经济健康发展社会全面进步
沂南县县长 王立运
沂南县地处沂蒙山区腹地，现辖28个乡镇，978个行政村，总面积1774.08平方公
里，人口88.4万人，1994年全县完成国民生产总值17.3亿元，比去年增长20.2％；工
农业总产值47.1亿元，增长50.5％，农民人均纯收入达到1159元，比去年增加344元，
社会主义精神文明建设和社会各项事业全面发展。
农业和农村工作再上新台阶。1994年，全县实现农业总产值9.75亿元，比去年增
长9.43％。粮食总产达到39891万公斤。农业内部结构进一步趋向合理，蔬菜种植面
积达到12.8万亩，烤烟面积7.74万亩，经济林面积达到20万亩，全县粮棉油面积与经
济作物、经济林面积的比例达到6：4。畜牧养殖业规模扩大，效益提高。畜牧业产值
达3.18亿元，比去年增长28.23％；年末大牲畜存栏14.49万头，比上年增长30.5％，
生猪存栏25.5万头，增长10.7％。荒山造林和绿化步伐加快。全年新造林10.12万亩
，新建农田林网5.39万亩，林木覆盖率达到31.8％，实现了消灭荒山和提前一年绿化
达标。围绕发展“三高”农业，狠抓了农田水利基本建设和农业技术推广，使农业种
植水平和综合生产能力不断提高。
工业生产稳步发展。全年完成工业总产值新口径37.35亿元，老口径16.16元，分
别比上年增长66.9％和38.5％，乡镇办以上工业实现利税1.67亿元，增长54.6％。积
极培育发展骨干企业群体，骨干带动作用更加明显。1994年18处重点工业企业实现产
值、利税分别占县工业企业实现产值利税的64.2％和61.7％；有1处企业利税过5000
万元，1处企业利税过2000万元。企业技改步伐加快，后劲明显增强，全县共实施技
改项目159个，技改资金到位22697万元。摩托车发动机、PV高级运动鞋、涂布箱板纸
、特种水泥、磁电机、电容器、汽车轴承等重点项目相继建成投产；交流电容器项目
被列入国家“双加”工程；摩托车扩大生产能力项目被列入省重点；实施名牌产品战
略，全年共研制开发新产品18种，其中达到国内、国际先进水平的8种，填补省以上
空白的4种，列入省以上星火计划和火炬计划的11种。“声乐”鞋被列为全国“十大
鞋王”和全省著名商标，“华日”摩托车被誉为摩托王子，电容器产品替代国家进口
。乡镇企业保持了良好的发展势头，全年四级企业完成产值28.8亿元，其中四级工业
完成产值22.48亿元，分别比上年增长57.3％和74.1％；四级企业实现利税3.3亿元，
其中四级工业实现利税2.5亿元，分别比去年增长88.3％和123.7％。
外经外贸工作有了突破性进展。全县新批准成立“三资”企业9家，合同总投资
4056.6万美元，合同外资额1404.1万美元。全年共完成出口交货值1.65亿元，比上年
增长140％。在沂南召开的全国第八次诸葛亮学术研讨会暨经贸洽谈会，进一步扩大
了沂南的对外影响。
市场流通日趋繁荣活跃。积极培育市场体系，在配套完善规范区原有48处商业网
点、32处批发市场和77处集贸市场的基础上，1994年新建批发市场1个，商业网点6个
，同时，分别在北京、济南等地建立了农副产品直销市场，扩大了销售，提高了沂南
的知名度。全年社会消费品零售额达到4.4亿元，比去年增长26.3％；城乡集市贸易
成交额达2.74亿元，增长32.4％。
财贸工作得到加强。全年财政总收入11538万元，连续8年实现了财政收支平衡。
年末银行、信用社各项存款余额为96541万元，同比增长56.3％，各项贷款额为8966
7万元，同比增长31.9％。
基础设施建设步伐加快。完成了县乡油路工程和东红公路沂南段路基拓宽任务，
全县油路已达260公里，开通了长途数字传输光缆和移动通讯，并有23个乡镇开通了
程控电话。完成了苏村35千伏变电站工程和大庄220千伏变电站动工前的各项准备工
作。进一步修订完善了县城和乡镇驻地规划，抓了设施配套和环卫管理，城乡面貌有
了新的改观，开发了北寨汉画像石墓，配套建设了诸葛亮铜像，为全县经济的发展创
造了良好的外部环境。
社会各项事业蓬勃发展。全县计划生育工作初步纳入了经常化、制度化、规范化
的轨道，1994年全县计划生育率为97.3％，人口自然增长率为_0.94‰。强化社会治
安综合治理，集中开展了严打整治统一行动，震摄了犯罪，维护了社会的稳定。进一
步加强社会主义精神文明建设，深入开展了社会主义思想教育，科技、教育、文化、
卫生等事业均有新的发展。
附：中共沂南县委、县政府领导成员名单
书记 黄宜全
副书记 王立运 魏延端 李宝智
县长 王立运
副县长 沈孝生 朱金明 徐景新
王俊庆 胡乃迎
业绩·人才·信息
［崛起的沂蒙山区扶贫开发试验区］沂蒙山区扶贫开发试验区，是省政府批准设立的
全省唯一(全国第二家)的扶贫开发试验区。位于沂南县城东南10公里处的沂河岸边。
规划区域面积为6.2平方公里，规划总人口为5万人。计划到“九五”末完成投资10亿
元，建成设施配套、功能齐全、辐射面广、吸引力强、发展迅速的经济新区。区管理
委员会为副县级行政单位，编制26人，负责综合管理试验区开发建设事务，下设综合
办公室、经济发展局、规划建设局、市场贸易局等4个精干高效的办事机构。
开发试验区拥有优越的交通地理优势，南距兖石铁路、临沂机场50公里，东到石
臼港、岚山港100公里，北至胶济线140公里，处在205、206两条国道中间，南北主干
道东红公路纵贯试验区，每天车流量达1万辆次，客流量5万多人次，交通运输极为便
捷。开发试验区设立以来，坚持高起点、高标准的管理和服务，经过两年的开发建设
，试验区管委会投资1500余万元，完成了供电、供水、交通、文教、卫生、邮电等基
础设施建设，开辟了工业区、商业区、外商投资区、政府办公区、文教区、生活区和
大型批发市场；程控电话已实现国内、国际并网；由国家投资的22万伏变电站正在筹
建中，一期工程可望1995底完工；区内的万吨水厂已实现全面供水，工业、生活用水
有保障。
开发区管委会坚持兼收并蓄，积极争取项目，创造了冷环境下的热效应，新建与
技改项目齐头并进。截止1994年底，试验区内工业已有机械、化工、电子、建材、钢
铁、造纸、服装、陶瓷、农副产品加工等近十几个行业60个项目开工投产，28家工业
企业中，1994年新建项目7处，完成投资近1000万元，有6处年底投产。实施技改项目
7个，开发新产品18种，1994年区内工业完成产值11285万元，比去年增长182％；实
现利税943.4万元，比去年增长237％；其中利润428万元，比去年增长221％。
沂蒙山区扶贫开发试验区管委会诚挚欢迎海内外有识之士到开发试验区投资开发
、创建实业。试验区将以优惠的政策、优越的工作条件和生产环境提供全程服务。
［改革使华日集团走上腾飞之路］山东华日集团公司1994年成立，其前身是山东播种
机厂。现有职工6500人，固定资产2亿元，主要产品有摩托车、汽油机等。
华日集团创始人张继全，历任山东播种机厂车间主任、生产科长、副厂长。198
3年出任厂长后，他抓住市场需求，迅速调整产品结构，研制了50B、50C、50D等型号
的摩托车，投放市场后，效益明显增长。1990年该厂开始生产100型摩托车，当年实
现利税102万元，1992年张维全带领全职工推行公司、分厂、车间、班级四级管理，
老厂新办，责任到人，积极引进外资，大搞技术改造，更新生产设备，提高生产能力
，连续3年实现利税翻番，1992年突破1000万元大关，1993年突破2000万元，1994年
完成工业总产值4亿元，实现利税5303万元。
总经理张维全连续两年当选临沂地区“十大改革新闻人物”，1992年被评为“省
劳动模范”，1993年当选为省八届人大代表，1994年被评为“省优秀企业家”和“省
优秀共产党员”。
(范润德)
［全国模范调解员--王纪印］王纪印，男，1926年生，中共党员，1946年参军，参加
战斗120多次，12次荣立战功。1951年在朝鲜战场受伤，失去左腿及右脚趾，1958年
从部队回老家沂南县葛沟镇王家堰村休养。
回村后，他发现村民经常因鸡毛蒜皮的事吵架，就与村委协商，义务担任村调解
主任，后来又当了调解片长，负责9个村的调解工作。他拄双拐走路慢，就买了辆自
行车，为了学会骑车，他摔了不少跟斗。一天下午,他伤口复发，体温达39℃，听说
福利庄兄弟俩为家务事准备拼命，村里谁也处理不了，便骑上车摸黑赶到现场，说这
个劝那个，直到深夜12点才平息了纠纷。他回家时不小心拱到路边的水沟里，满身是
水，伤口流血，走动不了，直到他爱人来接，才叫人把他抬回了家。
王家堰村一对夫妻刚结婚，因家务事打架，女方跑回娘家提出离婚，男方不同意
，扬言要杀女方。王纪印闻讯忙去劝解，来来回回两个多月，男方终于承认错误，取
得了女方的谅解。李家寨村有户烈属，是出了名的上访户。王纪印主动到她家了解情
况，她生活有困难，王纪印就掏钱买些火柴、食盐、化肥等物送去，又和村里联系出
工出料为她修缮了房屋，并通过镇民政救济她。这位烈属感动了，她说：“烈属是党
和人民给予的荣誉，我不能和政府过不去。”从此她再不上访了。
30多年来，王纪印行程数万里，磨坏了26条假肢，骑坏了3辆自行车，调处各类
纠纷上千起，使340多个家庭消除了矛盾，使150多对闹离婚的夫妻破镜重圆，还走访
了140多个鳏寡孤独老人、87户烈军属、105名伤残军人，花掉自己的伤残抚恤金500
0余元。他还把省司法厅奖给他的200元奖金，送给了镇敬老院。
1990年省司法厅给他记一等功，省老龄委授予他“老有所为精英奖”，1992年7
月受到江泽民总书记的接见，1993年被授予“全国模范人民调解员”称号；1994年参
加全国模范人民调解员事迹报告团，到北京、河南、河北、江苏、山东、上海等地作
报告15场，听众数万人，引起较大反响。
(李树义)
［充满活力的沂南县宝珠实业总公司］沂南县宝珠实业总公司是苏村镇朱家庄村办企
业，拥有养兔场、养狐场、肉联厂、面粉厂、加油站、石油液化气站、复合肥厂、明
珠大酒店等8处独立核算企业，总投资1080万元。1994年共创产值2760万元、利税27
8万元，人均收入3160元。
公司总理朱守俊，自1985年任村支部书记以来，勇于开拓，大胆创新，带领群众
创出了一条致富路。1990年前投资157万元大搞了农田水利建设，使全村实现了吨粮
田；同时从养殖业入手，引进西德长毛兔种，大办养兔场，先后为社会提供优良兔种
7.5万只，创经济效益560万元。在养殖业的基础上，大力兴办加工业、商业、服务业
。1986年至1989年投资156万元，建起了占地16亩的肉类组合加工厂，年产值达1900
万元，利税167万元；1991年起又先后办了加油站、液化石油气站、复合肥厂；1993
年11月成立的宝珠实业总公司，为全县首家集农工商于一体的综合性村办经济实体，
使一个不足700口人的小村，发展成为全县的明星村。
该村1987年被地区行署授予“两个文明建设先进集体”称号。该村党支部1993年
被地委授予“九间棚式的党支部”称号。朱守俊从1977年被选为县委委员，多次受到
县委、县政府的表彰奖励，1993年被临沂地委评为“模范党支部书记”，1994年6月
被省委授予“优秀共产党员”称号。
(朱西增)
［沂南县全面推行劳动制度综合配套改革］1994年，沂南县被确定为地区劳动制度综
合配套改革试点县。县劳动局根据县委、县政府的部署，以培育和发展劳动力市场为
中心，全面推行包括劳动用工、保险、分配、职业技能开发、就业服务体系建设、宏
观调控和监督检查为主要内容的劳动制度综合配套改革，使全县劳动工作有了突破性
进展。
县委、县政府及时成立了领导班子并召开动员大会，劳动局制定下发了《沂南县
劳动制度综合配套改革实施意见》和关于加强企业工资总额宏观调控、工资内部分配
、职工离退休费用社会化发放、职工工伤保险、女职工生育基金统筹等暂行办法的6
个配套文件，并于当年7月1日全部投入运行。
全县通过举办劳动力市场，实行就业登记、培训、提供劳务信息、办理就业手续
、合同签订“一条龙”服务，全年安置录用832人。城镇人口失业率低于全区平均水
平。对农村用工，宏观上严格控制，全面清理整顿、登记。为全县98户企业审批留用
8782名，13户破产、停产、困难企业清退586名，并输出劳务工5500人，使全县累计
达7.8万人增收1.56亿元，占农业总收入的五分之一。
全县实行工资制度改革，工资总额同经济效益挂钩企业26户，职工16180人。办
理效益工资升级10018级，套改技能工资18116人，审批年功工资3127人，新建企业工
资标准66户、职工1638人，并及时组织对企业劳动用工、工资等情况进行监督检查。
全县深化劳动保险改革，使所有国营企业离退休人员的退休费用本着“就近、方
便、及时”的原则，委托银行12个营业所代办。全年共发放离退休金634.2万元，吸
取工伤保险金5.6万元，女职工生育保险金18.23万元。保险制度的改革，促进了养老
保险金的收缴，全年共收缴养老金853.3万元，超额完成了地区下达的计划。
自1990年以来，县劳动局多次受到省和地区劳动局表彰，1994年被地区劳动局授
予“计划调配综合先进县”、“企业工资管理先进县”称号。
［沂南县交通局被评为全省公路建设先进单位］沂南县交通局现有干部职工130人，
下设9个交通管理所，1处交通检查站，局机关设有人秘、财务、公路、工程、运管和
征收等6个科室，担负着全县的县乡公路规划、设计、工程施工和公路养护以及全县
的公路运输管理和交通规费征收等项任务。
1984年机构改革以来，该局连续多年被县委、县政府和临沂地区交委评为先进单
位，1988年被临沂地委评为物质文明、精神文明建设先进单位，1991年被地委行署评
为岗位责任制先进单位、被临沂地委授予先进基层党组织称号，1994年3月被省政府
评为公路建设先进单位。
10年来，该局在公路建设中本着交通必须打通，交通必须先行，交通必须适应改
革开放的原则，科学安排规划，广泛发动群众，狠抓公路交通建设，从而使全县的交
通基础建设有了长足的发展。自1984年到现在，共完成总投资6000余万元，先后修建
了苏村沂河大桥、张庄汶河大桥、杨家庄大桥和界莒公路、张临公路等重点骨干工程
，拓宽改造了界青公路、界蒙公路，共新建大桥4座1661米，中桥12座720米，小桥涵
5223座，新修县乡公路14条192.3公里，修建乡村公路900余公里，并新建了沂南汽车
站，从而使全县通车里程由1984年的275公里上升到386公里，沥青路面由89公里上升
到290.9公里，全县100％的村庄通了车，24个乡镇通上了沥青路，人均占有公路量4
.3公里/万人，公路密度达到了21.7公里/百平方公里。形成了以县城为中心，三纵三
横骨架，辐射全县各乡镇，连接兄弟县、市，干支相连，路路相通，四通八达的交通
网络。交通基础设施的加强，促进了全县交通运输业的发展。目前，全县拥有汽车、
拖拉机等机动车辆6000余台，总运输吨位2万余个，年运输能力达到200余万吨，拥有
客车150余台，总客座3000余个，年客运量达72万人次，实现了货尽其畅、人尽其流
，为沂南县经济的繁荣和振兴发挥了重要的作用。
(县交通局)
［省“三八”红旗先进单位--沂南县妇幼保健院］沂南县妇幼保健院1953年建立，先
后称沂南县妇幼保健站、沂南县妇幼保健所，1993年为现称。该院占地6000平方米，
建筑面积4000平方米，固定资产136万元，开设床位30张，有职工45人，设有13个科
室。拥有进口B超，彩色多普勒仪，激光治疗仪，生化分析等近10万元的设备。
近年来，妇幼保健院在各级党委、政府和业务主管部门领导下，深化改革，踏实
工作，坚持走以社会保健为中心、保健和临床相结合的路子，在加强和指导三级妇幼
保健网络建设、实施孕妇和儿童系统管理、创建爱婴医院、开发婚前健康查体、查治
妇女病和卫生宣教等各项工作中取得了很大成绩。该院始终坚持“面向社会、面向基
层、全心全意为人民服务”的宗旨，注重医德医风和行业行风建设，同时加强管理，
制定完善规章制度，提高医务人员的工作责任感，使全院业务收入、医疗和社会保健
水平不断提高。1994年10月通过省级爱婴医院评估，1977年至1994年连续17年受到国
家、省、地、县表彰，其中受到卫生部表彰2次，4次获全省“三八”红旗先进单位称
号。1994年获“全省卫生系统先进集体”称号，1994年9月被卫生部、联合国儿童基
金会、世界卫生组织评为爱婴医院并颁发了匾牌。
院长徐凤芳1989年4月获省“三八”红旗手光荣称号，1991年5月被地区评为“学
先进、作奉献、树新风”先进个人，并多次受县委、县政府的表彰奖励。
(郑光涛)
［全国第八次诸葛亮学术研讨会在沂南召开］全国第八次诸葛亮学术研讨会暨’94沂
南经贸洽谈会，1994年10月6日至8日在诸葛亮的故乡--沂南县召开。来自海内外的3
45名专家、学者和各界人士云集沂南，共同交流、探讨诸葛亮学术研究的成果和诸葛
故里经济发展大计。省人大副主任马仲才、副省长张瑞凤，中共临沂地委书记王久祜
、行署专员张守业出席了会议。会议收到的68篇论文，对诸葛亮的军事思想、诸葛亮
与阳都文化的关系等方面的研究有了新的突破和发展。会议认为沂南北寨汉墓是考古
界的重大发现，新出土的国家一级文物--五龙戏“五铢”砚、铜人像有重要的研究价
值。3天的经贸洽谈，共签订经济技术合作项目合同书2份、协议书8份，项目利用外
资金额429万美元、实现贸易成交额8354万元，产品展销收入70万元。会议期间，台
湾陈立夫先生为诸葛亮纪念馆作了“明易先知”的题词，以作祝贺。
沂南县政府专栏组稿人：张建国 曹淑忍