临沂地区在改革中
持续快速发展
临沂地区行署专员 张守业
1994年，临沂地区经济建设和各项社会事业持续快速发展，全年共完成国民生产
总值205亿元，比1993年增长23.2％。其中，第一产业增加值61亿元，增长8.7％；第
二产业增加值84亿元，增长31.5％；第三产业增加值60亿元，增长29.3％。
农业生产再获大丰收，农村经济全面发展。1994年，全区粮食产量再创历史最高
水平，总产达444.46万吨，比1993年增长7.6％。花生总产52.41万吨，增长23.1％。
林、牧、渔业全面发展。全区完成造林面积4.85万公顷，森林覆盖率达19.7％；水果
总产63.93万吨，增长10.1％。年末大牲畜存栏91.67万头，增长23.6％；生猪存栏3
23.48万头，增长11.7％；肉蛋奶总产76.8万吨，增长28.9％。全年水产品产量4.44
万吨，增长19.4％。乡镇企业持续高速发展。全年共完成总产值520亿元，实现利税
50亿元，从业人员达183.6万人，分别比上年增长40％、31.6％和10.6％。
工业生产速度与效益同步增长。全区乡及乡以上工业完成总产值190.7亿元，比
上年增长37.2％；产品产销率为95.2％，比上年提高1.5个百分点；实现利税19.95亿
元，增长49.7％。综合经济效益指数为114.06％，比上年提高2.55个百分点；资金利
税率为13.56％，成本利润率为5.18％，分别比上年提高1.03个和降低0.14个百分点
；至年底，企业亏损面为10.35％，比上年下降0.71个百分点，亏损额下降4078万元
。年末，全区有建筑施工企业362个，完成建筑业产值22.96亿元，比上年增长31.4％
；实现利税21487万元，增长27.1％。
交通运输和邮电业发展迅速。全年新增公路通车里程508.2公里。地方交通完成
货运总量1665万吨，比上年增长16.4％；货运周转量11.9亿吨公里，增长10.6％；客
运总量1205万人次，客运周转量10亿人公里，分别比上年下降13.7％和15.3％。全区
完成邮电业务总量17158万元，比上年增长47.5％；实现邮电业务收入16024.8万元，
增长49.4％。
国内贸易繁荣活跃。全年完成社会消费品零售总额69.1亿元，比上年增长31.5％
，其中城市零售额38.6亿元，增长22.9％；农村零售额30.5亿元，增长44.6％。城乡
集贸活跃，全年集贸市场成交额125.4亿元，比上年增长93.6％，其中集贸市场零售
额29.9亿元，增长30.2％。
外经外贸工作稳步发展。全年自营出口额1028.4万美元。完成出口商品供货额3
9.8亿元，比上年增长38.6％。全年新批利用外资项目149项，合同外资额14264万美
元，实际利用外资6835万美元，分别比上年增长6.7％和18％。全年新批三资企业14
1家，年底全区共有三资企业473家。临沂海关已正式对外办公，动植物检疫、卫生检
疫等涉外机构筹建顺利，对外开放的条件进一步改善。
财政收支基本平衡，存贷款大幅度增加。全年完成财政收入13.2亿元，比上年增
长33.3％，其中完成地方财政收入5.62亿元，增长39％。财政支出13.96亿元，增长
19.5％。全区银行信用社年末存款余额126.3亿元，比年初增加40.4亿元；年末贷款
余额117.2亿元，比年初增加25.4亿元。年末保险系统累计承保金额196亿元，完成保
费收入16402万元，赔款支出6081万元，分别比上年下降13.66％和9.43％。
固定资产投资适度增长，重点建设得到加强。全年全社会完成固定资产投资61.
6亿元，比上年增长24.8％，增长幅度较上年回落35个百分点。新开工项目1785个，
竣工投产项目1520个，项目竣工率为78％。重点工程建设进一步加强，新沂河大桥、
董芝一级公路等相继竣工，临沂变电二站、临沂飞机场等工程进展顺利。
各项社会事业有了新的发展。全年共取得各类科技成果100项，其中达到国内先
进水平的36项，省内先进水平的29项，有43项获省科学进步奖。教育事业不断发展，
教学条件进一步改善，基础教育得到加强，专业技术教育发展较快。年末全区在校学
生155.6万人，比上年增长10.9％；学龄儿童入学率达到99.79％。卫生工作在搞好城
镇医疗基础设施建设的同时，进一步加强了农村卫生所、室的建设，城乡居民医疗条
件不断改善。年末全区各类卫生机构616个，医院病床1.39万张，卫生专业技术人员
14566人。毫不松懈地抓了计划生育工作，全年计划生育率达93％，晚婚率96％，晚
育率92％，分别比上年提高3.4、4.4和1.2个百分点，人口自然增长率控制在3‰，较
好地完成了省下达我区的人口控制指标。文化、影视、出版工作坚持一手抓繁荣、一
手抓整顿，向社会提供了一批健康向上的精神产品，丰富了群众的文化生活。年末全
区共有各类文化事业机构260处，出版系统共出版书刊524.7万册。体育事业取得新的
成绩。一年来，在省以上体育比赛中获金牌10枚、银牌10枚、铜牌7枚。群众性的体
育活动蓬勃发展，全年举办乡镇及以上比赛132次，6.04万人参加了比赛。
人民群众收入增加，生活水平明显提高。年末，全区职工总数49.38万人，比上
年增加2.53万人；全年工资总额17.49亿元，人均工资3644元，比上年增加1037元。
据抽样调查，城镇居民年人均生活费收入3196元，比上年增加901元；农民人均纯收
入1199元，增加340元，扣除物价增长因素，实际分别增加299元和90元。年末城乡居
民储蓄存款余额达96.5亿元，比年初增加31.6亿元，其中城镇居民存款62.5亿元，增
加21.6亿元，农村存款34亿元，增加10亿元。
1994年12月17日，经国务院批准，撤销临沂地区和县级临沂市，设立地级临沂市
。临沂市新设立兰山区、罗庄区、河东区。地级临沂市辖原临沂地区的沂南县、郯城
县、沂水县、苍山县、费县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县和新设立的兰山区、
罗庄区、河东区，这标志着临沂经济和社会发展进入了一个新的历史时期。
附：中共临沂地委、行署领导成员名单
书记 王久祜
副书记 张守业 李祥栋 王宗廉*
乔延春
专员 张守业
副专员 张怀三 胡公厘 郝洪琪
綦敦祥 郑斯仁 谢恩学
牛泉然 李荣强
业绩·人才·信息
［临沂地区公路建设成绩显著］临沂地区公路建设在前几年持续快速发展的基础上，
1994年又取得了显著成就。干线公路建设共完成投资1.52万元，先后建成了临沂新沂
河大桥，临沂董官庄至芝麻墩31公里一级公路，郯城码头沂河大桥，206国道苍山向
城至枣庄界18公里二级水泥路面等一批重点工程项目。全年共完成一级公路38.9公里
，二级公路119.5公里，特大桥2座、1942.72米，拓宽路基251公里，新铺县乡油路5
33公里。年末，全区公路通车点里程达5156.5公里，建设速度和公路总里程均居全省
各市地首位。在地处3条国道、两条省道交汇路段的董芝公路建设中，地区公路局局
长祝恩科，带领局机关30多名干部和工程技术人员长期吃住在工地上。在济青公路援
建工程中被誉为“沂蒙铁军”的地区公路局工程处的干部职工，担负着董芝公路50％
的底层施工和全部路段的铺油任务。夏季天气持续炎热，拌合料的温度高达150多度
，上蒸下烤，汗流浃背，工程处的干部职工依然坚持每天工作16小时，提前完成了任
务。在沂河大桥施工中，钻机组的同志头顶烈日，脚踩火烫的砂石，日夜循环工作，
从不停工，提前完成了196个钻孔灌注桩的任务。在建桥过程中，广大职工和工程技
术人员苦干实干，创造出了“桩身预留支撑盖梁”和“预应力空心箱梁”等新技术、
新工艺。其中，“预应力空心箱梁”新工艺，填补了省内空白。董芝公路提前一年半
建成通车；原定工期3年的沂河新大桥18个月就全部竣工；其他各项工程也都按期或
提前完工。经初验，全部工程都达到了优良级工程标准。
1994年12月18日，省委书记、省长赵志浩在临沂视察工作时，对地区公路交通事
业的发展给予了肯定和赞扬，并欣然挥笔题词：“公路通，百业兴”。
［临沂电业局创全国供电企业安全生产最高纪录］截止1994年12月31日，临沂地区电
业局实现安全生产1828天，创全国供电企业安全生产最高纪录，被电力部命名为全国
首批供电企业安全文明生产达标单位，被全国总工会授予“全国安全生产先进单位”
称号。
临沂电业局按照“按系统、分层次、程序化、责任制”的要求，制定了《安全生
产责任制》等一系列规章制度，并狠抓考核和落实，突出“严”字当头，实行重奖重
罚。做到“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”，实现了
责任、压力、操作、监督四到位。强化了技术、管理和工作三大标准体系，使安全生
产的监督体系有效运转，职工在生产活动中始终处于安全监督与制度约束之下。通过
广泛深入的宣传教育，使全体职工牢固树立了“安全第一”的思想，做到了各种形式
的安全活动经常化。并广泛发动群众揭丑献计，组织职工开展对安全生产规章制度的
学习和知识竞赛、技术比武等。还先后建成了3处仿真培训室和电化教学室，运用现
代科技手段对运行、检修人员进行培训，增强了职工的安全意识，提高了技术素质。
全系统认真贯彻执行省局制定的供电设备检修质量保证大纲和质量监督大纲，制
订了《设备全过程管理办法实施细则》，建立了设备全过程信息计算机管理系统，使
全局设备状况随时处于有效监控之下。提高了设备检修质量，设备完好率始终保持在
100％的水平上，保证了电网的安全可靠性。
(于世昌 解克蓬)
［畜牧业生产持续快速发展］临沂地区利用本地地理和资源优势，大力发展畜牧业生
产。1994年，全区畜牧业生产再创历史最好水平。全区大牲畜存栏91.67万头，比19
93年增长23.6％；生猪存栏323.48万头，增长11.7％，出栏387万头，增长16％，生
猪出栏量跃居全省各市地首位；羊存栏量达205.97万只，增长25.1％；各种家禽饲养
量5121万只，增长24％；肉蛋奶总产76.8万吨，增长28.9％。全区畜牧业总产值39.
8亿元，比上年增长28.4％。全区农民人均畜牧业收入380元，比全省平均水平高出6
0元。目前，畜牧业已成为地区经济的一大支柱产业，其发展主要有以下特点：
规模养殖形成气侯。全区畜禽饲养专业村发展到1400个，存养10头牛、50只羊、
100只兔、1000只鸡及年出栏100头肥猪以上的养殖大户达1.2万户，各种畜禽规模养
殖场达180个。临沭县郑山坡村村民陈洪武，拥有一座180吨的冷库，年屠宰加工生猪
10万头；最近又投资1500万元，建成存栏1.7万头、年出栏5万头的大型养猪场，形成
了养、加、销一体化经营。
科学饲养发展迅速。各地大力推广了科学养猪、养牛和塑膜大棚养鸡技术。全区
冬暖夏凉的标准猪圈达到48万间，科学养猪200万头。临沭县姜屯村村民李保美，19
92年建起了全乡第一个家庭养猪场，现有标准猪圈90间，1994年出栏仔猪、育肥猪4
000头。各级采取“扩、改、建、联”等方式，新上了一批规模较大、幅射面广的畜
牧“龙头”企业，带动了当地畜牧业的迅速发展。临沂市义堂镇华蒙食品集团公司，
存养父母代种鸡20万套，年加工出口肉鸡1000万只，带起了3000多个专业户养鸡致富
。
畜产品流通日趋活跃。全区规模较大的畜禽及其产品批发市场和专业市场已达1
6处。大批农民亦农亦商，积极参与畜产品的加工和流通。苍山县南营子村农民贩运
鹅鸭联合体，形成了“百万鹅鸭下江南”的运销规模。临沭县郑山坡村年屠宰加工生
猪40万头，年产值1.5亿元，上缴税收60万元，被誉为鲁南、苏北“屠宰第一村”。
(地区畜牧局)
［地区邮电局跨入全国百强市局行列］1994年，临沂地区邮电局各项工作均创历史最
好水平。7月份，被邮电部评为全国百强市、地邮电局，并受到地委、行署的嘉奖。
1994年，全区邮电固定资产投资完成1.94亿元，开通了临沂5000线长途独立局，
实现了临沂至各县长途传输数字化。全区10个县市市话全部实现程控化，移动电话实
现了全区联网，建成了临沂移动通信交换中心。1994年，全区净增长途电话855条、
长途自动交换机容量600路端、市话交换机容量3.4万门。年末，全区共有电话用户8
3105户，无线寻呼用户18361户，移动电话2749户。全区开通了分组交换系统及省到
地区的可视会议电话系统和DDN系统，初步建成了一个有线与无线、天上与地下相结
合，多路由、多手段、多功能、全方位、立体化的通信网络。
全区邮电系统采取灵活的经营策略，千方百计启动市场，开拓市场，使各项业务
持续快速增长。全年共完成邮电业务总量17158.14万元，比1993年增长47.5％；完成
邮电业务收入16024.8万元，增长49.4％；全员劳动生产率达50658元/人，经济效益
创历史最好水平。
邮电系统职工队伍素质不断提高，精神文明建设得到了进一步加强。1994年，地
区邮电局被评为省思想政治工作优秀企业。
(刘云峰)
临沂地区行署专栏组稿人：赵建峰