［信息工作再创佳绩］1994年，山东省统计局认真贯彻全国统计系统政务信息网络会
议精神，结合实际，强化措施，较好地发挥了统计部门的信息主渠道作用。一是进一
步完善统计政务信息网络，信息队伍不断壮大。1994年在原有网络建到市地统计局的
基础上，现在已扩展到县(市、区)统计局，县以上政府统计部门都配备了从事政务信
息工作的专兼职人员，形成了县(市、区)--市地--省并与国家统计局相衔接的系统网
络。与此同时，省局还与省政府办公厅、省人民银行等部门建起了信息交流横向网络
，1994年底，200余家大中型企业被扩展为网络成员单位。二是提前完成了统计政务
信息由“小信息”向“大信息”的过渡。借全国统计政务信息工作会议的东风，增配
政务信息专用的微机和传真机各1台，充实工作人员1名，并从11月份开始，办公室即
承担提供反映统计工作情况信息，也承担提供社会经济方面的信息，在向党政“两办
”报送信息的同时，电传国家局办公室。三是统计信息在为党政领导和社会各界服务
方面发挥了显著效益。省统计局紧紧围绕党和政府关心的问题，注重调查与分析研究
，及时提供大量信息，全年被省委、省政府办公厅采用的信息量521条，居省直各部
门之首，被省里主要领导同志批示的文章10余篇。全省信息员还积极发挥统计优势，
为社会公众服务，平均每天被各级新闻单位采用的文章达10余篇次，统计局已成为各
级新闻单位的重要稿源。四是开展了一系列评价咨询和社会调查活动。全年共进行了
零售商业企业百强、批发商业企业五十强、乡镇企业百强、社会发展水平评价等多项
社会经济评价排序活动，开展了家电产品市场、广播收视情况等调查，收到了很好的
社会效果，提高了统计的社会地位。
［积极开展农村小康进程监测工作］为及时反映全省农村小康的实现程度，参照国家
统计局制订的小康标准，提出了符合山东实际的农村小康进程监测方案，并报省政府
批准，正式运转实施，小康监测办公室设在省统计局，具体负责各项监测工作。为防
止弄虚作假、骗取荣誉，省局研究制订了小康县(市、区)检查验收实施细则，并会同
省委研究室、省计委、农业厅等部门联合组成5个调查组，对申报达到小康标准的25
个县(市、区)采取“听、问、看、查、议”办法，进行实地检查验收。对未达到小康
标准的县，也进行监测，指出存在的薄弱环节，从而为各级党政领导随时了解奔小康
的实际情况，总结经验和制定政策提供可靠的依据。
［统计法制工作进一步得到加强］1994年，省统计局加强统计法制建设，采取了一系
列强有力的措施，使统计工作初步纳入了法制化的轨道。
1、广泛开展统计法律法规宣传教育活动，有效地提高了社会公众的统计法律意
识。省统计局抓住全国统计执法大检查的有利时机，积极争取省领导的支持，多次以
省政府、省大检查领导小组的名义，利用各种新闻媒介，广泛宣传统计法律法规知识
。
2、认真扎实地开展统计执法大检查活动，维护了统计数据和统计法规的严肃性
。采取自查、抽查、复查相结合的办法，全省共查出各类统计违法案件1739起，已立
案查处278件，其中给予通报批评的147件，给予经济处罚的131件，罚款金额48余万
元。
3、学习借鉴外省经验，充实完善自身工作。省统计局于10月份组成以一名副局
长为组长、各市地统计局长为成员的考察团，到湖南实地学习其在统计执法机构建立
、统计法规执行等方面的先进经验。返回后，各地都以不同方式进行了宣传介绍，并
提出了下一步工作措施，对促进全省统计法制工作，起到了积极作用。
4、全面开展统计管理登记工作，使统计单位管理趋于规范化。根据国务院有关
规定，制定了《山东省统计管理登记实施办法》，在全省范围内统一进行了企业(单
位)登记工作，并同步进行了统计调查单位清理和建立企业(单位)名录库工作。
5、地方立法工作进一步完善，先后出台了《山东省统计违法案件举报处理工作
暂行规定》和《山东省国民经济统计数据发布管理办法》，较好地规范了案件处理和
统计数据发布工作。
［严格审核强县数据保证和促进了“强县带动”战略的顺利实施］1992年12月，山东
省委、省政府确立了“内外开拓、纵横突破、纵抓集团、横抓强县”的发展战略，极
大地推动了全省国民经济更快更好地发展。但经过一段时间的实践后，发现一些县(
市、区)上报的统计数据存在严格问题：一是总量偏大，二是增幅偏高，三是有关指
标间的比例关系明显不合逻辑。对此，省委、省政府十分重视，明确要求强县各项考
核指标一律以统计部门的数字为准。省统计局按照这一要求，成立了强县数据审核办
公室，根据省委常委会议提出的总量、速度、效益、贡献、人均等指标综合考核的要
求，依照多年来的大量统计数据，参照全省平均水平和强县发展的一般规律，经过认
真测算、科学论证，并征求有关单位的意见，制订出了控制质量的六条标准。按照这
些标准，对达到强县标准的29个县(市、区)1991-1993年的有关数字，采取先由县(市
、区)统计局自审，再由省统计局复审的办法，进行严格的审核把关。经过四个月的
艰苦努力，29个县(市、区)国内生产总值压减70亿元，其他指标也做了不同程度的调
整，使审核后的数字与全省平均水平和发展趋势基本符合，保证和促进了全省强县带
动战略的顺利实施。
［进行村办工业企业典型调查］为掌握村办工业企业统计数据的误差率，真实反映和
评价全省村办工业的发展水平，省统计局在全省17个市地进行了典型调查，共选定了
17个县、34个乡镇的102家村办企业，对其1994年1-11月份统计数据进行调查核实。
省统计局根据各市地上报的资料及自已掌握的情况，计算出虚报率，据此，对全省村
办工业企业总体数据质量及其发展水平进行了较为客观的评价，报送省有关领导，得
到了省委、省政府的肯定与表扬。
［基层统计报表新制度一次运转成功］省统计局根据1993年6月召开的全国统计制度
方法工作会议精神，结合山东的实际情况，决定自当年年报起全面贯彻实施八个基层
统计报表新制度。由于组织严密，措施得力，新基层统计报表制度运转获得成功。
［统计教育又上新台阶］1994年，在统计教育改革中，省统计局改变了过去单纯按指
令办学的做法，以竞争求生存，以服务求支持，以质量求效益，以改革求发展，注重
教育的超前性与现实性的有机结合，探索出了统计教育的新路子。截止1994年末，全
省拥有学员1.1万人，成为名符其实的“万人大学”。
1、瞄准社会需求，设立专业和确定办学模式。1994年，省统计局和山东经济学
院共同开办了“统计与会计核算”专业业余大专、本科班，与省电大联合开办了大学
基础教育“经济信息管理”专业；在教学手段上，灵活运用自学、函授、面授、音像
等多种形式，并注重理论联系实际，培养学员分析和解决实际问题的能力。
2、根据成人教育的特点和社会主义市场经济对统计人才的需求，设置科学的课
程体系，制定切实可行的教学计划，选聘优秀的师资力量，建立全方位的辅导网络和
科学的管理体系，配备先进的教学设备，增强育人意识，狠抓教育关键环节，促进了
“教、学、管”的统一。
3、教育工作与人事工作相结合，将人才培训与统计基层建设、建立新国民经济
核算体系、解决职工的实际困难、培养良好的机关作风有机结合，使统计教育工作成
为推动统计改革与建设的重要力量之一。
(省统计局综合处)