全省工会工作迈出新步伐
省总工会主席 刘洪仁
1994年，全省各级工会组织较好地发挥了职能作用，各项事业都取得了新成绩。
切实维护职工合法权益，促进职工队伍稳定。县以上工会主动参与有关经济发展
、劳动就业、劳动安全卫生、社会保障等法律法规和政策的研究制定，积极提出工会
的意见、主张，搞好源头维护。加强信息传报，及时反映职工的意见、要求，全年共
传报各类信息431条，有的引起了中央和省委领导同志的高度重视。依法搞好群众监
督，不断完善企业分配公开制度。全省有88.3％的企业实行了分配公开制度，85.1％
的企业建立了群众工资委员会。加强劳动保护和女职工特殊权益维护工作，努力督促
改善职工劳动安全卫生条件。大力兴办工会企业事业，安置企业富余人员、解决劳动
就业6万人。通过各种形式宣传贯彻《劳动法》，积极推动法律赋予职工合法权益的
落实。加大协调劳动关系力度，共参与调处劳动争议案件1707起，协助处理职工集体
上访、怠工、罢工等突发事件45起。
积极参与企业改革，不断强化职工民主管理工作。在全省职工中深入开展了“主
人翁与市场经济”主题教育活动，受教育面达700万人。各级工会积极参与我省现代
企业制度试点工作，突出抓好源头参与，工会负责人普遍参加了试点领导机构，参与
了试点方案的制定和实施。适应企业经营机制的变化，积极探索新的民主管理实现形
式。多数企业采取了股东会、职代会两会并存、各自行使职权的做法，并对职代会职
权作了必要调整，工会负责人作为职工代表参加董事会或监事会。与《劳动法》的颁
布实施相衔接，积极试点和推广建立平等协商、签订集体合同制度。还总结推广了依
靠职工深化改革、搞好企业的先进典型，5个企业在全国职工民主管理工作会议上作
了经验介绍。
群众性生产技术活动再上新水平。针对企业生产经营中的重点和难点，组织职工
广泛开展了以“创优、创新、增加经济效益”为主要内容的劳动竞赛、合理化建议、
双增双节活动。全省职工共提合理化建议115万条，采纳实施48万余条，创经济价值
12.8亿元。积极帮助亏损企业扭亏增盈，全省县以上工会建立帮扶亏损企业联系点2
85个，帮其联系筹措资金4870万元，开发新产品260种，新上项目109个，推销产品额
1.35亿元，有178家企业实现扭亏或减亏。在改革和建设实践中，涌现出一大批先进
模范人物，先后有504名先进个人和100个先进集体，分别获得山东省“富民兴鲁”劳
动奖章和奖状，有的被评为“全国十大杰出职工”、“全国十佳营业员”。
外商投资、乡镇、私营企业工会组建工作有较大突破。至年底，全省已建外商投
资企业工会3922家，组建率达88.5％；乡镇和私营企业工会组建工作也有较大进展，
已建乡镇企业工会4856家，占符合建会条件的74.9％；私营企业建工会74家。与此同
时，还在这些企业中抓了女职工委员会的组建工作。
组织实施“送温暖工程”，为困难职工排忧解难。省总工会向全省发出了关于实
施“送温暖工程”的通知，各级工会积极采取行动，取得明显成效。继续开展了元旦
、春节期间向特困企业职工送温暖活动，各级党政领导高度重视，亲自深入困难企业
职工走访慰问，全省共筹集慰问款达2580万元，其中个人损款1200多万元，共慰问困
难企业1883家，困难职工10.49万户，在社会各界产生了积极广泛的影响。有6个市地
和县级工会试办了职工职业介绍所，帮助部分职工解决就业困难。大力发展职工互助
补充保险事业，已有5个市地、116个企事业单位建立了不同形式的职工互助补充保险
。“送温暖工程”基金筹备金，省总已落实180万元，许多市地县工会也已设立了基
金。送温暖活动逐步走向经常化、制度化、社会化。
工会自身建设得到进一步加强。积极做好工会协管干部工作，协助党委配好配强
工会领导班子，并不断加强领导班子自身建设。为提高工会干部素质，在抓好工会干
部在职学习、实践锻炼的同时，发挥工会院校等教育阵地作用，对2200多名工会干部
进行了上岗资格培训，对2.9万名工会干部进行了适应性短期培训。在工会经费收缴
十分困难的情况下，经过广大工会财务、经审干部的辛勤努力，经费收缴比去年同期
有所增长。各级工会重视加强调查研究，在建立社会主义市场经济体制过程中工会工
作若干问题的综合调查中，共收到调查报告35份，论文146篇。其中，19份调查报告
被市地以上党委、政府所采用，有的形成了指导性文件。省总在综合这次调研成果基
础上形成的《关于做好新形势下工会工作的意见》，被省委转发各地执行，有力地推
动了我省工会工作的开展。