日照市

日照拼搏奋进之年
日照市市长 尹忠显

1994年，是我市在理顺设区带县后各方面关系，确定总体发展思路的基础上，团
结实干，加快发展的重要一年。全年完成国内生产总值86亿元，比上年增长19.9％。
(一)正确处理改革、发展、稳定的关系，进一步理顺了工作思路。年初，在经济
环境趋紧的情况下，我市推出了实施“工业带动战略”和开展乡镇企业年、公路建设
年活动等重大举措，并抓住事关全市发展大局、社会各界普遍关注的难点问题，排出
12项重要工作和重点工程，作为市长工程，奋力推进。
(二)围绕增强经济社会发展活力，全面深化了各项改革。1994年，全市加大改革
力度，在建立社会主义市场经济体制进程中迈出了坚实的一步。企业改革，围绕建立
现代企业制度，狠抓了以股份制、股份合作制为主要形式的产权制度改革。至年底，
乡镇办以上企业完成股份制、股份合作制改造546家，有9家企业列入省、市级现代企
业制度试点。农村改革，在稳定家庭联产承包责任制的前提下，积极推进产权制度改
革。全市已转包转让土地25.4万亩，有9.36万亩土地、5.23万亩荒山实行了股份合作
制经营，发展股份合作制经济园林9000亩，养殖场46处，乡镇股份合作基金组织60处
。财税、金融、投资、价格、社会保障等其它领域的改革也逐步深入，经济和社会发
展活力明显增强。
(三)以加快发展和提高效益为重点，全力推进了经济建设。农村经济，围绕增加
社会供给和农民收入，在稳定粮食生产的基础上，大力发展高产优质农业和多种经营
，加快推进产业化进程，农村经济的市场化水平进一步提高。全市粮食总产达到122
.9万吨，比上年增长3.9％，创历史最高水平；农村经济总收入达到132亿元，比上年
增长80％以上；农民人均纯收入1331元，比上年增加356元。工业生产，继续贯彻“
争大抓小”的方针，突出投入、管理和技术进步，实施“工业带动战略”迈出了可喜
的第一步。全市完成工业技改投入11亿元，比上年翻了一番多。木浆、电厂、大宇水
泥等大项目取得了重大进展。四级乡镇企业完成产值和实现利税分别比上年增长79％
和67.9％。商贸流通工作，以繁荣市场、稳定物价为主攻方向，狠抓开拓经营和市场
建设，强化市场管理，市场秩序保持稳定。全市完成社会消费品零售总额24.4亿元，
比上年增长37.9％。对外开放，坚持多外并举，全面实施外向带动战略，进出口贸易
和引进利用外资发展加快。全年完成外贸出口供货总值24.8亿元，比上年增长79.7％
；出口创汇6770万美元，增长1.9倍；实际利用外资4195万美元，增长28.6％。财税
工作，适应财税体制改革的新形势，狠抓增收节支，加快构筑新的地方财源体系。全
年完成财政总收入3.97亿元，比上年增长37.1％实现了收支平衡，略有节余。
(四)狠抓基础设施建设，强化了经济发展的支撑能力。去年，我们把基础设施建
设放在重中之重的位置来抓，12项市长工程中有8项属基础设施建设项目。经过一年
的艰苦努力，全市完成固定资产投资30.4亿元，比上年增长32.1％，基础设施总体水
平上了一个新台阶，“瓶颈”制约得到有效缓解。完成了204国道硬化、沿海公路贯
通等一批重点工程；日照、岚山两港扩建工程已有7个泊位简易投产；开通了移动通
讯网、自动寻呼网和本地通讯网，实现了长话交换程控化、市县间长途传输数字化；
完成了潍坊-日照220千伏输电线路工程，新建4个110千伏输变电站。狠抓新市区开发
和旧城改造，城市面貌发生了新的变化。全市新建、硬化城市道路34条，总面积155
万平方米；旧城改造完成房屋拆迁13.4万平方米；10万吨水厂已开工建设。
(五)坚持经济建设与社会发展相协调，加快了社会各项事业的发展。全市把科技
、教育放在优先发展的战略地位，积极实施“科教兴市”战略，推动了社会各项事业
的健康发展。积极实施科技兴工、兴农、兴海、兴社会和高新技术产业化“四兴一高
”工程，加快科技成果推广应用。经国家科委批准，我市建立了全国第一家“星火”
保税库区；省级社会发展综合实验区工作有新的进展；高科技工业园已进入启动阶段
。教育事业全面发展。新建3所成人中专并实现了当年招生，日照广播电视大学破土
动工，卫生学校开始筹建。强化农村初级卫生保健，狠抓医院分级管理，城乡医疗卫
生条件进一步改善。强化国策观念，狠抓三项基本国策的落实，计划生育工作继续保
持了全省先进水平，环境保护和土地管理工作得到进一步加强；其它各项社会事业也
都有了新的发展。
1995年，市委、市政府确定总的工作思路是：深入扎实地实施“工业带动、外向
带动、港口带动、基础设施推动和科教兴市”五大战略，继续强化农业的基础地位，
突出工业生产、外向型经济、商贸流通和个体私营四个重点，狠抓深化改革、基础设
施建设、科技教育、资金筹措和宏观经济管理五个关键。在经济效益上实现农民增收
、企业增效、财政收入稳定增长；基本形成产业化农业格局，基本扭转工业企业效益
下滑的被动局面，基本解决基础设施滞后、制约经济快速发展的“瓶颈”问题，达到
整个国民经济的结构显著优化，外向度显著扩大，经济效益显著提高，发展后劲显著
增强，为实现我市长远发展目标打下坚实的基础。

附：中共日照市委、市政府领导成员名单
书记 王树文
副书记 尹忠显 于学田 熊可山 车金河
市长 尹忠显
副市长 肖开富 陈万光 焉荣竹 祝利民
刘丕祥 孙运河

业绩·人才·信息
［商界明星--日照人民商场］日照人民商场创业7年来，经营规模不断扩大，由单一
的零售企业发展成为综合经营的设有7个经营公司的集团公司，有经营面积4400平方
米，干部职工300人，1994年营业收入突破亿元，实现经济效益241万元。1993年为全
国供销社销售百强商场，列第56名；被评为“山东省执行物价政策法规最佳单位”，
被市政府授予“首届日照市优秀企业”称号；被评为“九四年度市级消费者满意单位
”。
商场实行严格的制度管理。制定了综合规章制度、店规店训和岗位责任制，《服
务规范》人手一册，全商场36个柜组均有服务公约，人人有章可循，职责明确，各司
其职。商场成立了由总经理挂帅，经营公司经理负责的商品质量管理小组，凡购进商
品，必须经鉴定后方可进柜台销售。坚持了“八不进销”制度：没有合格证的商品，
没有生产厂家名称的商品，没有出厂日期和保质期的商品，不符合食品卫生标准的商
品，包装不严整的商品，霉变商品，个人以回扣形式上门推销的商品不进、不销，杜
绝了伪劣、假冒商品。商场经营商品一律用三色标签明码标价，做到商品订价不乱加
费用、不滥加差率、不故意抬价、不少称短尺。各公司均设了公平称、公平尺、监督
台，接受社会各界监督，赢得了广大顾客的信赖。商场开展电话购货、预约订货和售
后跟踪服务活动，年送货上千次；售出商品，顾客有异议的可以退换，质量有问题的
包修、包换、包退。商场领导班子关心职工生活。近几年，新盖宿舍楼6000余平方米
，安置职工住房80余户。

［日照市果品公司再创辉煌］5年前，日照市果品公司年销售额仅千万元，固定资产
总值200万元。1994年底，发展到6个公司，拥有干部职工310人，固定资产总值达12
00万元，成为集生产、经营、服务娱乐为一体的中型企业，年销售额1亿元，综合经
济效益203万元，农副产品收购1104万元，工业产值915万元，分别比上年增长216％
、126％、110％、152.5％，保持了市级“文明单位”、“省级先进企业”、“省级
重合同守信誉企业”荣誉称号。
1992年，日照被商业部定为“果品产供销一体化”试点县(市)后，公司建立了果
树技术服务公司，实施科技、物资、服务一条龙措施。首先充实了技术队伍，果树技
术员扩大到38人，并分配到乡镇重点果园传、帮、带；1994年，在各乡镇举办多种形
式的技术培训班285期，培训各类果树技术员2.6万人次，发放技术资料1.5万分。二
、制订科技发展规划。在东港区筛选出51个重点果园，拟出了《果园达标条件》和《
技术保证措施》，派专人蹲点实施，从而使果园的产量普增50％以上。三、引进新技
术、新品种，改造老果园，发展新果园。帮助果农改造老化苹果树25万株，引进优质
苗木30余万株。四、强化物资供应。全年供应果树专用化肥5500吨，高效农药300吨
，药械1万余台(套)，推广“高美施”农药新品种10吨。对困难果园实行技术指导、
经济扶持，全年扶持总额达50余万元。五、加强收购销售服务。实行与果农签订订购
合同制和基层单位分购联销制,只要果农有商品果，公司保证收购，不让果农卖果难
。
下属分公司实行承包，调了职工的积极性。储藏分公司1994年代外贸储存花生米
5100余吨，创收61.5万元，自购储存蒜苔53万斤，获利30万元。果品分公司年经营果
品1000万斤。粮油食杂分公司，立足本地市场抓货源，组织人员到安徽、河南、浙江
开拓经营，1994年收购花生米3000余吨，随收随调出，创利30万元。招待所投资10余
万元，改建卡拉OK娱乐厅，新辟快餐部，增收30万元。现代化办公设备公司和苗圃，
均创效益。

［商流魁星--日照市工业品批发公司］1991年4月，日照市工业品批发公司靠借用经
营场所和5万元的开办费建立起来，当年销售1800万元。1994年猛增到1.3亿元，利税
123万元，综合经济效益218万元，各项主要经济指标列市直同行业之首，固定资产达
到1408万元，成为全市流通行业最大的批发企业之一。
该公司从改革企业组织结构入手，突出特色组成7个专业公司，各自选准突破口
，先后与省内外50余家大型工商企业集团联姻，在公司内设立总代理、总经销业务，
开发名优商品系列200余个，形成了名、优、新、特商品和一品一系列的经营格局。
1994年冰箱、电视机、自行车三大系列销售达8502万元，占销售总额的63.1％。在突
出特色经营的基础上，扩大经营幅射面和商品市场占有率，目前已有省内外比较稳固
的客户近千家，幅射鲁东南和苏北地区，年内市外销售额占总销售额的70％以上。
公司按照专业化的运行规律和工效挂钩的原则，实行一司多制、一科一制的工效
挂钩分配机制。专业公司人员，保留档案工资，个人收入随效益总额完成情况浮动，
上不封顶，下不保底，调动了职工积极性，使国家、集体、个人三者利益同步提高。
公司建立以来，挖掘启用人才60余名，安排在利于发挥专业特长的岗位上；有28名3
0岁左右的青年担任中层以上领导干部，成为企业的中坚力量。公司重视企业精神文
明建设。充分发挥了党、政、团的作用，先后对企业全员进行了60余次的社会主义市
场经济理论、法律法规、思想修养、职工道德等各种思想教育，开展了“爱我供销”
、“爱我企业”教育活动，使公司精神文明建设再上新台阶，取得了物质文明和精神
文明建设双丰收。

(周绪白)

［开拓进取的市政工程公司］日照市市政工程公司是拥有固定职工220人、固定资金
1000余万元的市骨干施工单位，属全民事业性质，主要承担市区内的道路、桥涵、排
水等基础设施建设。该公司有一个团结务实的领导班子，有一支作风过硬的职工队伍
和一支素质较高的技术队伍。
1994年，市政工程公司硬化道路7条，全长1.055万米，面积19万平方米；建桥5
座，全长289米，面积4535平方米；修筑土路面1条，长1352米，面积35472平方米。
全年完成工程施工总值2410万元，同比增长44.38％，创历史最好水平。西环路工程
是日照市第一条贷款修建有偿使用的道路工程，也是市政公司有史以来承担的最大道
路工程。公司干部职工两个月完成了12个月的施工任务，创造出市政建设史上的奇迹
。栈子大桥是石(臼)岚(山)沿海公路6座大中型桥梁中最大的一座。公司职工在建桥
资金不到位的情况下，自筹资金，克服缺水缺电、交通不便等困难，比市规定工期提
前74天完成任务，为市重点工程建设做出积极贡献。
1994年，公司切实加强了精神文明建设，被市建委评为先进单位；被省总工会命
名为“主题教育先进单位”，分公司团支部被评为全市十佳团支部之一。

(张明立)

［突飞猛进的岚山港］山东省岚山港务管理局地处鲁南、苏北交界，是我国第44个沿
海一类开放口岸。该局属国有中(一)型企业，有职工1200余人。
1994年，岚山港务局在主管水泥煤炭周转的同时，开辟液体石油产品、粮油农副
产品等新的转运货物。1994年，港口吞吐量猛增为218万吨，超省局下达计划的50％
，同比增长97％，实现利润1200万元，人均实现利税1.4万元，居全省航运系统之首
。该局相继把招待所、劳动服务公司、机修厂推向市场，并成立万商集团发展总公司
。1994年，各经营公司多业收入达300万元。
1994年，港口建设加快步伐，配套设施进一步完善。自筹资金、自己施工建成5
000吨、1万吨级煤炭泊位，3月份简易投产；安装10吨门机3台，回填货物，投资达2
300万元。液化专用泊位，前期筹备投资908万元。总投资800万元的西港冷库项目现
已投产。在全省航运系统率先实现微机联网工程，投资30万元。豫鲁石油罐区完成投
资330万元，加德士沥青罐区完成投资900万元，省石油集团罐区投资1000万元。一年
来，全局累计完成工程投资1734万元，购置机械设备、增加固定投资1400万元，内引
外联完成投资2700万元。
1994年，岚山港务局先后被省厅授予“94年度两个文明建设先进单位”、“经济
效益先进单位”、“思想政治工作优秀企业”等荣誉称号；被省航运局授予“94年度
两个文明建设先进集体”、“94年基本建设先进单位”、“经济效益先进单位”等荣
誉称号。

(王新平)

［奋起中的东港区保险支公司］东港区保险支公司组建于1993年，承袭了原日照市保
险公司除岚山工委外的全部国内保险业务，下设石臼营业所和18个乡镇街道专职保险
服务所。并与市交警大队、市渔监站协商成立了两个专职代办所，在市直机关计生委
设立了一个兼职代办所。公司拥有职工50人，代办员43人。
公司以“竭诚服务，笃守信誉”为宗旨，热忱为广大保户服务，在全体干部职工
的奋力开拓下，服务领域不断扩大，业务收入逐年增长。财产保险方面，主要加强了
企业财产保险，在巩固基本险的基础上，对企业固定资产实行了加成投保和对流动资
产实行附加盗窃保险。1993年，试办了机器损坏保险。在公安交警部门的大力支持下
，机动车辆保险得到了较大的发展，车辆承保率达到98％以上。还开办了家庭财产保
险、渔船船舶保险、货物运输保险、加油站综合保险、现金保险等。并坚持从社会需
要出发，努力开展多种人身和人寿保险服务。积极推出了独生子女两全、独生子女父
母养老金、独生子女平安、少儿未来幸福等计划生育系列保险。养老金保险在重点开
办乡镇企业职工养老金保险的同时，积极开办了义务兵、农村干部、民办教师养老金
保险。各种人身意外伤害保险作为人身业务发展的重点，在开办团体人身意外伤害保
险、学生平安保险基础上，推出了个体工商业者意外伤害保险、厂长经理意外伤害保
险、金融职员意外伤害保险、君安定额保险等，累计为18万人提供了各种人身保险。
公司目前已发展到包括财产险和人身险两个种类的60多个险种。为了200多家企业、
15万户家庭、4900多辆机动车、830只渔船提供了各种保障，承担经济风险40余亿元
。
公司还努力提高保险的社会效益，充分发挥保险的经济补偿职能，为地方经济建
设保驾护航。公司自组建以来，按照“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则，累计
处理保险责任事故1.08万起，支付赔款1500余万元。
该公司先后被省公司授予“十佳标兵”、“清正廉洁先进集体”、“金融先进单
位”荣誉称号，并荣获“区级文明集体”、“发展区属企业先进单位”荣誉称号。

(秦亦农)

［石臼街道总收入突破10亿元］石臼街道共有4个管理区，38个行政村，12323户，3
6985口人，14341个劳动力。总面积52平方公里，耕地面积15280亩。海岸线长14公里
，可供开发利用的浅海资源10万亩。主要有水产业、乡镇企业、种植业及第三产业。
1994年全街道总收入突破10.2亿元，人均收入达1843元，分别比上年增长125.6％和
31.4％。
1994年，他们紧紧抓住沿海城市经济建设这条主线，大力实施“海上带动战略”
，强化了城区经济、沿海经济、港路经济、三高农业经济意识，狠抓了以捕捞、养殖
为龙头的基地建设。全街道捕捞船只发展到683只，4198人从事渔业生产，海水养殖
总面积7800亩；对虾、贝类、鲍鱼等海珍品育苗场发展到10多家；造船厂、坞台发展
到14处。水产品总产量达63719.33吨，水产业实现总产值6.1亿元，同比增长177％。
整个水产业收入占全街道总收入的60％左右。
年内，以开展“乡镇企业年活动”为契机，大力发展乡镇企业。全街道先后投资
4000万元，对处办刺绣厂、织布厂和网具加工厂等进行了技术改造，使其效益大增。
刺绣厂充分发挥出口创汇龙头企业的优势，研制开发新品种、新花样1800多个，完成
产值2213万元，利税213万元；织布厂在搞内部挖潜、加强管理的同时，发挥优势，
向规模要效益，完成产值2200万元，利税超80万元；石臼网具厂围绕加快网具技改项
目，投入230万元，新购置3台织网机和扩建厂房，完成产值435万元，销售收入265万
元，创利税51.7万元。1994年，全街道企业总产值达9.85亿元，利税1.01亿元。
围绕服务城市的城郊型农业迅速兴起。街道投入800万元，发展“三高”农业，
粮油总产量达到6279吨。还先后建起了刘家村、东山前村等畜牧养殖基地及东海峪、
八里庄大型封闭式养猪场。旧城改造与兴办第三产业步伐加快。全年共拆除旧民宅1
200户，47座居民楼拔地而起，腾出黄金地段385.48亩。全街道第三产业已达200余家
，从业人员1.5万人，年营业额达1亿元，上缴税金600多万元。
1994年，石臼街道各业产值列全市第四位，有19个村(居)进入百强行列。

(杨安奎)

日照市政府专栏组稿人：丁履清

日照开发区

以大开发实现大发展
日照开发区管委会主任 张振川

日照开发区地处山东半岛南翼，日照市沿海地带，紧靠国家一类开放口岸日照港，
与日本、韩国隔海相望，为我国东部海岸线的脐部和海上南北运输主通道的中间，是
大陆桥东端我国和亚洲货物的重要集散地。
日照开发区于1991年8月正式动工兴建，规划面积42平方公里，近期开发10平方
公里，起步区3平方公里。现辖11个村(居)，人口2.3万，企业316家，职工2.61万人
。1994年全区完成国内生产总值3.1亿元，比上年增长156％；社会总产值9亿元，增
长148％；工农业总产值4.3亿元，增长146％，其中工业总产值4亿元，增长151％；
实现利税3000万元，增长98％；出口创汇1100万美元，增长174％；财政收入3100万
元，增长112％。日照开发区已成为鲁南地区新的经济生长点。
一、科学规划，确立发展战略。日照开发区作为日照市发展经济的前沿地带，是
鲁南地区、淮海经济区和沿黄(河)流域各省区对外开放的重要门户和新的经济生长点
，是龙头中的“龙头”。1994年11月26日侯月铁路的全线铺通，与陇海线并行的一条
东西大动脉(日照-侯马-西安)正式形成，日照两港(日照港、岚山港)及大陆桥对区域
经济的辐射带动作用越来越明显，使日照的区位优势更加凸现。发挥港路优势和充分
利用“陆桥”经济带崛起所带来的发展机遇，是日照开发区面临的最大课题。管委会
本着科学、系统、超前的原则，先后请上海、天津、济南、青岛等地的有关专家、学
者到区内考察、勘测，在反复论证的基础上，制定了《日照开发区总体规划》和各功
能小区的详细规划，确定了“两步走”的经济发展战略：第一步，在重点搞好基础设
施建设的同时，以出口为导向，以经济效益为中心，充分利用区位优势和腹地资源优
势，进行加工增值出口，大力兴办内联外引项目，奠定基础，形成优势。第二步，在
继续搞好加工出口的同时，把项目引进的重点转移到高新技术产业上，逐步把开发区
建设成为技术先进、环境优美的现代化出口基地和高新技术产业区。
建区以来，各方面总投资4.5亿元，建设了一批水、电、道路、通讯等基础设施
工程。完成了南北两个供水工程，日供水能力达6万吨；港口工业小区6千伏输变电工
程和黄海工业区110千伏输变电工程已投入运营；开通道路25条，面积85万平方米，
其中硬化路面40万平方米；3000门程控电话已开通使用。目前，3平方公里的工业区
、1平方公里的仓储区、1平方公里的高科技园已实现“五通一平”；0.5平方公里的
林滩生活区在实现“七通一平”的基础上，已建成住宅楼26万平方米。
二、内引外联，招商引资。开发区成立以来，一直把项目引进作为开发区经济建
设的中心环节，积极实施“内联外引并举”和“争大抓小”的战略方针，大力发展对
外经济技术协作与交流，先后与国内十几个省市及日本、美国、韩国、澳大利亚、加
拿大、泰国、新加坡、香港、台湾等20多个国家和地区的客商进行广泛的接触与业务
洽谈，利用多种形式、多种渠道引进资金，抓项目，促开发。把1994年定为“招商年
”，先后组织了十几个招商团赴国外和内陆开展招商活动，努力强化境外招商、内陆
招商和各类经贸洽谈会招商，项目引进取得较大成绩。截止1994年底，全区累计批准
内联外引项目179个，其中内联项目101个，项目总投资4.2亿元；利用外资项目78个
，项目总投资2.17亿美元，合同利用外资1.8亿美元，实际利用外资1300万美元。
同时，通过加强对三资企业的管理，把发展外向型经济作为工作的重点。三年来
，我们全面实施外向带动战略，先后制定了《关于实施外向带动战略的决定》、《关
于奖励引进外资项目的暂行规定》和《关于外商投资优惠待遇的规定》等有关文件，
并狠抓落实，用政策吸引外商、留住外商。帮助三资企业解决在资金筹措、水电配套
等方面的困难，促进了三资企业的发展，资金到位率、投产达产率和出口创汇率都有
了较大提高。目前，全区三资企业已发展到62家，1994年三资企业完成出口交货值1
.2亿元，出口创汇1100万美元，同比分别增长216％和189％。借国家外贸体制改革之
机，进一步强化了对外贸易工作，成立了开发区进出口公司，加快对外贸易发展，去
年全区完成出口商品供货值2.1亿元，同比增长256％。在发展海外企业方面也迈出了
重要步伐，目前已在香港、新西兰、西萨摩亚等国家和地区创办海外企业3家。
三，提高整体素质，增强创新的优势。针对经济发展的热点、难点和支柱产业，
管委会确定了技术开发、技术攻关和技术推广计划，用高新技术改造传统农业、工业
以及传统技术、工艺和生产工具，促进现有企业的升级换型、产品的升级换代和产业
结构的优化。引进新技术28项，研制开发新技术产品19种，有2种产品填补国内空白
，3种产品填补省内空白。为了将科技优势转化为规模经济，以提高素质增强创新的
优势，在港口工业区和高科技工业园的开发建设中，通过建设保税仓库和保税工厂，
推动和形成了保税区加工，扩大了生产资料保税市场，实现国际贸易；通过制定《关
于加快民营高科技工业园开发建设意见》和《关于引进高科技项目的优惠政策》，鼓
励高新技术产业的发展。目前，高科技工业园1平方公里的起步区已形成规模，国家
火炬项目铜基无银钎料，省级火炬项目陶瓷复合材料活塞和凝血酶等7个高新技术项
目已进区建设，并逐步形成了以铜基无银钎料等为主的新型材料，以凝血酶、抗病毒
乳膏为主的生物制药和食品、水产品加工等三大系列20多个高科技产品。1994年高科
技工业园完成工业产值1.1亿元，利税1300万元。
随着各方面条件的逐步成熟，开发区加强了对大、中型骨干项目的引进和建设，
走上了规模发展、多业并举的良性循环轨道。首先是通过加大投入和高起点嫁接，迅
速膨胀现有企业规模和搞好企业的技术改造，涌现出房地产开发总公司、太阳物产(
集团)总公司、城市建设总公司、华林电器(集团)总公司等产值或销售收入过千万元
的企业8家；其次是进一步优化投资结构，实现上大项目，走大开发的道路，在1994
年引进的26个项目中，投资100万美元以上的有10个，其中超过1000万美元的有3个。
美商独资3000万美元的润滑油厂、中日合资2266万美元的三鸣生化制药厂和总投资1
.6亿元的10万吨水厂项目相继开工建设；总投资近13亿美元的日照电厂、黄海木浆、
食品工业园3个大项目进展顺利。随着一批高技术含量、高附加值和高出口创汇项目
的纷纷落户，日照开发区经济的整体素质明显提高，并形成新的发展优势。

附：中共日照开发区工作管理委员会领导成员名单
书记 暂缺
副书记 张振川
主任 张振川
副主任 赵理民 高俊峰 滕怀学
王新刚 贾同梅

日照开发区管委会专栏组稿人：张晓明

东港区

蓬勃发展的东港经济
东港区区长 孙海亭

1994年，是我区各项工作走向正规、快速发展的一年。一年来，区委、区政府按
照工农业总产值在1993年基础上“两年翻一番，三年过百亿，五年进百强”的战略规
划要求，团结带领全区人民迎难而上，开拓进取，完成国内生产总值21.7亿元，工农
业总产值53亿元，分别比上年(下同)增长22.9％和56.3％。农村经济全面发展，综合
效益明显提高。粮食总产达38.8万吨，花生总产8.78万吨，分别增长1.6％和18.1％；
水产品总产量14.9万吨，水产业总产值13.15亿元，分别增长29.6％和138％；农业总
产值完成21亿元， 增长19.6％；农民人均纯收入1358元，增加326元。工业生产量效
并进，超额完成全年计划。完成工业总产值32亿元，增长84％，实现利税4651万元，
其中利润2004万元， 分别增长73.2％和65.1％；区属工业完成产值2.3亿元，实现利
税620万元， 分别增长81.1％和76.6％。商贸流通繁荣活跃，财政金融稳定发展。实
现社会消费品零售总额4.4亿元， 实现利税1420.4万元；银行存贷余额分别比年初增
加4.3亿元和2亿元；完成财政总收入7791万元，财政总支出7787万元，实现了财政收
支平衡。对外开放步伐加快，外向型经济快速发展。乡村工业出口交货值达3.25亿元，
出口商品供货总值3.3亿元， 分别增长102.2％和105％；新发展“三资”企业27家，
实际利用外资330万美元。 重点工程建设进展顺利，基础设施条件得到改善。完成了
太阳城市场一期主体工程和老城区4条商业街的开发建设； 工业园和农贸城已基本完
成规划和前期招商引资及四通一平的准备工作； 沿海公路桥涵建设和204国道拓宽硬
化工程如期竣工；以干线公路、城区道路、乡村道路为主的“三路”会战取得重大成
果， 累计投资2550万元，整修路基356.6公里，备料17万立方米；18处乡镇街道全部
实现了电话程控化。科技、教育等社会各项事业全面发展，政治、社会保持稳定。全
年共实施“星火”项目8项，获得科技成果11项；实现了初等义务教育，有8处乡镇街
道率先实现九年制义务教育；初级卫生保健基本达标；计划生育圆满完成了各项任务
指标，人口自然增长率控制在2.98‰；以“细胞工程”为中心的综合治理防范体系由
点到面，日趋完善，社会治安秩序明显好转。
围绕加快全区经济发展，主要狠抓了以下几点：
第一，以优化内部结构为主攻方向，加快了传统农业向市场农业转变。大力推广
新技术、新品种，积极推进立体化、区域化种植，搞好吨粮田和“双七”、“双八”
示范基地建设，使粮油生产获得了全面丰收；在确保粮油稳定增长的同时，大力发展
高效益经济作物，全区粮经作物面积比达到6：4；围绕强化管理，优化品种，提高单
产，狠抓了经济园林开发，实现“五园”总收入1.98亿元，增长13％；组织实施“菜
篮子”工程，着力抓了蔬菜生产基础建设和畜牧业开发，全区新发展大中棚蔬菜0.8
万亩，猪、羊、家禽出栏同比增长10.7％、13.2％和31.4％；大搞农田水利基本建设
，完成各类农田水利工程984处，扩大和恢复改善灌溉面积5.44万亩；深入开展植树
造林活动，圆满完成了“八五”绿化达标任务；抓好重点农业开发项目，国家黄淮海
综合开发二期工程顺利完成，三期工程和省高产优质高效农业示范区项目正在实施。
第二，以养殖为中心，加快了“海上东港”建设步伐。投入5359万元，新开发浅
海扇贝养殖8000亩；建成全市首家鲍鱼养殖场和两家工化养鲍基地；大力推行二次放
养、多品种混养新技术，面积达9400亩，年增收160多万元。新建和更新改造渔船26
0艘，提高了捕捞能力；以惠盈、皇宫、丰源等5家合资企业为龙头，积极探索发展外
向型渔业的新路子，有4艘大功率渔轮获得海上直运出口权，水产品直接出口创汇30
00万美元。
第三，以管理、投入为保障，促进了工业生产上规模、上水平。大力强化“工业
兴区”意识，精心组织乡镇企业投入年活动，层层落实投入目标，通过股份制、横向
联合等形式，多方吸纳资金，全年乡镇企业完成投入3.9亿元，完成新建、技改项目
50多个，其中投入百万元以上的项目达35个，占乡办企业总投入的63％。区属企业以
新上项目为重点，完成投入5000万元，加快了机械、食品、五金、电子等行业的发展
；深入开展“双增双节”活动，强化了乡镇企业财务管理、定额管理以及区属企业的
建章立制工作，提高了工业运行质量。
第四，以改善软、硬环境为突破口，推动了第三产业和个体私营经济发展。立足
发挥城区、港路优势，进一步完善市场体系，新、改、扩建市场12处，其中新建农副
产品专业经营市场10处，全年市场成交额达2.27亿元，增长41.5％。坚持正面引导与
规范化管理相结合，出台并落实了鼓励个体私营经济发展的优惠政策，严厉打击欺行
霸市和制售假冒伪劣产品等不法行为，净化了市场环境，保证了个体私营经济的持续
、健康发展。1994年全区新发展个体工商户9986户，累计达17014户；私营企业69家
，累计达107家。
第五，以利用外资和出口创汇为重点，狠抓了外向型经济。组团参加了韩国经贸
洽谈会、青交会、广交会等大型经贸活动，与30多个国家和地区的客商建立了经贸关
系；努力扩大出口创汇领域，提高产品质量，增加花色品种，全区出口创汇企业已发
展到134家，出口产品达38大种类；用足用活政策，培植出口创汇骨干企业，涛雒惠
盈水产有限公司成为全市十家A类出口创汇企业之一。

附：中共日照市东港区委、区政府领导成员名单
书记 徐善来
副书记 孙海亭 王爱东 陈为信
王子春 刘贤军
区长 孙海亭
副区长 解世增 丁立瑞 张崇安
李永斗 臧旺玉

东港区政府专栏组稿人：张玉栋

五莲县

围绕经济建设中心坚持发展不动摇
五莲县县长 李志久

五莲县是国务院批准的沿海经济开放县， 辖22处乡镇、 634个行政村， 总面积
1500平方公里，人口50.3万人。1994年，全县国内生产总值达到1.5亿元(按不变价计
算，下同)；比上年增长30.3％；工农业总产值达到41.3％亿元，比上年增长53.5％，
其中农业总产值达到7.2亿元， 工业总产值达到34.1亿元，分别比上年增长13.5％和
65.7％； 社会商品零售总额达5.46亿元，增长24.3％；第三产业增加值3.7亿元，增
长32.2％；财政收入9398万元，增长40.7％；全县计划生育率达到99.8％，人口自然
增长率控制在4.52‰以上，刑事案件发案率控制在2.77以上，被省委、省政府命名
为社会治安综合治理先进县； 1994年末人均储蓄达到1316元， 农民人均纯收入达到
1218元。
一、二、三产业协调发展。按照“强化农业基础，膨胀工业规模，大力发展第三
产业”的经济建设总体思路，始终把经济增长速度建立在结构合理、效益提高的基础
上，保持了全县经济的强劲发展势头。一是大力推进了农业产业化。种植业结构调整
，将粮经比例调整到5.2：4.8；山区开发建设，全年共完成各类工程项目1050处，新
建优质果品基地共4.1万亩；规模养殖，共发展畜牧业大户2900家，畜牧业产值达到
2.59亿元，增长45.3％；农业产业化实行了贸工农一条龙建设，新建扩建龙头企业2
6家，建立生产基地32处，粮食、花生、肉鸡、桑茧、工艺品、蔬菜、林果生产已初
具“龙形”。二是不断增强了工业发展后劲。1994年全县工业企业完成技术改造项目
913个，总投资4.16亿元，其中投资千万元以上的重点项目12个，开发新产品56个，
全县乡及乡以上工业实现利税1.48亿元，其中利税过千万元的企业5家。三是优化发
展第三产业。投资6400万元，完成了罗山、金沙路等商场和48处网点的扩建改建，新
发展个体工商户5669个，发展私营企业39家；集贸市场成交额1.2亿元，比上年增长
26.5％；国有集体流通企业完成商品总销售3.51亿元，增长23.6％。同时，加强了金
融保险、劳务输出、信息、旅游业的发展。
改革步伐进一步加快。在农村改革方面，全县实行“两田制”的乡镇已发展到1
2处、391个村、面积达34.5万亩，拍卖、租赁荒山、果园4.9万亩，股份制开发山场
3.5万亩，新建、改造果园1.9万亩；有18处乡镇建立了农村合作基金会，累计投放资
金4500万元；在工商企业改革方面，全县26处企业完成了股份制、股份合作制改造任
务，80％以上的乡镇办企业完成了股份制改造任务；有7处企业进行了兼并联合，有
51处偏远基层社门店和小型商业门店公开向社会进行了拍卖租赁。同时，稳妥有序地
进行了财税体制、住房制度、社会养老、医疗保险等各项改革。
开放型经济发展迅猛。一是坚持三外并举。在利用外资方面，1994年全县实际利
用外资622.47万美元，兴办三资企业12家。在对外贸易方面，完成出口交货值3.67亿
元，增长63.2％。在外经方面，设立驻外窗口、海外企业3个，争取外国无偿援助19
15万元的项目已签订协议或立项。二是强化龙头建基地。成立了4处外贸进出口专业
公司，争取办成了3家保税工厂，4家企业办理了商检认可手续，办成了2家自营进出
权企业。建成纺织、石材、钢珠、工艺品、地毯、蔬菜等出口创汇过百万美元的基地
9个，其中纺织公司年出口创汇过千万美元。三是完善配套了基础设施。对11处小城
镇和10处乡镇工业小区进行了规划建设，有4个乡撤乡设镇；完成了郝李路东段17公
里硬化工程，改造拓宽了县乡公路36.4公里；建成了县城至乡镇150多公里的光缆传
输工程，完成了2000门电话扩容工程，建成了全县本地电话网；完成了却坡水厂二期
工程；五莲山、九仙山旅游资源得到进一步开发利用，1994年接待国内外游客达6.9
万人次。为加快外向型经济的发展提供了良好的外部环境。

附：中共五莲县委、县政府领导成员名单
书记 李永健
副书记 李志久 李桂玲
葛秀良* 朱巨龙(挂职)
李五四(挂职) 黄金华
县长 李志久
副县长 胡德新 葛明学 李慎芹
赵世群 王有远 惠日方
陈学成(挂职) 王其辉(挂职)
周涛(挂职)

业绩·人才·信息
［开拓进取的五莲县国税局］五莲县国税局于1994年7月由原五莲县税务局分设成立
，内设7个行政科室和2个事业单位，下设2个征收分局和17处国税所，现有干部职工
159人。担负着五莲县887户国营集体企业、27家涉外企业、36家私营企业和3000余户
个体业户的国税征管工作。1994年被命名为“全省国税系统文明建设先进县局”光荣
称号。
五莲县国税局通过涵养税源和强化税收征管两手抓，从政策扶持和帮助企业搞好
内部管理入手，科学地处理税收和发展经济的关系，实现了经济与税收相互促进，共
同发展的良性循环。自1984年以来为企业争取各种政策性减免税9000余万元，帮助企
业融通资金2亿多元，上项目34个，培训企业财务人员30期、2000多人次。为发挥五
莲县酿酒厂的骨干作用，自1984年以来，利用政策性减免税2000万元支持企业发展，
1994年实现利税1300万元，成为五莲经济的骨干企业。
在搞好税源培植的基础上，强化征管，练好内功，建立健全了一整套科学的征管
程序，对部分单位实行了征管工作微机化，利用现代化技术，打开了征管工作的新局
面，使税务控管面不断扩大，纳税秩序达到历史最好水平，纳税人自觉申报率达99％
，按期入库率达85％以上。坚持涵养税源和强化征管两手抓，促进了税收收入的持续
增长。1994年纯国税征收达到7100万元。

［经济发展的“先行官”--五莲县邮电局］五莲县邮电局现有职工326人，下设8个股
室、13个生产班组、20处乡镇邮电局(所)，拥有固定资产2000余万元。1994年底，全
局31个生产班组、乡镇邮电局全部通过标准化验收。在1987年率先在全省第一家实现
村村通电话的基础上，现村均电话2.5部。五莲县被国务院列入沿海经济开发县后，
邮电局强化通讯“先行”意识，使通信能力有了较快的增长，移动电话、无线传呼、
分组交换、特快专递等新业务在全县得到广泛应用。1994年底市话增容2000门，使程
控电话扩大到5000门，建成了程控化、数字化的万门本地电话网，并实现了光纤传输
。邮政、电信业务的各个生产环节和营业前台基本实现了微机管理自动化，1995年准
备实现万门市话局。五莲县通信事业的飞速发展，赢得了上级部门和社会各界的好评
。1994年被省、市局评为“树邮电新风、创优质服务”活动的先进单位，被县委、县
政府评为“经济工作服务先进单位”，有两名同志分别被授予邮电部“优秀服务标兵
”和省“邮电劳模”称号。

［五莲链条股份有限公司依靠技术进步推动企业发展］五莲链条股份有限公司是国有
中型、国家二级企业，1994年公司牢牢抓住产品畅销的机遇，以市场为导向，不断膨
胀企业规模，扩大生产能力，开发适销产品，使企业取得了速度、效益、后劲同步增
长的好成绩。全年完成工业总产值4545万元，实现利税660万元，其中利润326万元，
分别比1993年提高31.2％、56％、62.1％。，各项经济技术指标均保持全国同行业领
先水平，成为全国生产规模最大、品种最多、效益最好的链条生产厂家，并先后被评
为日照市优秀企业、山东省一轻系统“双文明优秀企业”和“明星企业”。
该公司把抓改造、上规模、搞开发、上水平作为促进企业经济快速发展的重要措
施来抓，全年累计投资3000万元，进行技术改造和新产品开发，使企业的生产规模和
技术水平都有了较大的飞跃。一是围绕膨胀企业规模搞改造。为形成规模效益，对系
列变速自行车链条、工业链条和摩托车链条进行改造，年内已按期完工，1995年4月
份正常生产运行，生产能力达到2000万条，产值过亿元。二是围绕采用高新技术研制
开发新产品。先后开发了12A-2精密滚子链和08MA、08MB摩托车卷制滚子链等高附加
、高技术含量的产品，填补了国内空白，并荣获省优秀新产品三等奖和省科技进步三
等奖，全年实现新产品产值1500万元，新增利税260万元。

［五莲县运输机械股份有限公司改制改出新天地］五莲县运输机械股份有限公司于1
994年4月由原五莲县钢窗厂改制而成。企业占地面积4万平方米，建筑面积1万平方米
，拥有固定资产800万元，职工408人。1994年被授予市县“明星企业”称号。该公司
主要技术装备有钢板弹簧生产线两条，年生产板簧120万架、轧钢1.2万吨、车箱1.2
万个、小五金5万件。钢板弹簧省内市场占有率达80％以上。1994年完成产值6039万
元，利税609万元，各项指标均比1993年翻了一番。
该公司采取“先出售、后改制、内部职工持股”的办法对企业进行了彻底的股份
制改造，健全新型领导体制，激发了企业新的生机与活力。1994年投资700万元，征
地40亩，进行搬迁扩建。做到当年投入当年达产，使板簧生产能力增加60万架，年可
新增产值6000万元，新增利税600万元。同时加强企业技术改造工作，道轨芯轧制和
平面双槽扁钢改造项目年可节钢1500吨，节资300万元。

［五莲县钢圈厂依靠开发促发展］五莲县钢圈厂以开展“乡镇企业年”活动为动力，
依靠开发促发展，增强了市场竞争能力。固定资产由年初的2000万元增加到5100万元
，完成产值1.89亿元，实现利润751万元，利税超千万元，成为全国最大的农用运输
车零部件生产厂家之一。1994年被县委、县政府授予“明星企业”称号。
适应市场抓开发。在原有9大系列150多个品种的基础上，根据市场需求，先后开
发了16个规格的机动车钢圈，两种型号的汽车驾驶室、汽车油箱、档泥板、机动车前
后桥和钢管卷管生产线一条。
依靠科技搞开发。在巩固与省农机研究所等十几家科研机构技术合作关系的基础
上，从省农机所聘请了3名高级工程师作为常年技术顾问，并引进各类专业技术人员
6名，推广应用新技术4项，解决了企业生产中的技术难题，使开发的新产品技术含量
不断提高。
搞好设备配套促开发。为适应开发新产品的需要，1994年先后购置液压机、剪切
机、电焊机、模具、卷管生产等设备120台(套)。目前，机械、冲压、锻压、焊接等
四大基础设备已配套齐全，为新产品的按时投产提供了保证。
广筹资金保开发。为保证新产品开发和扩大企业规模资金所需，采取了新职工带
资入厂、企业积累、外拆、银行贷款、职工集资等五条融资渠道，筹集资金3000万元
，新建厂房2.5万平方米，并在日照市中、小企业园征地3.8万平方米，建立了日照分
厂，现已完成1万平方米的标准厂房建设。1995年可完成2万平方米的标准厂房建设。
完成值2亿元，实现利税2000万元。

［五莲县宏大贸易公司产品介绍］五莲县宏大贸易公司是加工出口蔬菜的综合性外向
型企业，主要产品有保鲜、速冻、腌制、干品四大系列三十多个品种，产品畅销日本
、韩国、台湾、西班牙、美国、西德等十几个国家和地区，深受外商欢迎。公司拥有
蔬菜基地1万亩。联结农户7000余家，年产各种蔬菜原料1.2万吨，年加工各类出口蔬
菜5000吨。保鲜系列：芋头、生姜、蒜苔、牛蒡、元葱、卷心菜、胡萝卜等，品质优
良，色泽鲜明，年产2000吨。速冻系列：芦笋、青刀豆、荷兰豆、芋仔、绿菜花、葱
段、姜块、菠菜等，品质优良，营养丰富，年产量达2000吨。腌制系列：香椿、蒜头
、蒜瓣等，年产500吨。干品系列：山东大蒜、辣椒干、板栗等，年产500吨。

五莲县政府专栏撰稿人：臧真琦

莒县

加快改革步伐实现经济腾飞
莒县县长 孙雨

莒县辖10个镇，15个乡，总面积1952.4平方公里，人口107.74万。1994年，全县
工农业总产值68.01亿元(现行价，下同) ，比上年可比(下同)增长50.2％。其中，工
业总产值达48.14亿元， 农业总产值达到19.87亿元，分别增长71.8％和7％；全年财
政收入实现1.0299亿元， 增长42.56％；银行、信用社存款余额10.6亿元，比年初增
加3.59亿元；农民人均纯收入达到1252元，增加410元。
各项改革取得突破性进展。自1993年底，县委、县政府提出“八五”末“保八争
百”(即工农业总产值保证实现80亿元，力争实现100亿元)的经济奋斗目标之后，各
级各部门紧紧围绕“改革、发展、稳定”的工作大局，有计划、有步骤、稳妥地推行
各项改革。1994年，企业改革以明晰产权关系、转换经营机制为目标，大力推行以股
份制为主的各种改制形式。到目前，全县共有307处县属和乡镇办企业完成改制任务
，占应改制企业的90％。农村改革在稳定家庭联产承包责任制的基础上，大力推行了
荒山使用权出让，并将股份合作制推广到果园、畜牧业、水产养殖等生产领域，增强
了农业和农村经济的发展活力。到1994年底，全县有3.7万亩荒山进行了使用权出让
，6个乡镇建起了股份合作制基金会，21个村办起了股份合作养殖场，19个村的农田
水利工程、24个村的6500亩果园实行了股份合作制。
农业获得全面丰收。1994年，全县粮食总产首次突破50万吨大关，单产达385公
斤，均创历史最高水平。全县蚕茧总产量再创全省第一；瓜菜、果品等各种经济作物
亦丰产丰收；以种植业、林果业、畜牧业、水产业为主的高产高效农业实现了超常规
发展，并涌现出一大批“专业村”、“专业乡”；区域规模经济发展迅速，农业产业
化初具规模。如陵阳乡、墩头乡大力发展瓜菜生产，仅此一项，两个乡人均纯收入都
超过千元，成为瓜菜生产“专业乡”。东莞镇努力培植主导产业，桑园发展到6700亩
，连续两年蚕茧总产量创全省乡镇第一名。闫庄镇不断强化农业基础地位，加大农业
投入，全镇投入84万元，石砌渠道5000多米，农业生产条件进一步改善，有50％的粮
田达到“吨粮田”。
工业和乡镇企业实现速度、效益、后劲同步增长。各级立足当地优势，大力发展
主导产业。1994年，全县共完成技改投资4.44亿元，为上年的3.9倍，是历史上投入
最多的一年。全县工业生产的速度、效益、投入增长率都在50％以上。城阳镇坚定不
移地走膨胀镇办企业规模的路子，通过多种渠道筹集资金5700多万元，先后完成标志
服装厂、第二水泥厂、黄海板纸厂、铸钢厂等几个大技改项目。其中，标志服装厂成
为全市第一家产值过亿元、利税过千万元的乡镇企业。1994年，全县村及村以下工业
完成产值29.01亿元，实现利税8097万元，分别增长72.5％和35.7％，全县乡镇企业
初步形成“一乡一业”、“一村一品”新格局。如刘官庄镇，全镇28个村新上吹塑机
、彩印机等设备207台，沿206国道建成长12华里的塑料加工长廊，跻身全国四大塑料
制品市场行列。长岭乡，通过股份合作等多种形式，筹集资金2200余万元，新建砖瓦
厂21处，总量达35处，成为继淄博之后，鲁东南地区新崛起的第二大砖瓦生产基地。
中楼镇围绕橡胶加工传统项目，全镇新增私营企业29家，橡胶加工专业户200户。仅
此一项，年产值达1.5亿元，利税达1500万元。
外向型经济发展步伐加快。各级大力实施“外向带动”战略，坚持外经、外贸一
齐抓。全县共批复立项“三资”项目13个，合同利用外资额715.8万美元，增长35％
；全年办成“三资”项目8个，实际利用外资269.3万美元。全年完成出口商品收购额
3亿元，增长62.2％。出口供货总值3.78亿元，增长71.25％，其中“三资”企业出口
商品交货值完成96万美元，实现零的突破。
城市基础设施建设有突破性进展。投资3000万元，拓宽硬化县城8条主要街道，
硬化面积35万平方米，是过去总和的两倍。城市主体道路框架基本形成，投资4000多
万元，完成016省道路基改造拓宽工程，1995年10月1日前硬化通车；投资2167万元，
建成4000门程控电话工程，于1994年11月20日，一次割接成功；投资350万元，新建
县汽车站，1995年春建成使用；投资1040余万元，新建长岭35千伏变电站、洛河110
千伏变电站；投资5600万元，新上热电厂二期工程，1995年5月投入发电；分别投资
550万元、290万元新建城东沭河大桥和第三水厂。以上基础设施工程，为莒县经济建
设快速发展提供了强有力的支撑条件。

附：中共莒县县委、县政府领导成员名单
书记 莫西云
副书记 孙雨 张继堂 刘在德
刘彦芝
县长 孙雨
副县长 柴孝荣 王洪国 朱兰湘
孙文连 刘纪廷 秦嗣彦(挂职)

业绩·人才·信息
［快速发展的莒县交通事业］近两年，莒县交通局紧紧围绕全县“保八争百”的经济
奋斗目标，按照上级的工作部署和“一年增收扭亏变环境，二年改造路基打基础，三
年实现乡乡通油路”的主导思想，团结一致、艰苦奋斗、锐意进取、务实求真，开创
了交通工作的新局面。
1994年，公路建设总投资2600万元，为历史上投资投劳最多的一年。其中仅沭河
大桥一项工程，就自筹资金554万元，结束了莒国故城无东大门的历史；县乡公路养
护质量不断提高，在全市县乡公路检查评比中，一直保持了第一名；各项交通规费比
1993年增长53.3％，增长幅度为历年之首；运输管理不断加强，被评为全省道路运输
管理先进单位；自身基础设施投资300余万元，是历史上最多的一年；增收节支效果
明显，一年填补资金缺口218万元；干部职工队伍的政治业务素质明显提高，交管人
员参加全市交通执法考试，平均分数获市第一，其中有1人、1所的平均分数获市第一
；交通科技进步取得好成绩，《莒县交通志》编纂技术、莒县公路网规划、县乡公路
桥涵弯道设计研究三项科技成果，通过了市科委组织的专家鉴定；社会治安综合治理
工作被评为全市先进单位；行业作风明显转变，局本身和乡交管所都在人大评议中被
评为“信任单位”，局本身被命名为县级文明单位。

［省桑蚕先进集体--莒县丝绸公司］莒县丝绸公司自1982年成立以来，以“以服务促
发展，与蚕农共命运”为宗旨，努力搞好生产供应，保证蚕农生产所需；适时搞好收
购服务，切实保护蚕农利益；全面加强队伍建设，不断提高服务素质，使蚕茧生产迅
速发展。1994年，全县桑园面积已达3.8万亩，比1982年增长19.7倍；收购鲜茧261.
3万公斤，是1982年的26.1倍；出口干茧40.7万公斤，比上年增长1.8％，居全省之首
；蚕农收入茧款3613.4万元，比1993年增长63.5％；1993、1994两年，连续获得“全
省桑蚕第一县”殊荣。东莞镇靠植桑养蚕致富，仅农业特产税一项财政收入就达58万
余元。
由于莒县丝绸公司走准了“服务架起连心桥，蚕农致富我发展”的路子，公司现
已拥有固定资产1300万元、流动资金2328万元、职工228名，在18处乡镇设有21处蚕
茧站。连年被省、市(地)公司评为“双文明”建设先进单位，1990、1991两年被中国
丝绸进出口总公司评为“全国蚕茧工作先进单位”(以后未搞评选)。公司经理王维东
多次荣获县模范共产党员，省、地先进工作者等光荣称号。

［抓好党建促进经济发展的城阳镇］身为经济强镇的莒县城阳镇，多年来，努力加强
党的建设，特别是重点加强了农村基层党组织的建设。
1994年，城阳镇新一届党委、政府为使全镇经济和各项事业持续、稳步发展，根
据经济建设步伐进一步加快的新形势，着力在配强班子，为经济的发展固本强基上下
功夫。他们首先从抓先进班子的再提高入手，使那些经济强村、优秀企业成绩面前不
骄傲，荣誉面前不自满，始终保持压力感，努力再上一个新台阶。对那些维持型班子
则具情调换，凡将强帅弱、帅强将弱者，或易主、或调位；一年调整支部班子20个，
充实调整两委成员60人。对瘫痪型班子不迁就，立即改组。各级战斗力明显加强。
为使经济和各项事业的发展奠定下良好的基础，在年初工农业总产值要突破10亿
元，“八五”末保证18亿元，争取20亿元的奋斗目标确立后，迅速下达目标实施的具
体激励政策，并全面帮助基层班子在理清工作思路上下大气力，促其萌发竞争共荣之
气。一年来，13个党总支、102个党支部，个个奔着经济指标奋斗，抓住了“牛鼻子
”。
城阳镇还把创先争优和为经济发展建功立业有机的结合在一起，全方位实行党员
联户，广泛开展献计献策和开展“争创、保持日照第一镇”的活动，使全镇2248名党
员，心往一处想，劲往一处使，真正成为经济建设事业中的生力军。
1994年，全镇农村社会总产值突破14亿元，其中农业总产值1.04亿元，四级企业
产值12.8亿元，财政收入1430万元，人均纯收入1538元。由于成绩突出，城阳镇及镇
党委先后被市委及省委命名为“先进基层党组织”，被市府授予“十强乡镇(首席)”
，被授予“全省百强乡镇”等荣誉称号。

［莒北重镇再造辉煌］素有“莒北重镇”之称的莒县招贤镇，辖81个行政村，7万口
人，6.5万亩耕地。近年来该镇努力在开拓创新上下功夫，1994年经济综合实力进入
全县前六名。
1994年该镇经济上实现两个翻番：全镇工农业总产值在1993年2亿的基础上，19
94年达到4.2亿；银行存款余额在1993年农民存款2200万元的基础上达到5000万元。
收入方面实现两个增长：1994年财政收入405万元，比上年增长64％；全镇人均纯收
入1548元，比上年增长77％。政治上，干部群众的思想情绪稳定，人人思上，人人思
富的局面已经形成。到1994年，信访工作连续6年实现“三无”；社会治安状况稳定
，年内全镇没出现大的案件，被评为社会治安综合治理先进单位。
在乡镇企业的发展上，该镇坚持用大投入拉动大产出，实施工业带动战略。199
4年，全镇共完成工业和基础设施投入5800万元，新上镇办企业2处，村办企业6处，
私营企业15处。其中与港商投资280万美元兴建的贤恒塑料有限公司已一次性试产成
功，年实现产值3500万元，利税1000万元；招艺绣品有限公司经扩建亦形成产值100
0万元的规模；东瓦屋村挂靠青岛双星集团的制帮厂，当年投产、扩建，取得了较好
的经济效益。
农业方面，该镇在提高单产保总产的前提下，加大农业内部结构调整力度，全镇
粮经比例达到5：5，并形成了万亩林、万亩果、万亩菜、万亩桑的高产优质高效农业
框架。同时注重农副产品的加工、贮存和销售，使农工商、产供销一体化。截止199
4年底，冷库、恒温库已发展到8处，达到了保鲜、贮存能力4000吨，肉类加工能力5
00吨的规模。

(孙庆春)

［副肥并举、兼并扩展的莒县化工股份有限公司］莒县化工股份有限公司，是一个以
生产经营化肥、柠檬酸、农机及机械配件为主的中(一)型企业。现拥有固定资产435
3万元、职工1400人，占地1.665万平方米；下设化肥厂、柠檬酸厂、机械厂、安装公
司、劳动服务公司5个二级核算单位；年产合成氨2.5万吨，碳铵8万吨，柠檬酸2000
吨，稀土复合肥1万吨，机油泵、制动钳、碾米机、锥磨共2.5万台(套)。其中“银杏
”牌农用碳铵、沂蒙牌FMZ278型锥磨均为省优、部优产品。
该公司前身为莒县化肥厂，1990年以来，针对小氮肥行业受市场冲击大、经济效
益差的客观实际，强化各项管理，以“自我积累、自我改造、自我发展”为指导思想
，先后进行了合成氨蒸汽自给、双水闭路循环、微机控制等重大技术改造，开发了稀
土复合肥等新产品，使企业整体素质和竞争能力不断增强。特别是1994年以来，推行
“副肥并举、兼并扩展”的发展战略，先后兼并了濒临倒闭的原生物化学厂、工程机
械厂，投资新上柠檬酸项目，打破了单一化肥产品局面，初步形成了以化肥、柠檬酸
和机械制造为主体、多业并存、多元化经营的新格局。同时，结合企业改制，改革内
部经营管理体制，确立了以二级单位为主体，公司统负盈亏，内部二级核算，财务统
收统支，人事统一调配，生产经营集中领导与分层管理相结合的管理运行机制，企业
活力大大增强，企业规模、效益实现了超常规、大跨度发展。
该公司先后被化工部、石化工会命名为“全国小氮肥行业先进单位”，被省经委
、省化工厅评为“省级节能企业”、“省安全生产先进单位”、“一级无泄漏工厂”
，1988年晋升为“省级先进企业”。

［在改革开放中崛起的山东莒信涤纶有限公司］山东莒信涤纶有限公司的前身是莒县
涤纶厂，始建于1985年9月，1988年8月一期工程全面投产，1992年与香港鲁信投资有
限公司合资经营新上二期工程1993底竣工投产，成为合资经营的中Ⅰ型企业。
该公司现有员工885人，管理技术人员140名，占地面积近10万平方米，建筑面积
4万平方米，总投资1900万美元。到1994年底形成固定资产原值1.39亿元，年产涤纶
长丝5000吨的生产能力。主要生产设备具有八十年代末、九十年代初国际先进水平的
高速纺织机、牵伸假捻机、空气变形机及检测仪器，分别从日本、德国、意大利等国
家引进。主要产品有涤纶预取向丝、涤纶低弹丝、涤纶低弹网络丝、涤纶空气变形丝
、涤纶超细旦丝、复合丝等9个系列几十个品种，系高档化纤仿真织物的理想原料。
其中涤纶超细旦丝达到国际先进水平；主导产品涤纶低弹网络被评为省优、部优产品
，达到国内先进水平。“银瀑”牌系列涤纶长丝被评为“全国知名品牌”称号。
公司自1988年全面投产至1994年底累计完成工业总产值4.58亿元，累计实现利税
5655.11万元，累计上缴利税1171.91万元，累计还本付息8126.83万元，全员劳动生
产率平均为78042元/人年。公司从1990年至1994年连续5年被国务院发展研究中心与
国家统计局评为全国500家最大工业企业、行业50家最佳经济效益企业、化学纤维制
造行业100家最佳经济效益工业企业，并先后获得省级先进企业、全省工业经济效益
排头兵企业、日照市优秀企业等荣誉称号。

(李玉良、汪堤)

［献身化肥事业的优秀企业家--郭贤智］郭贤智，1938年生，蓬莱县刘沟镇人，高级
工程师、高级政工师。历任莒县化肥厂技术员、生产科长、副厂长，1979年就任厂长
、党委书记。现任莒县化肥股份有限公司董事长兼总经理。
他1975年担任莒县化肥厂副厂长后，一心扑在化肥事业上。他在宏观决策之时瞄
准发展目标，在增加效益之中，盯着管理环节，千方百计与全厂干部职工同风雨共患
难,使原来只有200人、年产合成氨仅3000吨的小厂，一跃成为拥有职工1400人，固定
资产4353万元，各项经济指标居全省同行业先进水平的中型骨干企业。他根据部分国
营企业效益长年不佳、濒临倒闭，困难企业无人接收的实际情况，两年连续兼并两个
国有企业，并使其迅速膨胀规模，效益大增。1994年，该厂仅靠化肥及柠檬酸两个分
厂，就生产合成氨2000吨、碳铵8万吨、稀土复合肥1万吨，达到年产柠檬酸2000吨的
能力，完成产值3352万元，实现利税215万元，职工人均收入达4362元。
他所在的企业，先后荣获“山东省安全生产先进集体”、“山东省节能先进企业
”、“山东省小氨肥行业扭亏增盈厂际竞赛优胜单位”、“一级无泄漏工厂”、“省
级先进企业”、“全国小氮肥先进单位”等称号。他本人也多次被县委授予模范党员
称号，多次荣获县政府记功证书；1987年获县技术革新三等奖；先后被省石化厅、省
石化工会荣记一等功，授予“山东省化工系统优秀思想政治工作者”、“山东优秀企
业家”称号；被地委授予“劳动模范”和“优秀企业家”称号。当选为莒县第九至十
二届人大代表，历任省经济学会会员、省企业家协会理事。

［山东浮来春企业集团公司］该公司是以山东浮来春酒厂为核心企业发展壮大起来的
，属全国国有大二型企业，省级先进企业。现辖山东浮来春酒厂、莒县酒厂、海口浮
来春食品饮料工业公司椰洋饮料厂、中外合资莒县长城食品有限公司。目前该公司已
形成年产白酒2万吨，天然果汁饮料1万吨，水果罐头3000吨，各种风味食品500吨的
生产能力。1994年实现利税1146万元，是莒县的财政支柱和利税大户。该公司的白酒
主导产品浮来春特曲系列酒，以其窖香浓郁、绵醇甘洌、口味纯正而享名于世，被视
为馈赠亲友之佳品。天然果汁饮料，曾荣获轻工总会’94海南食品饮料博览会金奖；
该饮料生产线，在我省属首条，设备先进，生产工艺科学。该公司的宗旨是，用户至
上、质量第一、信誉第一。该公司属连续多年的省级重合同守信用单位。
公司董事长、总经理王竹青恭候广大用户商贾莅临洽谈业务，指导工作。
联系电话：05495-222515
地址：山东莒县城故城中路南
邮编：276500

［日照贤恒塑料有限公司］贤恒塑料有限公司是莒县工业总公司与香港恒丰隆国际有
限公司联合兴办的合资企业。总投资280万美元，占有流动资金60万美元，拥有全套
自动化生产线，新近引进国外先进工艺技术，原料及辅料均采用国外名牌产品，生产
具有先进水平的聚丙烯(PP)塑料高级办公用品，产品主要销往欧州、南美、美国、澳
大利亚等地区及国家。同时提供国内办公室现代化、高档化的消费要求。
该公司生产的高级办公文具系列产品达54种，年产720万件(套)，款式新颖，品
种繁多。有电脑档案薄、资料册、塑料袋、公文包、像册、名片簿等，不但品种齐全
，而且还有国际国内首创的诸多新产品。
该公司位于莒县招贤镇驻地南工业小区，206国道线西侧，拥有厂房2800平方米
，占地8000平方米。
公司年生产用聚丙烯原料1000吨及各种辅料一宗。年销售收入3500万元，实现利
税1000万元。
贤恒公司具有一定生产管理经验的优秀人才组成的管理体系，特聘部分海内外专
家对企业职工进行培训。由香港恒丰隆国际有限公司承包5年。承包期内投资回报率
为30％。
董事长商明晓暨全体员工竭诚欢迎各界人士惠顾。
董事长：商明晓
总经理：林平
电话：(0633)672105867210686721011
传真：(0633)6721076
邮政编码：276526
通讯地址：山东莒县招贤镇驻地南工业小区

［莒州胶合板厂］该厂是以生产胶合板、刨花板、制胶为主的私营企业，现拥有固定
资产150万元，流动资金50万元，拥有职工136名，下设1个胶合板车间，1个刨花板车
间、1个尿酸胶车间，该厂占地面积1万平方米。
该厂全套引进九十年代国产新型设备，所产胶合板、刨花板均以优质杨木及新型
粘合剂尿酸胶为原料，年生产胶合板40万张、刨花板2万张、尿酸胶500吨，年创产值
500万元，利税50万元，产品销往江苏、浙江、山东等地。
1994年，该厂先后荣获莒县县委、县政府，日照市政府授予的“莒县十佳私营企
业”及“日照市十佳私营企业”称号。
莒州胶合板厂厂长尉玉明，恭候广大用户莅临洽谈业务，指导工作。
联系电话：05495-223185
地址：山东省莒县潍徐路东
邮编：276500

莒县县政府专栏撰稿人：宋兆宜陆景超