨，提前19天突破4000万吨大关。
提前47天完成与青岛市签订的3650万吨承包任务，比1993年增长18.9％。其中，国际
集装箱吞吐量完成43万标准箱，提前61天完成青岛市下达的35万标准箱年度承包任务
，比1993年增长41.8％。旅客吞吐量33.4万人次，其中，中国青岛至韩国仁川航线进
出旅客3.1万人次；港口总收入完成6亿元，比1993年增1.5亿元，增幅为33％。利润
总额完成1.1亿元，比1993年增长35％。实现利税1.3亿元，比1993年增长38.8％。此
外，还创出港口货物吞吐量、外贸进出口货运量、外贸进出口集装箱、船舶在港综合
停时、入出境船舶艘次、年日均装车数量、外贸货物疏运量、装卸生产能源综合单耗
、人均实现利税9项指标获历史最好水平。再次获得“全国质量效益型先进企业”称
号，被评为“全国500家最大服务行业企业”、“全国用户满意企业”，再次被山东
省树为“交通邮电行业经济效益排头兵”，再次被青岛市委、市政府命名为“突出贡
献单位”，连续第7次被山东省评为“思想政治工作优秀企业”，连续9年荣获青岛市
“精神文明建设先进单位”称号。
安全质量工作。全年实现“五消灭一控制”目标，仅发生重伤一人次，较去年下
降50％，轻伤2人次，较去年下降46％。货损货差率为零，货运质量“三满意率”达
到100％。(1)按照目标责任制和约束机制的要求，制定“文明装卸、文明生产、文明
施工、文明环境实施细则”，并纳入各级目标责任制，进行层层分解，贯彻到实处，
做到“横到边，竖到底”，形成全员安全质量管理的新局面。还相应制定了《关于进
一步加强和深化全面质量管理机制的决定》，从制度上保证落实“四个文明”管理标
准，提高港口整体管理素质。继续坚持由局领导同志带队的月度安全质量现场办公会
制度，不打招呼的夜查制度。按照“四个文明实施细则”、“货垛堆码标准”、“关
于加强作业现场的四标六清管理的决定”等标准，实施全面检查。发现问题，限期整
改，逾期未改，下发整改通知书。同时开展每季评选安全质量管理优秀经理(厂长)活
动。(2)改善安全质量硬件。投资1400多万元，用于码头设施维修，库场道路硬化，
整改各类安全质量环境问题近300项；强化了作业现场及重点部位的管理。对“五类
船”(油船、五金船、危险品船、大件设备船、大吨位船)和老旧船，加强了预控管理
。对带“油”字、“电”字、“压”字的设备和部位，严格了操作程序和规章制度。
制定了大件五金、危险品作业的“三定”(定调度员、定措施、定专业班组)制度。并
对专业班组进行了资格培训和复审，有68个班组获得专业证书。(3)将三资企业和劳
动服务公司纳入全局安全质量管理范围，强化约束机制，推动其加强安全质量管理，
缩小与整体上的差距，彻底改变了70余家三资企业、劳动服务公司管理滞后的面貌。
(4)召开了第四次“三无”(无违章违纪、无事故、无犯罪)班组建设经验交流会，扩
大了“三无”班组四个文明建设的内容，把现场管理、基础管理、综合治理、民主管
理、文明建设五大项64小项内容纳入“三无”班组建设。全局“三无”班年内达到全
部班组的99％以上。(5)先后两次实施全员脱产3天的安全质量教育培训，计有2.5万
人次接受了重温安全操作规程、规章制度的再教育。实施了安全质量管理干部的专业
培训和安全质量管理干部持证上岗制度。(6)在全港范围内按照GB/T19000-ISO9000系
列标准进行现场安全质量管理，组织编写了《质量手册》，并受托组织审查国家标准
6项，交通行业标准8项的落实，初步实现了港口管理与国际标准接轨。
装卸生产。1994年煤、石油、矿石和集装箱四大战略货种全年完成3177万吨，比
1993年增长11.2％；强化了疏运。面对铁路疏港能力不足的困难，密切港口与铁路之
间的协作关系，争取铁路部门支持。在港内装卸作业中，集中力量优先保装火车、保
车点、加快疏运速度。年日均装火车402节，比1993年提高33.6％；加强搬捣，扩大
堆存量。年日均存储散、杂货150万吨，其中铁矿石日均堆存高达90万吨；外贸进出
口有较大增长。进口完成992万吨，比1993年增长12.7％；出口完成859万吨，比199
3年增长27％。
集装箱装卸生产。1994年，港口已拥有3个集装箱深水泊位，专用堆场面积已达
40多万平方米，并拥有8800平方米的专用危险品仓库和保税仓库，配置了700余个冷
藏箱插座。拥有5台大型桥吊、8台轮胎吊和60余台大型运输设备，可以承办各类集装
箱船舶的装卸、中转及拆箱、修洗、堆存、收发、保管、代办报关、报验和危险品货
物的存储、代运业务。集装箱码头岸线年通过能力最大可达到680万TEU/米，接近和
基本达到香港等同类港口的水平。集装箱联运线已经开通至我国西南、西北、华北等
地区。9月份9股铁路正式开通，大大增强了集装箱货物的集疏运条件。目前，已开辟
8条国际集装箱航线，每月作业船舶130余艘，准班率一直保持在100％。
国内、国际集装箱运输业务。年内对8号码头周围集装箱堆场进行全面统一规划
。在港内建立了6个集装箱货运站，为各大船运公司、货主单位提供拆装箱服务。加
强在本省内设立的8个办事处的服务功能，在此基础上，6月份，先后在河南、陕西、
四川等地设立办事处，为内陆货主提供全方位服务；发展集装箱计算机管理、促进与
国际业务接轨。先后编制完成了《危险品管理系统》、《电子绘图系统》、《装卸生
产管理信息系统》等软件，实现集装箱业务全部使用计算机管理，并与口岸其他单位
计算机联网。同时，不断加强员工计算机知识的普及教育；抓住机遇、向国际集装箱
中转大港迈进。1月份，日本神户地震，港口设施损坏严重，影响了中国远洋集团总
部的船舶、箱、货的及时周转。青岛港积极争取在青岛港中转、及时建立起中转室、
负责中转业务，并安全装卸、优质服务接卸了近千个标准箱，装船转运10个国家的2
0个港口。高效优质的服务，深得中国远洋集团总部的赞誉，2月9日即与青岛港签订
了协议，确定青岛港为我国第一个国际集装箱中转港口，自此，改变了我国国际集装
箱中转在国外大港进行的局面。
资金管理。1994年继续狠抓“增产增效、节支降耗”工作，严格控制非生产性开
支，加强对燃料、动力照明消耗及单车消耗定额管理，全年实现装卸生产能源单耗3
.01吨/万吨，达到国家一级企业标准；清理“三角债”，严格港内各承包单位催收款
制度，清理外部长期欠款2300万元。同时，加大局筹资力度。通过内集外引，全年筹
措资金近3亿元，充分保证了全局基建技改项目的顺利实施；加强国内资产管理，在
对外投资中，先后对基层企业的拖轮、驳船、车间、场地、房屋5个大项目进行价值
评估，评估后的价值较原有资产帐面值增加90％，有效地防止了投资过程中国有资产
的流失。
货运服务。青岛港以港内为装卸一线服务、全港为货主服务的新格局，推动优质
服务上新水平。(1)港内为装卸公司服务。在确立港内六大装卸公司在生产经营中的
中心地位后、港内铺助生产单位、职能管理部门相继制定为装卸一线服好务的保证措
施，一切为装卸一线开绿灯，为装卸公司创造了一个高效、方便、快捷的生产经营环
境，有力推动了港口生产发展。(2)全港为货主服务。提出了“没有货主、没有用户
、港口就没有饭吃；货主满意就是我们的质量工作标准；为货主服务要价格优惠、手
续便捷、实行24小时服务”的三项原则。先后建立了8个货主之家、为货主设置了良
好的工作、休息条件。定期召开货主座谈会、发放征求意见书、走访货主和船公司，
进行跟踪调查。
客运服务。青岛港客运连续第7年保持山东省文明单位称号，连续两年荣获青岛
市“三优一做”活动“十佳”称号，荣获青岛市旅游业“天马杯”优质服务竞赛先进
单位。1994年，客运站又向创建一流国际客运站的目标挺进，突出抓了三个方面的工
作；(1)大力推行“五化”即服务宾馆化、卫生家庭化、绿栽园林化、宣传双语化、
生活文明化的规范服务。开展了以提高服务知识和服务技能、提高整体素质为目的的
岗位大练兵。同时，重点解决服务工作中存在的“生、冷、硬”，充实、增加了便民
服务项目。收到表扬信、表扬意见1850多次，旅客满意率达到99.8％以上，受到市以
上有关单位表扬30多次。(2)进一步改善客运环境，年内投资8万元，油漆粉刷建筑和
设施，修整花坛、换栽花木、重绘广场宣传牌，对玻璃、地面、旅客座椅等20个项目
，进行了整治。投资5万元修复了干道冷风设备，为暑期旅客提供了凉爽宜人的候船
环境；新建了免税商店，方便了国际旅客购物需要。(3)加快旅客运输。暑期运力不
足，滞延客运流量一直是历年来未能解决的问题。1994年，客运站加大力度解决旅客
买票难的问题，被停止的青岛--大连航线于6月份复航，班期由4天一班增加到3天一
班，上海航线亦增加了班次，为4天5班，每班次又增加300张散席票。暑期购票难的
问题第一次在青岛港客运站得到解决。
基本建设和技术改革。年内港口基本建设完成工程量1.5亿元，技术改造投资完
成2.2亿元，17个技改工程项目相继竣工并投入使用。港口通过能力由6800万吨，扩
增至7300万吨。主要有：建成二座5万立方米钢质浮项式油罐及配套工程并投入使用
，工艺与黄岛油库管线、一期原油装船泵房及码头联网，形成一个完整的既能出口、
又能进口的输油工艺系统；建成了由青岛港自行设计、自行施工的省重点技改工程前
湾港区10万吨级矿石泊位。矿石装卸采用先进的计算机系统、监控系统和自动计量系
统，整个作业过程全部实现机械化，新增年通过能力520万吨；疏竣了前湾主航道，
拓宽航道总长1.4公里、宽260米，使大吨位船舶可以安全地进出港口；完成了前湾港
区8.5万平方米煤堆场硬化工程和前湾港区1.95公里长、6米宽的新建道路工程。年初
，前湾港区6个泊位已全部投产，为黄岛经济开发区打开了海上通道。在老港区，完
成了8号码头45、46泊位2500平方米集装箱货物硬化工程；完成了1号码头2股铁路翻
新工程；完成了1号码头2、3泊位货场大修工程；完成了9号码头20、21号1.8万平方
米货场硬化工程。
装卸设备更新改造。1994年，抓住建立集装箱为国际中转港口的机遇，投资300
0万元购置一台可供接卸第四代国际集装箱船舶的大型桥吊。投资3027万元购置了3台
集装箱叉车，8台集装箱牵引车，其中为前湾矿石泊位配置了9台装载机；自筹资金购
置了“前进1740”号蒸气机车，投入运营，结束了青岛港没有自管机车的历史，并首
次在前湾港区实现港管铁路。
港口通信设施装备。投资2.9亿日元的前湾港区配套工程1200门程控电话开通。
年内，黄岛油区400门纵横制交换机也成功地割接至青岛港区1200门程控交换机。至
此，青岛港有线电话通信全部实现程控化。
职工培训。举行了第七届操作技术比武大会，1500余名技术工人在港区19个赛区
进行了77个项目的技术比赛；举行了技术工人考工晋级、有3295名技术工人进行了5
6个工种的考工晋级。其中有3199人通过考试；实施了青岛市首批高级技师评聘试点
工作。首次对高级技师考核了内燃机司机、内燃机装卸机械修理工、电动装卸机司机
共3个工种内容。17名技术工人参加了理论答辩，其中3位优秀技术工人参加了论文答
辩。
科技成果。年内成立了六大装卸工属具技术革新基地。开发、研制了新型工属具
8项。其中，超长多用途撑杆、钢坯专用卡具、10吨矿石专用抓斗、积载可变形拖盘
车填补了港口工属具的空白，投入使用后，可提高工效50-100％。六瓣抓斗耐磨齿尖
研制、32吨抓斗防漏改造、前湾矿石皮带机溜糟耐磨衬板研制等项目，解决了生产中
长期存在的技术难题；在机械设备的革新改造方面，完成了对曲臂吊的改造和卡特9
80木材装载机的改造，使长期闲置的设备重新发挥作用，节约资金百万元以上；在进
口机械备件国产化方面，对进口柴油机气缸套、进口柴油机报废活塞修复等课题的技
术攻关，每年可节约资金百万元以上；全局完成合理化建议及技术改进项目500余项
，其中36项获高级科技成果奖，400余项获基层科技成果奖。初步统计可创经济效益
千万元以上。
积极推行全国交通系统的“通达计划”，投入资金171.5万元，完成了17个项目
的科技攻关，创直接经济效益600万元；组织实施了中国科协提出的旨在科技与经济
发展之间架起桥梁，将科学技术转化为生产力的系统工程“金桥工程”项目10项，亦
产生了良好效果。
年内，召开了青岛港第二届科技大会，表彰了20项科技成果，有4位科技人员被
授予第三批“专业技术拔尖人才”、34名科技人员获得“有突出贡献的专业技术人员
”称号、194人获得“优秀专业技术人员”称号。
港口内部改革。1994年，青岛港在正确处理改革、发展与稳定三者关系的前提下
，制定并出台了具有青岛港特色的《为装卸一线服好务，为广大职工多办事》的决定
。根据《决定》精神，全局调整了技能工资标准，再次向装卸一线和科技岗位倾斜。
职工人均收入比1993年大幅度增长，其中装卸一线计件工人人均收入提高69％，比二
、三线高出90％。体现了港口职工在改革中是最大的受益者；再次调整了职能机构，
对机关后勤服务工作进行改革，将带有经营性质的部门从管理职能的处室中分离出去
，使其自主经营、自负盈亏、自我发展；扩大国际经济、技术、文化交流，促进港口
经济贸易发展。
(吕明善)
［烟台港］1994年，烟台港务局坚持两个文明一起抓，保持了港口生产建设持续、稳
定、健康发展。
港口生产和经济效益稳步增长。全年货物吞吐量达到1130.5万吨，比上年增长2
.2％，其中外贸吞吐量完成532.3万吨，比上年增长24.5％。旅客进出口量为259万人
次，其中发送123万人次。营运收入达到3.18亿元，实现利润3920万元，按可比口径
分别比上年增长11.9％和20.5％。货物吞吐量、营运收入、利润等主要经济技术指标
均创历史最好水平。
港口基本建设取得重要进展。全年完成基本建设投资1.51亿元，达到了预定目标
。西港池二期工程：全年完成投资1.27亿元，为年计划的100％；整个工程自开工以
来累计完成投资2.99亿元，为总概算投资额的46.6％。实现码头岸线提前合拢，陆域
回填完成2/3，土建工程全面开工，通信枢纽工程于10月1日开通使用，工程质量合格
率达到100％。客滚码头配套设施工程：全年完成投资2373万元，完成了国际客运站
主体工程和河口加盖工程，形成了5000平方米的滚装码头停车场。汽车轮渡码头工程
：完成了工程可研报告和初步设计工作，5月份，交通部正式批准初步设计，前期工
作圆满完成。海港新村工程：完成住房建设3万平方米，可分配职工住房302套。三菱
水泥港口储运设施工程：完成了以两个1.5万吨散水泥储存筒仓为主的土建工程，为
整个项目的竣工投产奠定了基础。东西港铁路联络线工程：于10月1日开通运行。烟
台港三期工程前期工作：国家计委于1月份批复同意立项，工程可研报告于12月初通
过交通部审查，前期工作取得重要进展。该项目引进亚行贷款工作也在顺利进行。
企业改革继续得到深化。一是按建立现代企业制度的要求进行剥离分流，根据港
口实际情况制订《关于剥离分流、转换机制的实施方案》，首批剥离了轮驳公司、储
运公司、工程公司和机械厂等4个基层企业。二是积极探索医疗保险制度改革，出台
了《烟台港务局医疗保险制度改革试行方案》，建立起医疗费用企业与个人合理负担
，小病包干、大病统筹、困难救济的医疗费用管理机制，提高了医疗保障的社会化水
平。三是加速与社会接轨，增强行业竞争能力。年内全局完成工业产值1952万元，船
舶货运周转量2271万吨海里，汽车货运周转量1121万吨公里，建筑产值5326万元，商
品销售额1.2亿元，港内银行为该局各单位累计贷款1.5亿元。
企业管理现代化水平明显提高。适时制订了《烟台港务局“八五”企业管理现代
化实施意见》，进一步加强了各项基础工作、专业管理和技术进步工作，初步形成了
港口企业现代化管理体系。加强了财务和审计工作。随着国家税制改革和新财会制度
的建立，加强了各项财务制度的调整，进行了大规模的清产核资工作。审计工作建立
起两级审计体系，加强了内审工作，保护了国有资产完整，促进了企业资产效益。加
强了现场管理、质量管理和文明生产工作，现场作业“四标六清”、港容港貌发生了
重要变化。强化安全生产管理，消灭了重大设备、船舶海事、火灾事故，道路交通事
故得到有效控制。
精神文明建设取得新成果。广泛开展了“两学一比一树”活动，增强了职工全局
观念和主人翁责任感。建成文明班组360个，为班组总数的68％。1994年，烟台港务
局荣获全国交通系统先进单位称号，保持了全国思想政治工作优秀企业和山东省文明
单位称号。
(烟台港务局)
［日照港］自1986年日照港对外开放以来，煤炭运量稳步提高，杂货吞吐量增长较快
，管理基础稳步扎实，港口建设、港区开发都取得了较大发展。从1990年至1994年港
口吞吐量一直属全国沿海港口第十位。在内部改革上成功地推行了以“全员劳动合同
制”为主的劳动用工制度，并积极稳妥地实施了岗位技能工资制。
港口基础设施及能力：港口后方堆场和仓库面积50万平方米，仓储能力达到160
多万吨。煤码头设有额定装船效率为6000吨/小时的装船机2台，额定卸车率为3600吨
/小时的翻车机2台，额定能力为3600吨/小时的堆料机3台，额定能力为3000吨/小时
的斗轮取料机4台。东港区件杂货作业区有16吨门机起重机3台，10吨门座起重机1台
以及木材装载机、单斗装载机、轮胎起重机、堆土机、牵引车、平板车等装卸搬运设
备121台，流动设备最大起重机能力为25吨。港口铁路专用线41公里，设有编组场、
卸车场和集结场、港口自备机车8台。港口轮驳公司配有港作船舶7艘，拖轮最大功率
为3200千瓦。
港口生产：1994年完成吞吐量1428万吨，平均年增幅11.5％，利税为5214万元，
平均增幅为8.05％。其中，1994年营运总收入为2638.51万元，人均实现利税为1322
6.79元/人，营运收入利税率19.43％，成本费用利润率为18.97％。第一装卸公司完
成吞吐量222.39万吨，第三装卸公司完成吞吐量22.66万吨。
港口建设：1994年底有4个泊位简易投产，全部工程于1992年完成，届时日照港
将增加290万吨吞吐能力，总计达1910万吨吞吐能力，使日照港向多功能、综合性港
口迈进一大步。
港区开发：到1994年止，共开发完成港区基础设施5460万元，进行通路、通电、
通水、通信等工作，优化了投资环境，为西港区的起步打下了坚实的基础。
在企业管理和内部改革上实行方针目标与承包经济责任制相结合的管理制度。在
建立现代企业制度方面，经省体改委批准，1994年正式成立了“石臼港埠股份有限公
司”，并成功地发行了股权证，为港口的转机建制提供了试点经验。