国民经济持续增长社会事业蓬勃发展
郓城县县长 田文之
郓城县辖8镇30乡，总面积1643平方公里，耕地10.44万公顷，总人口103万人。
1994年，全县完成国民生产总值16.18亿元，比上年增长21.3％；工农业总产值
38.26亿元，增长55.4％；农民人均纯收入1063元，增加422元。农村经济稳步发展。
全县农业总产值达到14.15亿元，增长20.7％；粮食总产61.79万吨，增长23.3％，创
历史最高水平；棉花总产1.05万吨，增长36.7％；多种经营总收入7.9亿元，增长43
.6％。工交生产持续增长。完成工业总产值24.11亿元，增长86.6％；供电量1.23亿
千瓦时，增长9.25％；邮电业务总量666.87万元，增长37.76％；客运周转量13777万
人公里，货运周转量10167万吨公里。城乡市场繁荣活跃。社会消费品零售总额2.93
亿元，增长19.4％；集市贸易成交额1.21亿元，增长4.83％；城乡居民储蓄余额8.9
9亿元，增长32.7％。外向型经济发展步伐加快，全年合同利用外资1264.5万美元，
实际利用外资148万美元；“三资”企业总产值8000万元，增长54％；出口创汇673万
美元，增长100％；全社会出口商品供货总值3.85亿元，增长72％。
基础设施建设成效显著。1994年完成了480路长话微波通讯和6000门程控电话工
程，建成300门移动电话基站，基本完成220国道南环城路建设任务，架设了李清黄河
浮桥，修建县乡道路60公里，全县已有150个行政村通了沥青路。新建贡安、黄堆集
两个35千伏变电站，实现了行政村全部通电。
财政收入进一步增加。地方财政收入4187万元，上交中央税收返还1814万元，县
级财政收入达到6001万元，按可比口径计算增长39.6％。财政灶内支出9198万元，加
上调入教育附加费等项资金，基本实现当年收支平衡。
土地管理、计划生育、环境保护工作得到进一步加强。坚持保护、节约、开支三
管齐下的原则，合理利用每寸土地，耕地面积保持了基本稳定，被确定为全省平原地
区总体规划实施试点县。计划生育工作取得可喜成绩，人口自然增长率控制到4.7‰
。
各项社会事业全面进步。教育工作进一步发展，城镇校改通过地区验收，义务教
育被评为全区先进县，特殊教育评为全区、全省先进县，向大中专院校输送新生144
5人，比上年增加224人。以实施初级卫生保健为目标，加强了医疗保健、卫生防疫和
除氟改水工作，部分乡镇实行了合作医疗，县医院创“二级甲等医院”通过省级验收
，被评为全区“筹资发展卫生事业先进县”，促进了人民群众健康水平的提高。加强
了文化体育工作，推出了群众喜闻乐见的好节目、好作品，宋江武校在1994年中央电
视台春节联欢晚会上演出的《狗娃闹春》获一等奖。科技事业发展较快，完成各级各
类科技项目16个。民兵预备役工作得到进一步加强，民兵基层建设通过省军区验收，
提前一年达到省政府、省军区民兵预备役五年发展规划目标。
1994年，县政府重点抓了以下几方面的工作。
一、突出工作中心，加快经济发展。农村经济：首先狠抓粮棉生产，加强种、管
、收关键环节的管理服务，提高单位面积产量；其次，努力发展多种经营，推进农业
产业化进程，使各类专业村发展到239个，专业户5.35万个；第三，加强农田水利建
设，清理开挖了3条骨干河道，在杨集灌区和西沙河进行了水利开发配套工程建设；
第四，积极推动乡镇和个体私营经济发展，在黄堆集等四个乡镇形成了工业小区，全
县个体工商户发展到1.87万户，增长13％，私营企业164家，增长15％。城市经济：
一是强化组织协调，加快生产进度，有针对性地解决生产经营中出现的困难和问题；
二是加快技改步伐，亨运曲轴制造公司引进的曲轴生产线已进入设备安装阶段，化机
厂太阳能真空玻璃集热器等8个项目的申报立项工作已经完成；三是狠抓扭亏增盈，
组织工作组深入重点企业，调整充实部分企业领导班子，狠抓定额管理、货款回收、
扩大市场等关键环节，提高了工业经济效益；四是发展第三产业，搞活商品流通；五
是围绕收支平衡，搞好财税工作。
二、围绕转换机制，推进改革开放。在稳定家庭联产承包责任制的基础上，完善
统分结合的双层经营体制，加强农业社会化服务体系的建设。成立了全县企业产权制
度改革领导小组，制定了《关于企业制度改革实施方案》，对部分企业进行了定职能
、定机构、定编制等机构改革工作，改革了房产管理制度，完成了国税局和地税局的
分设任务，制定并实施了《关于鼓励外商投资的若干规定》，促进了外向型经济发展
。
三、搞好精神文明建设，促进社会稳定。深入进行了“三热爱”和新时期创业精
神教育，大力开展学雷锋、树新风活动；制定并实施了普法教育和依法治理工作方案
，采取有力措施，打击了各种犯罪；狠抓了殡葬改革、救灾救济、五保供养等项工作
。
四、加强自身建设、提高工作效能。为适应改革和建设需要，各级政府转变职能
，转变作风，努力为基层、为群众服务，解决群众关心的热点、难点问题。坚持向人
大常委会报告工作和向县政协常委会通报情况制度，自觉接受社会各界监督，人大代
表、政协委员的议案、提案全部办复。加强了行政监督和审计工作。建立和完善了各
项廉政措施，严肃查处了一批违纪、违法案件。各级政府依法行政的自觉性普遍得到
加强。
附：中共郓城县委、县政府领导成员名单
书记 魏昌启* 张兴民
副书记 董茂伦* 田文之 杨怀臣*
杨志森 焦守进
县长 董茂伦* 田文之
副县长 范晓举* 郭志杰 童彩云
曹先玉 何帮义 陈友民 褚福全
业绩·人才·信息
［苏阁乡脱贫致富又创新业绩］苏阁乡位于黄河滩区，系1984年建乡，辖25个行政村
，1.98万人，2.56万亩土地。十年来，在乡党委、政府的领导下，全乡人民自力更生
，艰苦创业，大力发展乡镇企业和农村经济，迅速改变了“一穷二白”的面貌。199
4年全乡社会总产值10884万元，乡办企业总产值7600万元，乡财政收入160.7万元，
各项指标均比建乡初期增长几十倍甚至上百倍。在1994年全县综合考评中荣获一等奖
，成为先进乡镇。
该乡原来经济基础差，广大农民年年靠国家救济维持生活。建乡后，乡党委、政
府一班人决心从抓经济工作开始打翻身仗。他们八方求援，筹资35万元，于1986年建
起了制革厂，次年就实现利税28万元。至1994年，该厂已有固定资产550万元，年创
产值4000万元，利税340万元，所产的服装革、鞋面革及皮裙、卡衣等产品，出口日
本、意大利、美国、韩国、俄罗斯等十几个国家。在积累了一定经验和资金之后，他
们又以制革厂为龙头，开始大力发展乡办企业。1991年投资20万元，建了人造毛皮厂
。1993年投资30万元建了裘革制品厂，该厂于1994年与香港伟机洋行合资扩建，其产
品经商检部门鉴定，质量完全达到了出口标准，深受西欧国家及港台客商欢迎，产品
一直供不应求。1994年完成产值2750万元，创利税175万元，被菏泽行署命名为明星
企业。
乡办企业兴旺发展起来之后，乡党委、政府又引导广大农民艰苦创业，治理滩区
，大力发展高产高效农业，种植、饲养、加工、运输等多业并举的局面初步形成。杨
岗村试种水稻成功，种植1500亩，亩产达500公斤以上；滩区内兴起养牛养羊热；有
坑塘的村，都栽植了莲藕，喂养了鱼类；李楼村年年都种早西瓜，亩收入上千元；被
称为“黄河滩区一明珠”的梁楼村，农、工、商行行出状元，万元户甚至十几、几十
万元户都已出现，这个村1994年人均收入达1500元。全乡各村均已通电，所打的80眼
机井充分发挥了作用，土地由传统的一年一收改变为一年多收。经济的发展，又促进
了文化、教育、卫生等各项事业的发展。乡财政先后投资280万元，修建了乡办中学
、医院和通往各村的道路。几年来，这个乡一直是全县农民提留最少、负担最轻的乡
。
该乡抓经济工作的主要经验是：一、党委、政府主要领导人员及其主要精力都用
在抓企业上，一名副书记、两名副乡长、3名人大主任、副主任在企业长期任实职。
二、对抓企业的干部实行优惠政策，政治上、经济上适当照顾。三、乡党委、政府及
乡直各部门不抓企业的干部、职工，一律不得随便到乡办工厂干扰工作，更不许随便
吃、喝、拿，一旦发现，严肃处理。四，坚持勤俭办企业，出发、招待一律按低标准
报销。企业干部、职工能自己解决的事情，一律自己动手，用义务劳动的办法减少企
业开支。
(陈传铮 蒋春玲)
［随官屯乡正在迅速崛起］郓城县随官屯乡，辖22个行政村，共2.48万人，4.74万亩
耕地。1994年全乡社会总产值2.4亿元，农民人均纯收入1300元，分别比上年增长57
％和32％，是菏泽地区30个强乡镇之一。近年来，乡党委、政府根据本乡实际，采取
切实有力的措施，加快了两个文明建设的步伐。在农村经济建设方面，根据全乡土质
和水利比较优越的条件，不断优化种植业内部结构，经过深入调查研究和充分征求广
大干部群众意见之后，按照“远抓果、近抓菜、立体种植、规模经营”的发展思路，
一是大搞苹果、葡萄、桃子、梨等果品的开发。在全乡实行了统一划片定方，统一购
苗栽植，1992-1994年果园面积发展到25000亩，在菏泽地区率先实现了人均一亩果目
标。1994年果品产量达3644吨，人均收入363.9元。二是大搞间作套种，立体种植，
实行果菜、粮菜、菜菜间作套种。1994年全乡蔬菜面积达6800余亩，塑料大棚菜园7
80亩，初步形成了以大蒜、芦笋、苔菜、绿菜花等为主的蔬菜生产基地。三是大力
发展畜牧业。主体高效种植业的发展，为畜牧养殖业发展提供了充足的饲草饲料。乡
党委、政府及时引导农民大力发展高效规模养殖。对部分专业户、专业村给以资金扶
助。至年底全乡大牲畜存养量达11000头，猪15160头，羊50980只，鸡48万只，分别
比上年增长37％、65％、87％和101％，畜牧业产值达7587万元，占农业总产值的58
％。四是大力发展水产养殖业。对盐碱涝洼地和废旧坑塘，乡党委、政府制订了开发
优惠政策，鼓励农民积极开发，大力发展水产养殖业。至年底水产收入达279万元，
人均113元。五是大力发展乡镇企业和个体私营经济。帮助企业加强技改和管理，重
点扶持发展乡纺纱厂、织布厂、浆纱厂、蹄角粒厂、轧钢厂等6个龙头企业，促其向
高层次、集团公司化发展。1994年底，全乡乡村企业已达843个，形成了以纺织、建
材、加工为主体的企业体系，年总产值达1.92亿元，创利税173万元，分别比上年增
长91％和83％。全乡个体工商业已达1041家，从业人员5130人，总收入690万元，增
长87％，被郓城县政府授予“发展个体私营经济先进单位”。六是加强交通、通讯、
水利等基础设施建设。先后投资89万元，实现了村村通公路。拓宽完善了以随官屯集
市为中心的4个集贸市场。新上了程控电话。修复新打深机井83眼，清浚田间沟渠10
多公里。实现了旱能浇，涝能排，河灌井灌双配套的标准。
精神文明建设迈上新水平。在搞好物质文明建设的同时，时刻不忘用社会主义思
想占领农村阵地。深入开展了“爱国、法制、扫盲”活动，爱到省委宣传部的通报表
扬。1994年被菏泽地委命名为“农村党建先进乡镇”。在社会治安方面成绩突出，全
乡连续五年无重大刑事案件发生，社会稳定，人民安居乐业，科技、文化、教育等各
项事业都在迅速发展。
(魏敬福 陈传铮 蒋春玲)
［李玉芹情系军人，无私奉献］1994年8月，云南省大理州弥都县苴乡德苴村24岁的
女青年李玉芹排除世俗偏见，不远万里，自愿来山东省郓城县侯咽集镇贾楼村，与高
位截瘫的特等残废军人徐保元结为百年之好，在郓城县传为佳话。
李玉芹原是大理州一家饭店的服务员，1990年7月，她在医院护理饭店的工伤病
人时认识了来院治病的成都某部战士徐保元。得知他在部队执行任务时不幸遭车祸高
位截瘫，大小便失禁，未婚妻也因此断绝关系。出于对解放军的无限热爱，她对徐保
元产生了敬佩、爱慕、同情之心，决心把全部的爱献给这位为祖国付出巨大代价的军
人。虽然部队派了两名战士护理徐保元，李玉芹仍时常挤出时间为他换尿布擦身子、
洗衣服、端便盆，讲保尔、张海迪的故事，买滋补品等。使他从绝望中觉醒，重新树
立起生活的信心。
1个月后，李玉芹护理的那位工伤病人出院了，为了能随时照顾徐保元，她毅然
辞掉每月300元工资的工作，继续留在医院。此举虽然遭到了她亲人的坚决反对和社
会舆论的各种压力，但没有动摇她献身军人的决心。1990年9月，徐保元坐着轮椅回
到了部队，她也跟到部队。当时徐保元的各种收入合起来不过百元，用于两人的生活
确有困难。为了给保元增加营养，她就到连队附近的一家餐馆去打工，每天天不亮起
床，做好饭、服待保元起床、刷牙、洗脸、吃饭。劳累一天晚上回来后，除操持家务
活外，就给保元擦身子、冲洗掉床单、内衣上的大小便。天天如此，月月如此，整整
度过了1500多个日日夜夜。徐保元看在眼里，疼在心里，为不拖累玉芹，也曾多次好
言相劝，也曾多次无故找事生气。玉芹理解他的心意，对他爱得更深。
1994年8月，徐保元复员了，他们双双从部队回到郓城贾楼村，爱到了侯咽集镇
党委、政府和贾楼全村人的热情接待。镇党委书记王宜海亲自安排民政助理员薛景信
帮助他们解决具体困难，给他们订《乡镇论坛》刊物，把护理费、生活费送到家中，
村里安排了宅基。李玉芹以苦为荣、在伺侯好公婆、照顾好保元的情况下，还挤时间
种好责任田，受到全村人的好评。为表彰李玉芹热爱解放军、无私奉献的崇高精神，
镇党委、政府于1995年2月25日为他们举办了隆重的婚礼。菏泽军分区、菏泽地区民
政局、郓城县民政局、团县委、县妇联等单位派代表参加了他们的婚礼，副县长童彩
云代表县委、县政府致贺词，前来祝贺的干部群众数千人。《菏泽日报》、地、县电
台、电视台对她的动人事迹多次进行报导。
(蒋春玲 陈传铮)
［全县实现初等义务教育］郓城县是个经济欠发达的农业大县，现有小学741处，在
校生125698人，教职工5640人，其中专任教师5424人。近几年，教育事业迅速发展，
特别是普及义务教育工作更为显著。1992年有3个乡镇在全区率先实现了初等义务教
育。1994年全县38个乡镇全部实现了初等义务教育。被省、地命名为“特殊教育先进
县”、“义务教育先进县”。其做法是：
一、切实加强对教育工作的组织领导。县、乡各级党委、政府分别成立了由主要
负责同志任组长的义务教育工作领导小组，定期召开会议，研究部署义务教育工作。
先后印发了《郓城县义务教育工作暂行规定》、《关于教育工作若干问题的决定》等
一系列文件。同时，组织乡镇教委主任到外地参观学习，召开现场会，下派工作队，
特别是县六大班子和县教委党组成员建立义务教育工作联系点，加强了对这项工作的
指导。
二、建立健全六个运行机制。一是宣传教育机制。利用召开会议、发表广播电视
讲话、组织宣传队等多种形式开展义务教育宣传，提高全民教育意识。二是目标责任
机制。县、乡、村及县乡教委与学校分别签订了实施义务教育责任书，实行双线承包
。三是法律保障机制。对适龄儿童发放“入学通知书”，对不送适龄子女入学的家长
进行处罚，强制其子女入学。四是督导评估机制。县每年对乡镇实施义务教育情况集
中进行复核评估，将复评结果通报全县。五是扶贫助学机制。对家境困难学生的书费
、杂费实行减、免、缓。六是奖惩激励机制。对如期和提前实现初等义务教育的乡镇
，县分别奖励15000元和20000元；对不能按期实现者罚款10000元，并限期完成。
三、增加教育投入，大力改善办学条件。在财力紧张的情况下，对教育的投入始
终做到“三个增长”。同时，多渠道筹措资金，特别是发动广大干部群众集资办学，
捐资助学，大大改善了办学条件。近几年投资4204万元，用于食品室、实验室、图书
室、阅览室、保健室、音体美器材室、少先队活动室等学校“七室”建设和室内设施
配备，为初等义务教育的实现奠定了基础。
四、加强师资队伍建设，提高教育者素质。加强了教师的职道德教育，鼓励支持
教师参加函授、自考、电大等各种形式的进修学习，使全县小学教师学历合格率达9
6％以上。同时，大兴尊师重教之风，努力提高教师政治、经济待遇。1993年，评选
出全县教育“十佳”明星，各奖励1000元，浮动两级工资；1994年又考核评选出400
0余名中青年骨干教师，给予优厚待遇。
五、全面贯彻教育方针，努力提高教育质量。认真落实德育在各项教育中的首要
地位，加强学校德育阵地、队伍和制度建设，广泛开展“两纲”、“两范”和“两史
一情”与爱国主义教育，激发其爱祖国、爱人民、遵规守纪、做规范学生的热情。落
实义务教育课程方案，开足开全课程，加强校园绿化、美化、净化工作，建起了一批
“三季有花、四季常青”的花园式学校，优化了育人环境，促进了教育教学质量的全
面提高。1994年，小学毕业年级各科合格率均达95％以上。经菏泽地区行署检查验收
，该县初等义务教育阶段适龄儿童入学率达99.8％，巩固率达99.6％，按时毕业率达
95.4％，各项指标均达省定普及初等义务教育标准。
目前，该县在已有2处乡镇基本实现初级中等义务教育的基础上，进一步制定了
提前一年“普九”规划，正采取切实有效措施，加快初中建设步伐，全县可望1996年
实现初级中等义务教育。
(刘缵君 蒋春玲 陈传铮)
［腾飞中的郓城县实验中学］实验中学是一所现代化的完全中学，建于1983年，198
5年开始招生。占地47.5亩，有容办公、教学、娱乐为一体的综合大楼一座，还建有
教职工宿舍、师生食堂等设施。至1994年，全校总建筑面积10787平方米，固定资产
达401万元。设有20多个科室，36个教学班，学生2570人，教职工195人，其中具有高
中级职称的72人，大专及大专以上文化程度的150人，80％以上的为中青年教师，受
省地县表彰的优秀教师、先进工作者、优秀班主任63人。
近几年来，校长商善新和副校长张祥民、周广灿带领全校师生在深化学校内部教
育教学改革方面，进行了大胆的尝试和探索，走出了一条具有特色的办学路子。其主
要做法是：一、狠抓思想政治工作，端正学校风气。实验中学始终把学校的思想和德
育工作放到全校工作的首位，具体抓住以上五个方面：整顿学校领导班子。统一思想
认识--抓党风建设；提高管理水平和业务水平--抓理论建设；优化学校育人环境--抓
文化建设；提高教师的业务素质和工作热情--抓师德建设；树产良好的学校风气--抓
行为规范的学习落实和法制建设。
二、大胆改革，完善制度管理。在学校管理工作中，学校根据本校实际，借鉴外
地先进经验，大胆推行新的管理方法。自1989年学校在逐步实行校长负责制、教师聘
任制的基础上，进一步制定和完善了学校各项管理措施。一是推行目标责任制，努力
做到“三定”，即定目标、定步骤、定操作要求。二是实行量化管理：学校把目标量
化到各部门、各年级组，各年级组量化到各班级和学科，各学科量化到各任课教师。
三是坚持“以法治校”。完善各项规章制度，重点抓落实，激发师生工作学习热情，
重点讲方法策略，讲求情理并重，赏罚结合。四是把竞争机制引入学校，实行“三挂
钩”即班级成绩与班主任工作考评挂钩；学生单科成绩与任课教师成绩评估挂钩；个
人实绩与个人奖励挂钩。
三、抓住教学这个中心不放，大幅度提高教学质量。全体教职工对“一切为了教
学”这一指导方针认识统一的基础上，从改革上向教学倾斜。从人力、物力、财务等
各方面对教学进行大量投入。几年来，实验中学对常规教学常抓不懈，通过听课、作
业批改、学生评价等对教师进行综合评估；下大力气推广和实施教法改革；大力倡导
教研和科研活动；投入大量资金支持教师赴外地学习、交流、搜集信息；大胆启用青
年教师，重奖成绩突出的个人。
实验中学虽然是一所新建学校，但近几年学校以它优质的管理、良好的校风、优
质的教学质量赢得了全县人民的赞誉，受到上级的多次表彰。1992年，被山东省教委
授予“实践教学活动先进单位”称号；连续三年被地区和县教育局授予“德育工作先
进单位”称号；连续三年被县教委评为高中和初中教学先进单位；连续三年被评为先
进党支部；连续五年被评为先进团委。1994年被评为先进工会，全县后勤工作综合评
比第一名。
1992年，该校120名学届高中毕业生中，有55名学生考入高校；1993年292名高中
毕业生中，有136名升入高校。1994年393名高中毕业生中，有183名考入大中专学校
。连续三年升学率、优秀率、及格率在全县排第一。普文、普理、师文全县最高分均
出自该校。音体美班办出了特色，1994年全县为高校输送的64名特殊考生中，该校就
有31人。其中王兴堂同学被中央美院录取。
(杨冰 崔师国 蒋春玲 陈传铮)
［特殊教育的新星--郓城县聋哑学校］郓城县聋哑学校1992年筹建，1993年11月招生
。全校占地27.7亩，总建筑面积1568平方米，固定资产120万元。设4个教学班，52名
学生。全校共教职工38人，其中特师毕业的8人。
该校位于县城西北角一片荒地上，地势凹凸不平，高低相差2米。建校时，为节
省经费，校长卢维文和主任曹维旺、罗衍光、徐龙台带领教师陈好建、仝凤云、仝兆
怀、郑树淼、侯宁一等，不分昼夜挖土填坑，平整校基。20多天动土700多立方米。
建房过程中他们搬砖瓦、卸石头、拉沙子，成为全校艰苦创业的表率。一年多来，全
校师生利用星期天、节假日和课外活动时间，平整场地、植树种花，累计出义务工日
5000多个，节约资金数万元，终于使荒地变成了花园式学校。
在抓好特殊教育，提高教育质量方面，他们勇于探索，成绩显著：
一、借鉴外地先进经验，结合本校实际，制定各种规章制度四章五十四条，师生
人手一册，使学校管理规范化。
二、加强教师职业道德教育，要求教师象爱自己的孩子一样爱聋哑学生，把爱心
献给特教事业，钻研特教业务，研究聋哑学生的心理特征，注意补偿聋哑学生的心理
缺陷。建立教师业务档案，对每位教师的德、能、勤、绩定期考核，以量化管理为尺
度，全面衡量教师的工作实绩，奖优罚劣。
三、摸清学生底子，按聋哑程度分别建档，分类指导。以直观教学手段，让学生
获得感性知识，使残疾学生的口语训练得到加强。
四、经常组织学生开展文体活动和参加社会实践活动，引导学生观察和模仿别人
的正常行为，克服其特有的不正常动作，促进语言交流与书面交流，让学生在欢乐之
中学到知识。
五、强化学生的养成教育。针对聋哑学生除语言障碍外还缺少辩别力、自控力的
特点，具体抓了三项教育：一是生活习惯的养成教育。从铺床叠被到刷牙洗脸，从吃
饭到洗碗，从每晚洗脚到自己洗衣服，都要班主任教养员去教。二是学习习惯的养成
教育。教育学生无论课上与课下时刻注意口语训练及文字知识的学习，养成爱学习的
好习惯。三是遵规守纪习惯养成教育。通过平时的严格要求与训练，学生都能自觉当
好值日生，遵守学习、作息制度，能做到团结同学，关心集体，爱护花木和公共卫生
。
六、加强劳动技术教育，培养学生的一技之长。除每周两节技术课外，星期六下
午和星期天均组织学生下厂劳动。把学生分为副食组、石料雕刻组、花木种植组和制
冷组，让具有业务专长的教职工采用“一带一”的方法进行技术指导，使每个学生均
掌握了一至两门技术专长。
通过全体教职工的辛勤培育，使聋哑学生树立了自强、自立、残而不废的生活信
念，学跳舞、打球，做体操。二年级中有20％的学生发音较好，并能运用简单的语言
进行交流。县聋哑学校在特殊教育改革中迈出了可喜的一步，成为全区一流的聋哑学
校。1993年被评为全县建校先进单位，1994年被评为全县学校管理先进单位，地区行
署在郓城召开特殊教育现场会，被誉为“全区特殊教育窗口县”，被山东省人民政府
命名为“特殊教育先进县”。1995年4月被教育部、中残联、民政部授予全国特殊教
育先进县称号。
(蒋春玲 陈传铮 卢继文)
［迅速发展中的郓城技校］郓城县技工学校于1986年创建。近十年来，学校从一无校
舍，二无师资，仅有2000元借款的困境起步，奋勇拼搏，从小到大逐年发展起来，现
已成为一所有60余亩校园、115名教职工、1200余名在校学生的中等专业学校。拥有
教学、实验用的14000平方米的建筑，设有电工、烹饪、钳工、瓦工、安装钳工、农
机修理、会计、经贸管理和仪器管理9个专业。固定资产800多万元，校办工厂年产值
达300万元，年创利税45万元。被省政府命名为全省重点技校。
建立制度、严格管理。他们从严治校，制定严格的考勤制度、系统的教学检查制
度和学生管理制度，并制订了各相应的奖惩措施。要求全体教职员工实行坐班制，上
班签到，下班签退，校领导随时抽查在岗情况。对学生实行量化管理，对每个教学班
每周从学习纪律、卫生、文体活动等方面评定一次，优者发流动红旗。校党支部定期
对学生进行爱国主义、集体主义教育、理想前途教育、法制教育、职业道德教育和生
活常识教育。对教学实行目标管理，及时检查教案、作业批改情况，定期深入课堂听
课和抽考，以抽考及格率评价教学效果。由于措施得力，执行严格，保持了较高的教
学质量，毕业生每年四级工的合格率都在99％以上，始终保持了良好的校风。
拓宽办学道路，为社会培养人才。该校最初是为县直各企业事业单位培训在职职
工，几年来共培训职工3000余人；其次是为本县培训就业前技术人材，几年来共培养
各类技术人材1395人；其三是为兄弟县、市培养农机维修专业人材，到1993年又主动
走出地区，为滕州市建材局委培烹饪专业学生60余人，是年又为山东省安装总公司、
济南市安装公司和山东省建筑工程公司培训安装钳工、瓦工、电工共140余人。这种
广开门路的办学方法，使郓城技校的路子越走越宽广。
积极兴建校办工厂，学习实践相结合。1988年学校建起了实习饭店，为烹饪专业
的实习创造了良好条件，接着又先后建立了食品厂、制盖厂，为许多专业提供了实习
锻炼场所。同时又为学校创收了资金，资金的积累，又改善了办学条件。
1994年，郓城技校多次受到省、地、县有关领导表彰，被省教委、省计委、省劳
动厅、省人事厅和省财政厅五部门授予全省职业教育先进集体称号，被省政府命名为
山东省重点技校，被评为全省职业教育、勤工俭学先进集体。
(徐龙蛟 陈传铮 蒋春玲)
［交通工作再上新台阶］1994年，郓城县交通局园满完成了各项任务，被省交通厅评
为“两个文明建设先进集体”，被县政府、地区行署评为“法制建设先进集体”、“
县乡公路工程建设先进单位”。交通运输管理所和汽车维修所分别被省交通厅评为“
运输管理先进单位”、“汽车维修先进单位”。在全省货运工作会议上介绍了客货市
场管理的经验，在全区工作会议上书面介绍了公路建设和纪检工作的经验，全地区交
通系统年终考评，运输管理工作名列第一。主要抓了以下几项工作：
一、加快公路建设。局党组始终把公路建设当作首要工作来抓。1994年新修县乡
公路61公里，建桥21座，埋设函管83处，工程量占全区第一位。为了保证工程质量，
争创全优，局长臧念俭，副局长王建国、谢从会、张圣启、郭明德及科室主要人员经
常深入到工地了解情况，发现问题及时解决。地区两次组织公路建设检查，合格率达
到98％。陈(长)太(平)路是山东省第一期还贷项目，在时间紧、任务重的情况下，全
局上下齐努力，争时间抢速度、高标准严要求，保质保量按期完成。经上级主管部门
验收，密实度达到100％，平整度达到98.5％，超过了三级路的质量标准。
二、全面加强运输管理工作。首先搞好管理服务。大力开展“四职”教育和“双
学”活动，使全体运输管理人员尽职尽责，忠于职守，牢固树立急业户所急、帮业户
所需，为业户服务的思想，做到寓管理于服务之中，寓征收于管理之中。各站所普遍
建立了宣传服务栏，向业户宣传交通法规和运输管理政策，提供业务资询服务。坚持
值班制度，对来办理各种手续者做到随叫随到随办理。对业户较集中的村镇上门办公
，送手续到业户家中。积极扶持运输业户，为其提供货源信息，帮助到外地调解纠纷
。其次是解放思想，更新观念，采取多种措施，加强行业管理。全年完成客运量54万
人次，客运周转量5040万人公里；完成货运量75万吨，货运周转量6923万吨公里。征
收运输管理费137万元，养路费201万元，货运基金184万元，客运基金91万元，车辆
购置附加费51万元，代征税金76万元，分别比上年增长50％、40％、31％、65％、2
8％和52％，各项指标都超额完成了上级下达的任务，规费征收创历年来最高水平。
同时还着重抓了基础管理，进一步健全和完善了各项管理制度，建立了各类经营业户
、营运性车辆台帐和档案。坚持路查登记，各类统计资料数字准确、报送及时，为行
业管理提供了可靠依据。
三、搞好维修行业管理。全县现有维修厂家14个，207名从业人员参加了培训、
考试，技术水平有显著提高。主要抓了对维修厂、点所缺设备的填全补齐工作，开展
维修质量检查评比，不合格者令其停业整顿，对不服从管理者收回营业执照，大力推
行合同维修，1994年合同签约率达98％，履约率达95％。汽车维修工作得到广大客户
的好评，多次受到省、地交通部门的表扬和表彰。
(王斯启 蒋春玲 陈传铮)
［郓城县供电局获省、地电力系统“功臣单位”称号］1994年，郓城县供电局加快电
力改革步伐，强化内质外形建设，使全县的电力事业蓬勃发展。全年完成供电量1.2
325亿千瓦时，比上年增长9.26％；线损率4.53％，比计划降低1.47个百分点；节约
电力152万千瓦时，电费回收率达到100％，售电收入达到2550万元，比上年增长17.
48％，销售税金完成87.1万元，比上年增长26.9％；全年积累农电发展基金20.3万元
；多种经营产值营业额和劳务收入达603万元，实现利税93.6万元。1994年5月，实现
了全县村村通电，成为菏泽地区第二个村村通电县。被山东省电力局授予“村村通电
功臣单位”称号，被菏泽地区电业局授予“农村电价整顿功臣单位”称号。
几年来，他们不断加强电力基础设施建设，从1992～1994年，相继投资380万元
改造了110千伏三郓线路，投资70万元对28处穿越京九铁路的10千伏、35千伏线路进
行了改造，投资90万元完成了对35千伏大力赵变电站二期工程和35千伏武安变电站三
期工程的改造。投资200万元，在黄堆集新建35千伏变电站1座，增容可达3150千伏安
。1994年7月又克服重重困难，筹资220万元，新建了35千伏黄安变电站。
根据电力部关于开展电力“为农业生产、为农民生活、为农村经济发展服务”的
要求，1994年重点抓了对无电行政村扶贫上电、整顿农村电费、电价和保证农村照明
用电等工作。为实现村村通电，局党组成员分片包干，摸底调查，宣传发动、各部门
各单位分工协作，搞好资金筹集、材料供应、勘测设计、施工验收等一条龙服务，同
时采取一系列优惠扶持政策，投资82万元到各无电村，仅两个多月的时间，就为50个
行政村架设10千伏高压线路38.21公里，低压线路40.12公里，安装变压器50台，总计
2770千伏安。实现了村村通电的目的，为贫困村脱贫致富提供了有利条件。同时投资
39万元，进行低压电网整改40多公里，改造高耗变压器70台，校验、维修电能表700
0多只，又先后组织了两次大规模的电价大检查。通过整顿，全县平均每千瓦时降低
0.1元以上，全年减轻农民电费负担300多万元。
局党组还狠抓技术管理，加强标准化建设。根据标准化管理条例要求，对现有设
备进行了全面维护、检修测试和调整，使全部设备达到了一级标准，各类工作人员明
确分工，尽职尽责，严格执行运行、检修、安全等规程和两票三制，严格执行调度命
令，保持通讯畅通，远动运行稳定、可靠，从而充分发挥了本系统现有设备供电能力
，使整个系统在经济方式下运行，年终一次通过地区局标准化验收。受到地区供电局
的表扬和兄弟县局的好评，年终评比中，在全区名列总分第一。
在精神文明建设方面，局党组突出抓了班子建设和党员干部的思想作风建设，深
入开展反腐倡廉活动，认真查处不正之风，在全局进行了理想、道德、法制教育等，
使全局出现了学政治、学技术、积极进取、无私奉献的局面。变电工区等17个单位被
评为先进单位，杨洪朴等90人被评为先进个人，一些单位和个人受到省电力部门的表
彰和奖励。县供电局保持了地区级精神文明单位称号。
(蒋春玲 陈传铮)
［郓城通信事业飞跃的一年］郓城县邮电局现有干部职工300名，设7个股室、11个班
组、辖16个支局、2个所。1994年邮电业务总量完成666.87万元，比上年增加37.76％
；邮电业务收入完成700.16万元，比上年增长35.04％；固定资产总值达2574.7万元
，为1990年的6倍。
近几年来，县邮电局十分重视通信建设。1988年1月，县城内磁石电话全部改为
自动电话。1990年、1993年市话两次增容，总容量达到3000门。但还不能适应经济发
展和人民群众生活的需要。1994年，县邮电局提出了“抓机遇、上规模、高起点、跳
跃式”的发展战略，投资120万元，建成高76米、可开设480路的微波塔，使长途通信
传输实现了数字微波化；投资1500万元，引进比利时贝尔公司生产的S1240型数字程
控交换机6144门，并进入了国内、国际直拨网；投资125万元，建立了移动通信基站
，使郓城人民用上了“大哥大”；投资26万元，建成公用数字数据通信网，开办了分
组交换业务。年底，全县11处支局电话实现自动化，其中8处支局电话进入了市话网
，实现了与县局等位拨号；投资65万元新建黄安、玉皇庙、程屯、大人4幢通信生产
楼。同时投资200万元，新建一幢面积为3500平方米的宿舍楼，解决了职工住房问题
。激发了广大干部职工搞好邮电通信事业的积极性。由于通信建设高速度高质量，大
大缩短了郓城与外部世界的时空差距，对于改善投资环境、搞好对外交流、快速发展
郓城经济具有重大的现实意义和深远的历史意义。县邮电局艰苦创业、勇于拼搏的精
神受到了全县人民的赞扬。该局1994年被评为地区级精神文明单位，先后被县委、地
委授予职工思想政治工作先进单位。
(刘天舒 蒋春玲 陈传铮)