经济和社会事业快速发展
兖州市市长 胡桂龙
兖州市地处山东西南部，交通便利，资源丰富，工农商贸发达。1994年全市6乡7
镇、499个村(居)，总人口58.21万,总面积648.2平方公里。国民生产总值达到45.1亿
元， 比上年增长46％；工农业总产值达到116亿元，增长72.1％；财政收入达到1.62
亿元，增长27.2％；农民人均纯收入达到1708元，比上年增加424元。
经济建设持续快速发展。坚持巩固提高第一产业，大力发展第二产业，加快发展
第三产业的方针，出现了一、二、三产业协调健康发展的良好局面。农业获得了全面
丰收，总产值达到9.85亿元，多种经营收入达到22.7亿元，分别比上年增长22.8％和
40％；粮食总产达到36.6万吨，单产达到1008公斤，亩产值达到1568元，实现了“双
千市”的奋斗目标。工业实现了速度和效益的同步增长，工业总产值达到106.1亿元
，乡以上工业销售收入达到46.8亿元，实现利税4.73亿元，分别比上年增长78.8％、
80.5％和142.6％。乡镇企业保持了良好的发展势头，新上技改项目609项，建成投产
180项，仅村办企业投入在300万元以上的项目就达24个，工业产值、销售收入、实现
利税均比上年大幅度增加。1994年确立了三产带动战略，制定并实施了商城建设方案
，投资6000多万元，新建了一批商业网点，城乡市场更加繁荣活跃，社会消费品零售
额达到7.3亿元，比上年增长28.1％。
改革开放步伐进一步加快。按照整体推进、重点突破的原则，全面深化了各项改
革。工业企业有610家进行了股份制改造，国合商业全面进行了“公有民营”等不同
形式的改革，组建了11家企业集团。农村改革、社会保障和住房制度等改革也取得新
的突破，为经济的发展注入了生机和活力。年内广泛开展了招商引资活动，新批三资
企业20家，三资企业总数达到62家，合同利用外资6773万美元；获得了外贸直接进出
口权，发展出口企业30多家，建立了机械、服装、肉类和农副产品等外贸出口集团，
出口口岸已发展到10多个，出口产品达到7大类、30多个品种，外贸出口供货值达到
3..75亿元，比上年增长164％。
城乡建设成效显著。城乡建设坚持以改善人民生产、生活条件和投资环境为目的
，按照一年大拆、二年大建、三年大变的方针，大规模启动了城市综合开发，开发建
设面积25万平方米。加强了城市基础设施建设，煤气工程已投入运行，用户已达260
0多个；热电工程已经竣工，供热管道正在铺设；完成了万门程控电话扩容工程，市
、乡、村普及了程控电话；实施了光明一条街和路灯工程，加强了市容市貌整治，巩
固和提高了省级卫生城市建设成果。加强了小城镇和村庄建设，开始实施“四通一有
”工程(村村通电、通自来水、通柏油路、通程控电话，村村有澡堂)，新建和维修乡
村公路49公里，有5个乡镇基本实现了村村通柏油，农村的生产、生活条件得到很大
改善。
社会事业全面发展。全面加强了科技工作，研究制定了《科技兴兖战略纲要》，
组织实施了127项科研项目，其中9项达到国际和国内先进水平，12项填补了省或济宁
市空白，建成了“全国科技工作先进市”。教育工作坚持“三教”统筹，多渠道筹集
教育经费2200多万元。初等义务教育达到优秀水平，80％以上的乡镇基本实现了初级
中等义务教育，114处中小学达到市(县)级规范化学校标准。加大了计划生育工作力
度。广泛深入地开展了争创“三无”乡镇和“六好”合格村活动，达到了全省一等奖
标准。丰富活跃了城乡群众的文化生活。成功地举办了“李白在山东”国际学术研讨
会，市图书馆被文化部评为国家二级图书馆。民政工作进一步加强，深入开展了“双
拥共建”活动，农村敬老院、社会保险、残疾人等项事业全面发展，被民政部命名为
“全国民政工作先进市”，被济宁市命名为“创建全国双拥模范城模范单位”。
附：中共兖州市委、市政府领导成员名单
书记 马兴文
副书记 胡桂龙 秦绍忠 张茂英
卢兆河
市长 胡桂龙
副市长 卢兆河 李开珍 马景昌
朱绪寅 朱维宁 刘玉范
业绩·人才·信息
［山东省“科技星火示范乡镇”--新兖镇］新兖镇地处兖州城郊区，总面积39.2平方
公里，耕地面积3.2万亩，总人口5.2万。40个行政村，有23个行政村列入城区发展规
划。
该镇有企业220家，产值过亿元、利税过千万元的企业4家。其中，太阳纸业集团
总公司、合金钢股份有限公司均为济宁市明星企业。初步形成了造纸、冶金、化工、
机械、食品等7大工业门类，产品分为7大系列、230多种，4种产品填补了国内空白。
1994年，企业总产值突破20亿元大关，再度实现了翻番。由于积极引进外资，外向型
经济发展取得新突破，年内与16个国家和地区的客商签订合作意向书19项，引进外资
1006万美元，完成出口交货值6000万元。农业龙头企业迅速崛起，绿宝食品有限公司
一期工程总投资1200万元，建成投产。新建饲养场22处，其中万只鸡场12处，千头猪
场10处，加快了传统农业向现代农业转变的步伐。以龙桥商城建设为中心的房地产开
发全面铺开，开发总面积达13.7万平方米，完成建筑面积8.8万平方米。年内投资40
0多万元，完成了“村村通柏油路”工程，为全镇经济建设持续、快速发展奠定了坚
实基础。
1994年，新兖镇实现社会总产值26.1亿元，利税2.6亿元，完成财政收入1506万
元，农民人均纯收入达到1952元，各项主要经济指标均超额完成年度计划。镇办工业
总产值、固定资产总投入、财政收入、兴办“三资企业”、引进国外资金五项指标均
列济宁市乡镇之首，被济宁市政府命名为小康乡镇，被省科委命名为科技星火示范乡
镇，镇党委被山东省委命名为先进镇党委。
［省级教育先进单位--兖州市教委］1994年，兖州市教委认真贯彻实施《中国教育改
革和发展纲要》，强化措施，狠抓落实，促进了教育事业的大发展，被评为山东省教
育工作先进单位，济宁市精神文明先进单位、电化教学先进单位；兖州市被评为山东
省尊师重教先进单位、济宁市义务教育先进市、山东省艺术教育示范市。
市教委重视改进学校的思想政治工作，年内举办两期党训班，组织进行了“社会
主义市场经济知识竞赛”，广泛开展了“学规范、育新人”和“学雷锋、树标兵”活
动，市直中学及乡镇中心中学普遍建起中学生团校，其中5处被命名为山东省最佳中
学生团校，11处被命名为济宁市最佳中学生团校。通过“三制”改革和“学校管理升
级赛”、“花园式学校”活动的深入开展，建成2处省级规范化学校、18处地(市)级
规范化学校，小学、初中、高中教师的岗位合格率分别达到96％、75％、63％。教育
质量进一步提高，1006名学生考入大中院校。在济宁市“杏坛杯”教育征文评选中，
35篇获奖，居县(市)区之首。
市教委坚持“三教”统筹。开通了8条筹资渠道，年内筹资2200万元，建教学楼
16幢，平房508间，标准实验室32个、仪器室32个，总建筑面积5.1万平方米。办学条
件的不断改善，为教育事业的进一步发展奠定了良好的基础。
［济宁市先进基层党组织兖州市大安镇辛北庄党支部］“村办企业规模大、效益高，
农村社会化服务体系健全，农民负担轻，生活富裕”是辛北庄村的特色，而这一特色
的形成，正是辛北庄村党支部始终把党建工作当作发展经济的头等大事来抓的结果。
中共十四届四中全会以后，辛北庄村党支部迅速组织全体党员，认真学习全会文
件，领会全会精神。他们从加强党员管理入手，制定党员管理“小立法”，增强了党
员的党性观念；以建立健全民主集中制为重点，集思广益，统一步调，提高了决策的
准确性；以选拔德、才兼备的干部为突破口，让思想进步、有经济头脑的年轻党员挑
大梁。
1994年初党支部决定加大村办企业投入，扩大生产规模，投资800万元，通过4个
月的紧张施工，建成了高科技、高附加值的车轮厂。该厂年产拖拉机、摩托车、汽车
车轮钢圈15万只，可增加产值3000万元，利税600万元。他们积极与大专院校、大中
企业挂钩，引进人才和技术，使驾驶棚厂、铸钢厂等企业得到进一步发展。同时，发
展个体、联合体企业29家，个体工商户115家，形成工业、商业、建筑、运输、服务
五业并举的多元经济结构。是年，村办企业产值达到14012万元，实现利税1341.3万
元，人均收入2350元。党支部坚持实施以工促农战略，从村办企业利润中拿出13万元
，添置了大、中型农业机械，加强了农田水利基本建设，为实现集约化经营和发展高
产优质高效农业奠定了基础。1994年，辛北庄党支部被授予济宁市“先进基层党组织
称号”。
［省优秀共产党员--卞宪体］卞宪体，男，1949年9月生于兖州市西北店村，1973年
加入中国共产党。1985年春担任村党支部书记。此后他以饱满的热情带领党员和群众
，为建设文明富裕的西北店村而奋力拼搏。该村逐步形成了粮、棉、油、瓜、菜立体
种植结构，农机、农电、植保、科技、信息和供销“五队一站”的社会化服务体系，
实现了耕、种、排、灌、收、运、脱、交、植保、粮种、“十统一”，成为鲁西南第
一个生态高产高效农业村。大批的劳动力解放出来，从事工业和第三产业的生产。
在发展高产高效农业的同时，卞宪体注重发展村办企业。1991年，西北店村投资
350万元，兴建制药厂。为了办好这个项目，半年时间里卞宪体外出88次，跑过31个
省、市、县、区，行程2.5万公里，105天干完了一年半的工程，被省市领导誉为“8
8-105精神”。该厂填补了我省空白，在全国同行业中规模名列第三。1994年村里向
药厂投资400多万元新建了输液车间，进一步扩大了生产规模。在发展龙头企业的同
时，改造了水泥制品厂、砖窑厂、建筑队、供销站等辅助企业。他热心向群众传信息
、送技术、指门路、助钱物，扶持养殖、服务、运输等业的发展。1994年，个体工商
户达到150多家。是年，全村养鸡3万多只，猪1万多头，羊1000余只，牛350头，其它
家畜2万多头(只)，仅养殖业收入就达800万元。
1994年底，西北店村实现工农业总产值7200万元，比上年增长93％，人均纯收入
达到1920元，比上年增加了350元。同时各项社会事业全面发展，实现了“四通一有
”(通电、通水、通电话、通柏油路、有澡塘)工程，建起了教学楼，计划生育“五率
”达到100％。昔日贫穷的西北店村成为济宁市“奔小康带头村”。卞宪体被评为济
宁市模范共产党员、山东省优秀共产党员。
［济宁市发展乡镇企业先进单位--兖州市乡镇企业局］1994年，兖州市乡镇企业局在
连续三年保持济宁市先进单位称号的基础上，充分发挥主管部门的各项职能，为乡镇
企业的发展提供全方位的服务，促进了产值、效益的同步增长。乡镇企业总产值达到
144.35亿元，比上年增长92％；工业总产值为96.47亿元，增长78.2％；乡村两级企
业销售收入为94.04亿元，增长105.2％；实现利税11.62亿元，增长107.5％。其中利
润总额为6.56亿元，增长77.8％。在济宁市县市区乡镇企业综合评比中名列榜首，再
次被评为济宁市发展乡镇企业先进单位。
兖州市乡镇企业局在对企业的指导工作中强调向管理要效益，12个企业达到农业
部基础管理标准，22个企业达到农业部现场管理标准，4个企业达到农业部全面质量
管理标准。全市13个乡镇中6个乡镇的企业产值过10亿元，5个被命名为济宁市经济强
乡，3个被评为济宁市发展乡镇企业先进单位。有6个企业被命名为济宁市明星企业，
9个被命名为济宁市最佳效益企业。市乡镇企业局被评为省乡镇企业安全管理先进单
位。
乡镇企业局指导技改工作坚持“大投入、大发展、大提高”的方针，年内指导企
业投资8.09亿元，新上项目609个，180个项目建成投产，其中12个填补了济宁市或省
内空白。总计开发新产品30多个，4个获国家专利，4个被命名为山东省乡镇企业名牌
产品，1个被命名为全国乡镇企业名牌。19种产品进入国际市场，出口交货值达到27
91万美元。
(兖州市政府专栏撰稿人 朱本生 翟延苓)