全县经济建设进入新时期
沾化县县长 步乃章
1994年，是沾化县改革整体推进、重点突破的一年，是国民经济持续、快速、健
康发展的一年，经济建设开始步入快车道。按1990年不变价计算，全县完成国民生产
总值9..2亿元，比1993年(下同) 增长48％；工农业总产值13.97亿元，增长51.4％；
财政收入2581万元，增长27.21％(按可比口径)；农民人均纯收入888元，增长45.8％。
狠抓农业综合开发，进一步改善生产条件，促进农村经济全面发展。全面完成第
二期黄淮海平原农业开发项目，基本完成第二期黄河三角洲农业开发项目，改造农田
23万亩。第三期黄河三角洲农业开发项目拉开战幕。引黄过徒工程投入使用，改善了
30多万亩农田灌溉用水，毛家洼平原水库亦开工建设。在抓好粮棉生产的同时，加大
农业结构调整力度，大力发展高产、优质、高效农业，获得全面丰收。全县农、林、
牧、渔业总产值6.47亿元，增长38％。粮食总产1.9亿公斤，再创历史最高记录；棉
花总产22.5万担，增长75.8％。林业完成灭荒并达部颁标准；建成冬枣密植园1万多
亩；枣农间作发展到26万亩，其中1994年新植11万亩；桑园6000亩。畜牧业生产有了
新的突破，成为农村经济中正在崛起的一大支柱产业，完成产值2.61亿元，增长175
.5％。渔业海洋捕捞能力大大增强，获得丰收。其它高效作物发展很快，建成塑料蔬
菜大棚536个，芦笋产量突破800吨。在农业大发展的同时，以个体私营经济为重点的
乡镇企业实现了新的飞跃，总产值10.65亿元，比上年增长92.3％，实现利税1.68亿
元，增长78.43％，个体、私营业户发展到7385户，呈蓬勃繁荣之势。
工业运行情况良好。在基础差、总量小、市场竞争激烈、资金紧张的形势下，全
年完成工业技改投资6197万元，增长182％。有50多个项目相继竣工投产，为全县企
业的大发展增添了后劲。完成工业总产值7.5亿元，增长65.1％，其中乡及乡以上工
业产值3.16亿元，增长17.2％。实现老口径利税2125.25万元，增长22％。实现了生
产总量和运动质量的同步提高。
第三产业发展加速。完成增加值2.5亿元，增长58.2％。基础设施建设再上新台
阶。全年新增干线公路45公里，国道205线和辛沙路相继通车。建成县、乡油路66公
里，完成路基工程250公里，大高乡率先实现村村通油路，全县通油路的村已达52％
。县城和8个乡镇开通程控电话；新汽车站投入运营，个体车站正在建设，3000吨级
港口基本完成主体工程。市场建设加快步伐，建成沾化商贸城和农机一条街；各大型
商业网点，木材、海产等批发市场功能进一步完善；城乡集贸市场治理整顿工作成效
显著。全县社会消费品零售总额突破2亿元，按可比口径，增长19.3％。城区建设加
快配套，新一轮县城规划通过省级评审，突出抓了道路建设、明沟治理和路灯安装。
“两区”开发有了新的进展，各乡镇驻地和30％的村完成了规划。
财政、金融形势基本正常。在财税改革极不平凡的年份，实现了财政收支平衡，
确定了新财税体制的基本框架。全县融资渠道扩大，运筹能力增强。年末各项存、贷
款余额分别为4.25亿元和4.82亿元，分别比年初增加1.10亿元和1.31亿元。保险事业
有新的发展，1994年新增险种4个，保险业务收入625.1万元，赔付355.1万元，有力
地支持了全县的经济建设。
今后，我们将坚持“改革、开放、开发”三位一体战略，继续强化农业，重点发
展工业、乡镇企业和既增加农民收入又增加财政收入的重点产业，保持经济持续、快
速、健康地向前发展。
附：中共沾化县委、县政府领导成员名单：
书记 曹兴宽
副书记 步乃章 于秀峰 刘培才
县长 步乃章
副县长 安丰科 邴玲(女) 张子华
荆韶山 何凤岐 邓建东
业绩·人才·信息
［公路交通事业快速发展］公路建设突飞猛进。过去由于受经济条件较差等方面因素
的限制，沾化公路建设严重滞后，到1992年底全县仅有公路207公里，平均每百平方
公里9.1公里，且路况差，路面破烂不堪，交通不便，严重影响着经济发展。从1993
年开始公路建设年年跃上新台阶，彻底扭转了被动局面。1994年，克服资金严重不足
的困难，多方筹集资金，完成工程投资2683万元，新修公路111公里，其中干线45公
里，县乡公路及乡村公路66公里。公路密度达到每百平方公里16.17公里。全县443个
行政村中，通柏油路村232个，占总村数的52.37％。初步形成以县城为中心，干线公
路为框架，县乡、乡村两级公路纵横交叉，四通八达的公路交通网络，对加快经济发
展起到极大的促进作用。1995年将加大工作力度，确保188公里新修公路任务的全面
完成，全县85％的村通柏油路。
港口建设加快。位于沾化县境内的滨州港大堡作业区，设计年吞吐能力25万吨的
3000吨级深水泊位码头，1994年完成投资823万元，其本完成主体工程，1995年将投
入运营。位于县城的内陆港口富国港通过改造和航道疏浚，1994年正式恢复运营，年
吞吐能力为100万吨。
新车站投入运营。沾化新车站1994年10月正式建成并投入运营。投资280万元，
占地1.92万平方米，建筑面积2500平方米，设计年发送旅客160万人次。个体客运站
及客货配载有形市场正在加紧建设中。
航运企业有了较大发展。沾化县航运公司是滨州地区唯一的航运企业。近年来，
为适应沿海经济发展的需要，不断改造船舶，提高运输能力，1994年投入240万元又
建造千吨级货轮1艘，使航运公司的海运船舶发展到6艘，运输能力达到2250个吨位。
全年完成货运量9.78万吨，货运周转量2624万吨公里，实现运输收入166万元。该公
司自1989年以来，连续6年获得省交通厅“安全生产循环杯”。
［电信建设成绩斐然］为改善投资环境，扩大对外开放，加快经济建设步伐，沾化县
于1992年5月报批立项建设程控电话工程。经过工程技术人员和邮电职工的共同努力
、紧张施工，1994年4月16日市话程控电话顺利割接开通，改变了该县以往通信设备
陈旧、手段落后的局面。紧接着根据“统筹规划、条块结合、分层负责、联合建设”
的邮电建设方针，紧紧依靠地方政府，进一步拓宽资金渠道，建设农话并网工程。6
月份首先完成泊头乡撤点并网工程，至年底又完成了下洼、古城2镇，永丰、黄升、
流钟、大高4乡的程控化建设。
邮政建设亦取得很大成绩。6月份实现邮运摩托化，加快了传递速度，缩短了投
递时限。年内建成邮政楼一幢，使邮政生产场地和环境得到改善，并购买部分微机和
其它小型机具，窗口营业及后台实现了电算化处理，降低了劳动强度。
1994年，全县邮电业务总量实际完成345.15万元，完成年计划的100.3％，比上
年增长52.89％。邮电业务收入实际完成407.71万元，比上年增长44.69％，劳动生产
率大大提高，达到19605元/人。
［工农共建兴油富民］一年来，沾化县油区工作紧紧围绕支持油田开发建设、促进地
方经济发展，积极为油田开发建设创造良好的社会环境，形成了工农团结、相互支持
、相互促进的良好局面。
1994年油田在沾化境内新打井27口，建计量站2处，架设高、低压线路3000米，
铺柏油路5.4公里，铺设各种油、气、水管线3000米。为保证油田顺利施工，组成稽
查队巡逻，打击非法活动，维护油区秩序。大北油田位于沾化境内东北部，与东营市
河口区接壤。由于分属两地市管辖，给油田开发带来困难。在省、地、县各级领导支
持下，组织50多人在开发区昼夜值班，维护秩序，保证油田在该区顺利打井25口，受
到油田的高度赞扬。7至8月份组织100余人治理整顿油田秩序，对89处小土炼油炉全
部予以取缔，在油区各出入口昼堵夜查，共没收油品12吨、管道15吨，净化了油区环
境，确保了油区秩序稳定，工农关系进一步改善，形成了地方和油田互相关心，互相
支持的风气。为进一步兴油富国，成立胜利油田东胜精攻沾化石油开发有限责任公司
，与胜利油田联合开发套儿河油田，为油田和地方双方带来明显的经济效益和社会效
益。
［粮油总公司积极开拓国际市场］1994年沾化粮油总公司积极扩大对外开放，努力寻
求利用外资，开拓国际市场。与以色列合资生产蓖麻油项目达成协议，该项目可望1
995年开工实施，年加工蓖麻籽3万吨，实现工业产值1.5亿元，不仅企业经济效益可
观，还能带动农业、运输业、包装业的发展。
沾化粮油总公司是集粮油购销、储存、加工于一体的粮油流通企业。有固定资产
3000万元，职工1000人，下属17个粮油公司和植物油厂、面粉厂、饲料厂、食品厂、
冷藏厂5个工厂。年粮油经营量15万吨，工业总产值8000万元，1994年实现利税180万
元。植物油厂年加工大豆3万吨；面粉厂年产各种面粉1.5万吨；肉鸡孵化、饲养、宰
杀一条龙，年孵化肉鸡250万只，饲养100万只，加工300万只。该公司已成为沾化经
济发展的龙头企业。1993年被地区行署命名为“经济效益先进企业”，被县委、县政
府命名为“优秀企业”；1994年被行署命名为“经济效益支柱企业”，被地区粮食局
命名为“扭亏增盈先进单位”。
总经理郭维升向各界朋友致意。
电话(05437)321194
［永丰以牧兴乡发展大棚养鸡］永丰乡地处沾化县中部，辖28个自然村，人口2.1万
，人均占有耕地3.8亩，省道永馆路贯穿全境。1994年人均纯收入1150元，其中畜牧
收入占40％。塑料大棚养鸡已成为支柱产业和新的经济生长点。
1994年，永丰乡与昌邑市宋庄乡结为友好乡镇，结合当地实际，利用塑料大棚饲
养节粮型肉食鸡。乡党委、政府采取“政策启动”，制定4项优惠政策，激励发展养
鸡。一是设立养鸡专项贷款，每建1个大棚，乡政府协调贷款3000元；二是实行逐级
奖励办法，每建1个大棚奖户主100元，每建1个养殖小区(10个大棚)奖村干部300元，
每发展1个专业村奖党总支200元；三是每建1个大棚减免1个劳动力1年的义务工；四
是无偿提供大棚占地。全乡党员干部率先垂范掀起养鸡热潮。10天内建大棚225个，
并全部住进鸡苗。为促进养鸡业快速发展，乡政府强化服务职能，设立肉鸡生产办公
室，实行统一进苗、统一供饲料、统一防疫、统一销售。至1994年底全乡大棚发展到
450个，共出栏肉鸡50万只，获纯利260万元。
1995年，抓住养鸡这一支柱产业，实施规模战略，富民兴乡。发展到20个专业村
，1000个大棚，出栏500万只肉鸡，建成1个永黄路肉鸡生产开发区，成为滨州地区肉
鸡生产第一乡。
［富国镇乡镇企业再上新台阶］富国镇乡镇企业在1993年首次突破亿元大关的基础上
，1994年再上新台阶，乡镇企业总产值达到1.71亿元，其中工业产值达到1.07亿元，
全年实现利税2600万元。乡镇企业发展到935家，从业人数4592人。联合体、股份制
、个体和私营企业发展到400余家，实现产值6700万元。产值过千万元的企业2个：沾
化县清源贸工农集团总公司、富国镇建筑公司；产值过百万元的企业4个：卫生材料
厂、建材公司、轧钢厂、富国建安实业公司。富国镇被滨州地区列为全区乡镇企业“
强乡镇”；清源贸工农集团总公司和富国镇建筑公司被列为“强企业”。在全县对外
开放工作会议上，表彰奖励的25个纳税大户中，富国镇占24个。
镇党委、政府主要在三个方面加大了工作力度。一是加大投入，使企业上档次、
上水平。牢牢把握上级帮扶的机遇，积极争取资金，增加投入。全年共完成扩建投资
820万元，技改投资3100万元。如：沾化县清源贸工农集团总公司，继投资600万元新
上一套中高档造纸设备后，又与台商签订合同，投资300万美元，联营造纸、纸箱和
木制家具业。生产的纸箱在国内各大城市畅销，并经省商检局批准为外贸纸箱定点生
产厂，年创产值2400万元，实现利税300万元。卫生材料厂投资100万元扩建企业，生
产以脱脂棉为主，辅以脱脂棉布、医用手套、口罩等系列产品，被山东省医药管理局
确定为生产医用敷料的定点厂，填补了滨州地区敷料生产的一项空白，产品供不应求
，畅销上海、天津、东北及胶东等地。二是搜集信息，上新项目。1994年新上项目4
个，总投资410万元。投资80万元，建起石腊厂；投资60万元，建起乳品厂；投资70
万元，购进新设备生产有机硅腐植酸钾和无荧光防塌剂；投资200万元筹建大型良种
鸡孵化场。三是坚持“多轮驱动”，个体私营经济搞突破。镇、村、个体、私营、联
户、外资、股份制等多种形式一齐上，多个轮子一齐转，大力发展“一村一业”、“
一村一品”。
富国镇乡镇企业发展已步入快车道，计划两年内投资2000万元，扩大原有企业规
模，新上一批化工、机械制造、皮革、畜产品加工等项目。建设集工农业产品批发、
商饮服务于一体的万米经济长廊，工、商、建、运服全面发展，形成产、供、销一条
龙的新格局。
［下洼名特产--冬枣］沾化县下洼镇栽植冬枣树历史久远。早在明代，农家即在庭院
或房前屋后零星栽植，但数量极少，一直未形成规模。80年代后，开始引向大田与粮
棉间作，至1994年间作面积达8000亩，栽植冬枣树32万株，有结果树5万株，年总产
5万公斤，市场价格达20元/公斤，远销北京、天津、香港及省内各地，供不应求。
冬枣因其成熟于晚秋初冬而得名。单果重平均14克左右，果皮赭红光亮，皮薄肉
脆，细嫩多汁，甜如蜂蜜，鲜如荔枝。因此，也称苹果枣，可食率达93.81％。营养
丰富，品质极佳，是稀有晚熟果品。经北京市营养源研究所分析：含苏氨酸、亮氨酸
等19种氨基酸，总含量为0.985％，含蛋白质1.65％、膳食纤维2.3％、总糖17.3％、
总黄酮0.26％，每公斤果品含维生素B10.1毫克、B22.2毫克、C1079.1
毫克，每百克果品含烟酸0.87毫克，还含有较多的维生素A、胡萝卜素等，有“活维
生素丸”之美誉，营养价值为百果之冠。1989年获山东省“星火计划”产品展销会金
杯奖，1994年进京参加全国林业名优特产品展销后，受到各地人士交口称赞。沾化县
十三届人大四次会议通过决议，将冬枣树定为“沾化县树”，沾化县被国家列为首批
“中国百家特产之乡”，被命名为“冬枣之乡”。
下洼镇政府为尽快把资源优势转化为商品优势和经济优势，与中科院有关专家签
定技术承包合同，专门成立“冬枣开发研究所”，进行冬枣高产优质技术研究。为解
决冬枣树苗繁育困难，投资170万元，建起年产80万株树苗的脱毒育苗场。为解决冬
枣贮存保鲜问题，将投资100万元，建库藏量500吨的恒温库。
沾化县政府专栏撰稿人：崔良海 刘荣昌