改革向纵深发展经济呈良好势头
梁山县县长 赵步荣
梁山县辖20乡4镇，总面积964平方公里，人口68万人。1994年，全县人民解放思
想、开拓进取，进一步建立和完善社会主义市场经济，推动改革向纵深发展，城乡经
济呈现良好发展势头。 全年共完成国民生产总值18.84亿元，比上年增长19.5％。其
中第一产业增加值7.8亿元，第二产业增加值7.13亿元，第三产业增加值3.9亿元，分
别增长14.6％、21.8％、22.6％。社会商品零售总额实现2.89亿元，增长26.8％；财
政收入6064万元，增长9.1％；职工年均工资收入3066元，增加565元；农民人均纯收
入达到1016元，增加261元。
农村经济稳步发展。梁山县是国家确定的小尾寒羊、鲁西黄牛、商品淡水鱼、红
麻、商品粮、优质棉基地县。1994年，进一步强化了农业的基础地位，按照“三高”
战略的要求，大力发展市场农业，狠抓了农村经济结构的调整。种植业结构调整以发
展高效经济作物为重点。粮食总产达到34万吨，比上年增长17.2％；棉花总产12.6万
担，增长110％。粮经种植比例达到5.5：4.5，全县双千元以上农田10万亩，农业内
部结构调整以发展林牧渔业为重点。全县有林地面积达到16万亩，其中经济林5.9万
亩，林业顺利通过了省级“八五”绿化达标验收；牛、猪、羊、鸡等畜禽数量有较大
增加，畜牧业收入达到2.36亿元，比上年增长20.4％；新增养殖水面6000亩，渔业收
入达到3400万元，比上年增长20％。林牧渔业产值占农业总产值的44.5％，比上年增
加3.6个百分点。农村经济结构调整以发展乡镇企业为重点。全县乡镇企业全部产值
达到30.8亿元，比上年增长80.4％。农业条件进一步改善，完成各类水利工程1634项
。农业机械化程度有所提高，农机总动力达到29.5万千瓦。
工业生产呈现较好的发展势头。通过大搞技术改造，加强企业管理，开展“双增
双节”，工业生产速度和效益明显提高。全县共完成工业技改投入1.23亿元，比上年
增长10.4％。县乡工业动工续建、新建项目14个，开发新产品25项。其中，填补省内
空白的6项，市内空白的19项。同时，狠抓了市场建设，全县专业批发市场达到13处
，综合农贸市场发展到55处，新建各类商业网点13处。全县社会消费品零售总额达到
2.89亿元，比上年增长26.8％。
基础设施和城乡建设进一步加强。新修，改建柏油公路39公里。全年完成货运量
105.5万吨，客运量43.6万人次，分别比上年增长12.7％和49.3％。开通了移动电话
，市话装机达6000部。全年完成邮电业务总量876.5万元，比上年增长46.6％。全县
年供电量1.23亿千瓦时。梁山风景名胜区进一步加强景点及旅游设施建设，共接待中
外游客55万人次。
改革开放取得了明显成效。企业改革，全面落实了厂长(经理)聘任制，对全县3
00余家企业进行了租赁、兼并、拍卖、破产和股份制改造。农村改革，在建立土地流
转制度和推行股份制方面进行积极探索。财税体制改革，完成了国税、地税的机构分
设。社会保险制度改革，积极探索养老、待业保险的新路子。此外，城镇住房改革和
公费医疗改革有了一定进展，对外开放工作也取得了新的成绩。全县共签订对外经济
技术合作协议和合同65项，总金额7996万元；批准利用外资项目4项，总金额474万美
元，其中外资150万美元。争得了外贸直接进出口经营权，出口商品交货总值完成83
00万元，增长45.6％，创汇360万美元。
各项社会事业有了新的进展。全年共实施科技计划项目34项，取得科研成果62项
。其中，有6项获国家和省市奖励，1项达到国际先进水平。全面贯彻《中国教育改革
和发展纲要》，普通教育、职业教育、成人教育、学前教育和特殊教育发展迅速。全
县共输送计划内大中专学生1160人，再创历史最高纪录。计划生育进一步加强基层基
础工作，村级自治能力明显提高，圆满完成市下达的人口出生计划。医疗卫生和服务
质量不断提高，多种成份并存的办医格局逐步形成。群众性体育活动广泛开展，一些
专业项目水平明显提高。有益的群众文化活动广泛开展，文化市场健康有序。社会治
安综合治理纳入法制化，健全了县乡村三级治安联防网络。经常性的“严打”活动，
有效地遏制了各种犯罪活动，保持了全县社会稳定。
附：中共梁山县委、县政府领导成员名单
书记 连广生
副书记 赵步荣 高太平 曹耀华
李来云
县长 赵步荣
副县长 高太平 康绍军 李文运
张先知 王佑明 王钦之
王瑞兰
业绩·人才·信息
［梁山人民奋力支援京九铁路建设］国家八五至九五期间的重点建设工程京九铁路途
经梁山，黄河特大桥横跨梁山、台前两县。梁山人民象当年对刘邓大军强渡黄河那样
，奋力支援京九铁路建设。
梁山县委、县政府对京九铁路梁山段的建设非常重视，把支援铁路建设当作大事
来抓，县成立了由主要领导牵头的支援京九铁路建设领导小组，下设办公室，具体协
调地方与铁路部门的关系，帮助解决施工中遇到的困难和问题。县电业部门为大桥施
工工地架设了专用高压线路，在全县电力十分紧张的情况下，保证大桥施工用电。沿
线3乡27个行政村的干部群众，识大体、顾大局，无私奉献，不惜人力、财力，奋力
支援铁路建设。铁路施工单位刚进入工地时，沿线乡村干部主动把自己的办公室和宿
舍让出来，附近村的群众把最好的房子腾出来，象迎接自己的亲人一样把铁路职工请
进家中去住。在征地拆迁工作中，群众给予了充分理解，1340余亩的征地和整个拆迁
、清障工作，畅通无阻。
梁山段路基和黄河特大桥桥头土方工程施工后，恰遇几十年未遇的特大暴雨袭击
，沿线平均降雨310毫米以上，整个施工现场被泡在水里。县委、县政府的领导同志
现场办公、反复研究，根据各路段情况，分别采取措施，与沿线三乡签订目标责任书
，并免除沿线乡村承担县内的其他工程任务。调拨平价柴油用于排水，全力支持施工
。县支铁办全体工作人员吃住在工地，协助乡村指导施工。工地存积水，群众就自发
地挖沟引排。施工便道少，群众就主动毁掉庄稼开新路。土源不够，群众就自行到自
家的打麦场里、宅基地里、房前屋后，废堤荒坝上找土，有的群众雇用车辆到8公里
以外的黄河滩上拉土。隆冬严寒，雨雪飘洒，万余名梁山儿女奋战在筑路工地。据统
计，施工中共出动民工1.2万人，马车、地排车、手推车4000多辆，大小拖拉机700多
台，挖掘机、铲运机30多部，如期完成了130万立方米的土方施工任务。其中，桥头
土方工程被京九铁路质量检查团验收为优质工程。
铁路和大桥建设，需地方运送大批砂、石、水泥等，沿线群众积极参战，及时保
质保量地运到工地。为维护好治安秩序，县公安局专门成立了铁路治安领导小组，派
出得力干警常驻工地，实行路地联防、综合治理，为铁路施工保驾护航。
在梁山人民的大力支持下，经过施工人员的艰苦奋斗，京九铁路梁山段15公里线
路复线铺轨于1994年6月竣工。黄河特大桥于1995年2月14日架通合龙，比设计工期提
前11个月。
(县支铁办)
［梁山县建筑工程公司在市场经济中崛起］梁山县建筑工程公司是具有42年历史的施
工企业。技术资质等级为二级，企业类型为中型(二)。现有职工1648人，拥有固定资
产868万元，流动资金273万元。公司有综合施工优势和雄厚的技术力量，设18个土建
工程队，配套设有安装处、装修处、机修车间、木材加工车间、建筑材料经营部、机
械设备租赁部等。1994年，完成施工产值3784万元，竣工面积5万余平方米，全员劳
动生产率人均16534元，工程质量合格率100％，优良率25.4％，实现利润44万元，上
缴税金160万元。
1994年，公司领导班子用新思路考虑问题，用新举措开展工作，以改革为动力，
以市场为导向，全面加强企业管理，全方位推进改革，使企业经受住了严峻的市场经
济考验，在激烈的竞争中纵横驰聘，一展雄风。
一、全方位实行承包经营。一线施工队，由包直接费和部分管理费改为全额承包
，即以工程结算总价为基数，公司提取17％的承包费；二线生产单位，参照一线承包
办法，分别定死上缴比例；多种经营单位，由利润提成法改为一次性包死承包费，承
包期为三年，实行合同化管理，每年按合同规定数额上缴，完成承包任务后多劳多得
，自主分配；凡具有承包经营条件的行政科室，一律改行政科室为独立承包单位，自
主经营，自负盈亏。承包达到了纵向到底，横向到边。
二、全面加强企业管理，走好了四步棋。第一步，精减科室。把部分科室转为承
包经营单位，部分职能相近的科室合署办公。原十科一室精减为六科一室，减少了管
理层次，提高了办事效率。第二步，压缩非生产人员。向生产一线输送业务、技术骨
干，管理人员、服务人员由117人压缩到52人，克服了人浮于事、机构庞大的弊端。
第三步，加强财务管理。结合企业全方位改革，公司设立内部银行，专司各承包经营
的经济核算，降低了成本，，融通了内部资金，缓解了资金紧张的困难。第四步，夯
实企业管理基础。狠抓了建章立制、施工管理、质量管理、安全管理、现场管理、档
案管理等项基础管理工作。档案管理经市主管部门验收，达到了二级标准。
三、坚持质量兴业方针。建有运转正常的质保体系，有明确的质量目标管理，坚
持质量否决权制度，执行优质优价政策。年内创市优良工程2个，省优良工程1个。
四、大力开发外地建筑市场。实施“走出梁山，服务全省，面向全国，跻身国际
”的经营战略，组织得力人员开发外地建筑市场。现已在外埠设济南、东营、上海、
黑河、牡丹江5个办事处，常年外出施工人数达到2000人。
1994年，企业荣获县建设系统“先进单位”和县直机关“先进党支部”称号，连
续8年被市工商行政管理局授予“重合同守信用”企业。
(刘德厚)
［小安山乡经济社会事业飞速发展］梁山县小安山乡辖33个行政村，54个自然村，3
.6万人，总面积76平方公里，耕地面积779911亩，是全县重要的粮棉生产基地。199
4年，全乡社会总产值4亿元，比上年增长31％；工农业生产总值3.4亿元，比上年增
长35％；完成财政总收入150万元，比上年增长27％；农民人均纯收入1117元，比上
年增加353元。
农村经济快速发展。强化农业的基础地位，实施“优化结构，科技兴农”战略，
农业总产值实现1.1亿元，比上年增长61％；粮食总产量达到36974吨，比去年增长5
8％。扩大植棉2.5万亩，发展蔬菜1.5万亩，植桑3000亩，粮经种植比例达到6：4，
经济效益明显提高。林业生产通过省“八五”绿化达标验收，果品总产3000吨，林业
总产值达800万元。畜牧养殖迅猛发展，大牲畜存栏量15000头，羊2000只，肉蛋总产
量3000吨，牧业总产值达3000万元。涝洼地开发10000亩，建标准鱼塘250个，养鱼水
面3000亩，产量1200吨，渔业产值达650万元。农业生产条件得到较大改善，修建
沟渠42条、桥涵闸10座，新打机井100眼，为进一步发展打下良好基础。
乡镇企业突飞猛进。1994年，进一步转换企业经营机制，狠抓企业管理，实施龙
头带动企业的区域化发展。主要发展了以水泥厂为中心的建材工业小区、以陈庄玛钢
厂为主的玛钢产品工业小区、以集贸工商服务为主的宋庄经济小区，乡镇企业总产值
达到2.3亿元，较上年增长28％。尤其水泥、石棉模具、玛钢三大产品供不应求，远
销国内外。乡水泥厂获省乡镇企业局《全国乡镇企业系统企业管理基础工作一级合格
》证书和“全省建材行业先进单位”；石棉模具获全国星火计划成果博览会优秀奖。
基础设施加强，乡村面貌改善。新上程控电话，安装了调频广播，扩建了大型变
电站，全乡实现村村通电。拓宽了乡政府驻地宋庄主街道，进行了村庄规划，全乡8
0％的农户按照规划翻修了房屋。
科技文卫及其它社会事业蓬勃发展。坚持“科技是第一生产力”的方针，建立高
标准的农民技术学校，并通过省级验收。举办各类专业技术培训班40期，参训3000人
次。大力发展义务教育，小学生入学率、巩固率在98％以上。乡医院配备了B超机、
X光线透视机、化验仪器等设备，改善了医疗条件和医疗水平。建立了乡敬老院，社
会保险事业得到发展。社会治安综合治理实现根本好转，各类刑事案件明显减少，犯
罪人员控制在万分之八以内。计划生育率达100％，人口自然增长率控制在1.8‰，晚
婚晚育率达100％，计划生育工作名列全县第三。
(邓兆国)
［致富路上的带头人-王佑灿］前集乡独山村是梁山县远近闻名的首富村。1994年，
全村经济总收入6280万元，农民人均纯收入1685元。被济宁市委、市政府列为全市首
批经济强村。独山村群众所以走上共同致富之路，全靠一个好班子和带头人王佑灿。
在党的富民政策下，独山村群众过去致富苦于无门，加上缺乏技术和资金，发展
经济举步维艰，十分缓慢。1992年，王佑灿任村支书后，认定无工不兴、无商不富，
把发展工商业作为全村脱贫致富的突破口。他带领村委一班人走南闯北，考察项目，
筹集资金。先后投资680万元兴建石灰厂、水泥制品厂、木器厂、榨油厂、加油站、
汽车大修厂和养殖场等17个集体工业企业，投资680多万元创办个体、联合体工副业
项目208个，发展个体工商户187户，全村71％的劳动力转移到第二和第三产业上来。
至1994年，全村实现工业产值7000万元，销售收入6000万元，利税650万元。
在抓好工副业生产的基础上，王佑灿积极引导群众大力发展优质高效农业。坚持
农业的基础地位，以工业促农业，不断增加投入、改善农业生产条件。近年来，投资
20万元新打机井15眼，修筑石化渠1450米、土渠2000米，建大型扬水站2座，埋设地
下管道3800米，使全村有效灌溉面积达到100％。同时，引导群众调整种植结构，大
力发展蔬菜种植和果品生产。1993年后，全村发展蔬菜大棚、菜园260亩，新植、嫁
接更新老果园125亩，采用立体种植技术，使亩收入万元田达50亩、五千元田达120亩
、三千元田达680亩，全村种植业收入每年以50％的速度递增。
在带领群众致富的路上，王佑灿甘当公仆，努力为生产经营提供服务，为群众办
好事、办实事。村里成立了农业技术专业服务队，统一计划种植、统一耕作排灌、统
一防治病虫害，实现产前、产中、产后和农工贸一条龙服务。在发展养猪业时，全村
实行统一防疫和供应饲料，对困难户无偿提供仔猪和饲料，使全村95％的农户养了良
种猪。1994年，全村养猪3045头，人均增收306元。在发展大棚菜生产中，扶持每户
5000元，并从寿光县请来技术员传授种植技术。每到春播秋种时节，王佑灿及时为群
众采购化肥、农药等农用物资。他特别注重搜集各方面致富信息，为群众广开致富门
路。1992年，独山村投资14万元改造了高低压配电线路，投资12万元修整了村庄道路
。1994年，投资17万元为每户村民安装了自来水，常年免费供水。全村用于农业的电
费全部由集体承担。1991年后，村里的“三提五统”全部从集体公共收入中支取，累
计减轻农民负担38万元。此外，“五保”老人的生活费、维修房屋和医疗保健费全部
由集体承担。独山村投资62万元建起的“八配套”小学，是全县唯一的市调度农村小
学，1994年被评为省级教学管理先进单位。
在抓好物质文明的同时，王佑灿还狠抓了精神文明建设。他率先在全村开展“十
星级文明户”评比和“争做文明人”活动，讲文明、讲礼貌、尊老爱幼、邻里互助、
勤俭持家已蔚然成风。1992年来，独山村连续三年被命名为市、县文明村。王佑灿先
后被山东省委、济宁市委授予“优秀共产党员”、“优秀村干部”、“十星级文明户
标兵”、“农村拔尖人才”等称号。
(张淑军)
［梁山县武术运动学校］梁山县武术运动学校是在县文体委直接领导下的武术学校，
也是山东省先进重点武校之一，远近闻名。1990年，成为与北京体育大学联合办学单
位。学员既学文、又习武，文武结合，全面成长发展。学校现有教职员工23名，其中
，文化课教师7名，武术教练员7名。共有学员280名，来自全国20多个省市、自治区
。特聘北京体育大学武术系主任、副教授贺子文，原山东省武术队总教练周永福等武
术名家任顾问，由专职教练、国家一级武术裁判、省体育科学学会会员、省市武协委
员、县武协秘书长宋广生任校长兼总教练。
梁山武术渊远流长，是与少林、武当、峨嵋齐名的中华武术四大发祥地之一。出
身武术世家的宋广生，自幼尚武练拳，学有所成。为了继承和发扬梁山武术传统，给
社会培养大批武术人才，他克服重重困难、自力更生，于1989年创办梁山县武术运动
学校，招收男女青少年入校学文化、练武术。梁山县武术运动学校的创办，得到全国
武术界的热情关注。中国武术院院长张跃庭、武术名家张文广、太极拳专家门惠丰、
山东省体工大队武术总教练周永福等先后来校指导，北京大学每年派实习生来校执教
。建校5年来，共培养学员1070人，向上级运动队、大专院校、公安等部门输送运动
员127名、教练员26名，武术骨干340余名。学员多次参加省市运动会和大型文体表演
。1990年，在梁山县武术馆、校比赛中，荣获总分第一名。1991年，应邀参加了“济
南国际演武大会”。1992年和1994年先后自筹资金代表市参加“山东省希望杯武术运
动会”，分别获总分第五、第四名，得奖牌18枚，并被评为“体育道德风尚先进代表
队”。1993年、1994年先后参加了首届国际水浒文化节大型文艺“武术遍梁山”和第
二届水浒文化节大型文艺“武乡神韵”等剧目的演出。1994年，有120名队员参加了
省四届文化艺术节暨94国际孔子文化节中的大型武术表演。1993、1994年还先后参加
了济宁市春节晚会“东文西武喜迎春”和“梁山汉子”剧目的演出。宋广生编排的传
统节目“梁山板斧”，在表演活动中受到国内外友人和武林界的好评。他的学生丁波
，1992年晋升为“国家武英级运动员”。
近年来，宋广生多次被国家体委、山东省体委调任运动会武术裁判，1993年被评
为全国优秀栽判员，1994年被吸收为《中国民间武术家名典》编委委员，连任三届县
政协委员。宋广生及他创办的梁山县武术运动学校，多次被中国体育报、北京日报、
大众日报、中央和山东省电视台、台湾电视电影公司、日本影视公司等新闻单位宣传
报导。1994年，在中国社会发展成就展览会上，展出了梁山县武术运动学校学员团体
武术表演照片。
(县文体委)
(梁山县政府专栏组稿人：张淑军)