仙境蓬莱在改革中前进
蓬莱市代市长 王胜科
蓬莱市辖7乡13镇，总面积1201.8平方公里。全市总人口48.86万人，其中非农业
人口5.09万人。1994年全市国内生产总值达到40.4亿元，比上年增长25.1％；工农业
总产值达到115.1亿元， 比上年增长31.6％；财政总收入1.45亿元，比上年增长42.4
％。
农业和农村经济持续健康发展。粮油生产稳步增长，粮食单产达到643公斤，总
产25.07万吨，跨入了“全国500个粮食大县”行列；花生单产206公斤，总产4.8万吨
，跨入了“全国100个油料总产量最高县市”行列。农业综合开发向纵深推进。全市
新增果树面积3.5万亩，改接老劣果树4万亩，果树总面积发展到28.5万亩，果品总产
量15.8万吨，果业收入3.6亿元，分别增长26.7％和63.6％。畜牧业在规模化养殖方
面取得较大成效，肉、蛋、奶等产量均比上年有所增长。蔬菜业发展较快，总面积达
3.6万亩，总收入1.8亿元，增长81.4％。海洋经济发展速度加快，全市水产品总量达
26万吨，水产业总产值12.25亿元，分别增长26.7％和22.5％，特别是海珍品养殖取
得突破，新增鲍鱼育苗和养成1.15万平方米，潮间带岩礁养鲍1.2万平方米，底播海
参、鲍鱼1万亩。农业生产条件进一步改善，全年共投入资金2970万元，投工400多万
个，完成各类水利工程1025项，改造中低产田1.2万亩，开发荒山荒坡3万亩。林业生
产进入全省“提前达到‘八五’造林绿化标准先进单位”行列。全市农业产值达到1
9.7亿元，农村经济总收入110亿元，分别增长20％和45％；农民人均纯收入1907元，
增长32.8％；通过了全省“小康县”验收。
工业经济运行质量稳步提高。全市以构筑“大高外”的工业格局为主攻方向，积
极调整、优化工业结构，努力加大投入，深化企业改革，加强经济管理，使工业整体
实力明显增强，全年完成销售收入75.9亿元，利税7.87亿元，利润4.94亿元，分别增
长56.2％、43.2％和39.8％。基本建设和技术改造投入达到11.1亿元，完成技改项目
133项，开发新产品142项。全市产值过亿元或利税过千万元的企业达到15个；黄金生
产已跃居全国产金大县位置。境内建成和正在建设的大中型输变电站共17个，荣获全
国“农村电气化县”称号。
第三产业迅速发展。蓬莱海市一期工程“八仙渡”开工兴建，商业大厦、画河大
世界交付使用。蓬莱新港3000吨、5000吨和万吨级泊位基本竣工。全市以旅游为龙头
的第三产业增加值达到11.68亿元，占国内生产总值的28.9％；社会消费品零售总额
8.7亿元，增长34.2％。全市共引进资金8.9亿元，金融部门贷款余额达到19.6亿元，
城乡居民储蓄余额19.14亿元，人均3918元，增长41.2％。个体工商户发展到1.6万户
，私营企业400家。
对外开放迈出新步伐。市委、市政府全面实施外向带动战略，年内先后组织国内
外大型经贸活动10多次。全年新建成利用外资项目40个，累计达到212个，合同外资
额8088万美元，累计2.7亿美元，实际利用外资5055万美元，累计1.4亿美元。三资企
业累计达到196家，投产113家，完成产值8亿元，利税6072万元，创汇6139万美元；
外贸出口商品供货总值达到8.2亿元，增长43.1％，自营出口创汇208.8万美元。外向
型工业加工区初具规模，批准进区项目57个，开工项目29个。
科技、教育及各项社会事业蓬勃发展。全市共实施各类科技计划项目68项，取得
各类科技成果36项，其中达到国际先进水平的4项、国内先进水平的24项；推广应用
科技成果50项；完成专利申请65件，累计达到311件；建成了山东省星火技术密集区
，跨入了全国科技实力强县行列。教育工作取得显著成绩，进入全国首批“普九”、
“扫盲”县、市行列，受到省政府通报表彰，有6所中小学获“烟台市级以上规范化
学校”称号。托幼教育、特殊教育、职业技术教育、成人教育和职工教育都有了新的
发展。群众文化生活日益丰富。多功能电影院投入使用。《蓬莱县志》编纂工作圆满
完成。初级卫生保健全面达标。计划生育“三结合”经验在全省得到推广，人口自然
增长率控制在1.91‰以内。民政工作进入“全国民政先进县”行列。土地、环保工作
得到全社会重视，荣获“全国土地管理先进单位”称号。精神文明和民主法制建设进
一步加强。广泛开展“做文明市民，建文明蓬莱”活动，市民素质明显提高。强化社
会治安综合治理，加大信访工作力度，维护了社会局势的稳定。
附：中共蓬莱市委、市政府领导成员名单
书记 程竹坤
副书记 段志强* 王胜科 李洪建
王国群* 徐明
市长 段志强* 王胜科(代)
副市长 王国群* 隋安臣 耿玉通 程显萃
杜福堂 许箕春 李建华(挂职)
贾诚(挂职) 袁晓榕(挂职)
穆西安(挂职) 王建桥(挂职)
业绩·人才·信息
［全省首家农村电气化县］1994年12月7日，经国家电力部和山东省政府考核验收，
蓬莱市被认定为全省第一家农村电气化县。
蓬莱市电业局现有职工367人，下辖20处供电站，拥有110千伏变电站5座，35千
伏变电站11座，主变24台，容量308900千伏安，送电线路254.3千米，配电线路1074
.8千米，低压线路1671.7千米，配电变压器1914台，259875千伏安。全市乡、村、户
通电率均达到100％，排灌用电供电保证率100％。乡村居民生活用电供电保证率98.
42％。全市人均用电量达906.4千瓦时，其中农村用电量21975万千瓦时，农村人均用
电量498.8千瓦时。农村居民生活用电量5214万千瓦时，农村人均生活用电量118.3千
瓦时。高压电网综合线损率为7.85％，低压线损率平均为10.85％。电压合格率为90
.70％。设备完好率：10-110KV输、配、变电设备完好率达到100％，其中一类设备占
92.1％；低压配电装置完好率达到100％，其中一类设备占82.9％。
蓬莱电业局农电工作已实现了现代化管理，目前90％变电站的数据能够自动传送
到调度室，电网调度自动化达到部颁实用化要求，1994年11月28日，顺利通过了电力
部达标验收。全市20处乡镇供电站均配备了微机，在全省率先推行了农村各类电费微
机化管理，使全市农村电价控制在省内最低水平，被省政府评为农村电价整顿先进单
位。近年来，蓬莱市电业局深化改革，大胆开拓，电网建设速度和供电量增长幅度均
列烟台市第一。连续3年保持了全国“电力三为服务达标单位”称号，连续4年保持了
“省级文明单位”称号，并先后被省政府评为“思想政治工作优秀企业”和“社会治
安综合治理先进单位”。
(马恒库)
［发展中的蓬莱鹏翔海运有限公司］蓬莱鹏翔海运有限公司是山东蓬莱海运公司与香
港三湘金属矿产有限公司合资兴办的地方海运合资企业，位于人间仙境蓬莱阁下。公
司现有工作人员86人，其中管理人员16人，高级船员15人；拥有3000吨级客货滚装渡
轮一艘，现营运于蓬莱-旅顺航线；拥有3000吨级散杂货轮一艘，现经营于国际近洋
航线；固定资产360万美元，年可实现利税280万元。
成立于1992年4月的山东蓬莱海运公司，依靠严格的科学管理和团结、开拓、务
实的工作作风，在市场经济发展的浪潮中勇鼓风帆，敢立潮头，走出了一条高起点、
快节奏的创业之路，开业后，当年实现利润80万元。为了迅速膨胀企业规模，参与国
际海运市场竞争，在国内资金紧张的情况下，公司积极寻求合作伙伴，引进外资发展
企业。通过努力，仅用13个月便完成了合资经营“蓬莱鹏翔海运有限公司”的谈判、
立项、审批工作，成为国家交通部批准的第一批地方海运合资企业。1994年7月8日合
资公司正式开业，并同时开辟了国际近洋航线的货物运输，当年创汇55.8万美元。
发展中的蓬莱鹏翔海运有限公司积极完善各种管理制度，坚持守法经营、照章纳
税，树立了良好的企业形象，先后被省交通厅、烟台市交通委和蓬莱市政府授予“先
进单位”、“精神文明建设先进单位”、“优秀三资企业”等称号。为进一步加快企
业发展，公司克服种种困难，先后争取银行低息贷款1500万元，引进国外资金180万
美元，并根据有关政策使进口的两条二手船豁免了海关关税及增值税900万元，这在
目前全国海运企业中尚属第一家。
(姜敬利)
［旅游事业的开拓者--蓬莱阁旅游区管理委员会］蓬莱阁旅游区管理委员会内设10科
、6所，共有工作人员536人，辖区面积5.2万平方米，有以蓬莱水城和蓬莱阁为中心
的旅游景点30多处。随着改革开放的不断深入，管委会科学管理、开拓创新，逐步将
这片素称“人间仙境”的文物风景区建成了闻名中外的旅游胜地，促进了旅游事业的
蓬勃发展。
蓬莱水城及蓬莱阁是国家级重点文物保护单位。管委会不仅在修复古建筑上舍得
花钱，而且在开发新的旅游景点方面敢于投资。近年来，他们采取灵活多样的筹资手
段，投入4000多万元，相继修复了子孙殿、龙王宫、吕祖殿等9个古建筑，使仙境古
代风采得以重现。同时还改建、新建了古船博物馆、百神庙、水族馆、惊险游乐城、
动物园、跨海索道、人间蓬莱坊、登瀛桥等10多个景点，形成了以蓬莱阁为中心规模
庞大的特色旅游区。
管委会注重以优良的服务和科学的管理与旅游市场配套。首先制定了岗位责任、
职工奖惩和第三产业经营管理等制度，使管理措施条理化、制度化；同时加大思想工
作力度，加强专业知识培训和职业道德教育，先后组织开展了“业务知识大赛”、“
微笑在仙阁，满意在仙境”、“爱我仙阁”、“假如我是一名游客”等10多项活动，
全面提高了职工的素质，赢得了社会各界的一致好评。
旅游区管委会在改革开放中开拓创新，不断完善集科学性、趣味性、娱乐性、知
识性为一体的服务体系，全面提高服务质量，并特别注意与广大顾客的思想沟通，尽
力让游客了解蓬莱、热爱蓬莱，竭力使中外宾客在旅游区内看好、玩好、吃好，取得
了良好的经济效益和社会效益，近年来，先后荣获了“全国以文补文先进单位”、“
省级文明单位”、“省级文物管理、职业道德教育先进单位”和烟台市“文化系统先
进单位”等称号。1994年，蓬莱阁旅游区共接待中外宾客200万人次，创收3000万元
，创收额为全省同行业第二名。
(刘玉梓)
［全国农村青年科技星火带头人--王德涛］王德涛，男，1956年生，工程师。现任山
东蔚阳集团总公司董事长兼总经理、中美合资齐施纶化纤工业有限公司董事长、山东
省体育协会副主席、烟台市京剧团名誉团长等职。
1982年，王德涛到一个连年亏损的水泥厂任厂长。此后，他克服重重困难扩大企
业规模，连续上了两条8.8万吨水泥生产线；狠抓水泥质量，使425#、525#水泥获省
优，525#水泥取得国家质量认可证书，畅销泰国、韩国、香港、中东等10多个国家和
地区。1989年蓬莱蔚阳实业公司成立，当年投资1200万元建立织物厂和染线厂，开始
向纺织工业领域拓展。1992年7月，蔚阳公司与美国合资兴建蓬莱齐施纶化纤工业有
限公司。1个月后，投资800万元的大型毛纺厂建成投产，纺、染、织一条龙形成。当
年，该公司被联合国定为世界经济成员单位。为了进一步膨胀企业规模，1993年投资
6000万元建成年产40万吨水泥生产线，形成了年产70万吨“蔚阳山”牌水泥的宏大规
模。同年又建起了特种电子元件厂、物资公司、运输公司、机械工程处和建筑公司。
年底，省政府正式批准成立山东蔚阳集团总公司。
蒸蒸日上的蔚阳集团并没有满足于既得的成就，王德涛着眼于日趋激烈的市场竞
争，清醒地认识到发展高科技工业才是企业增强竞争力的关键，因此决定以高科技、
高附加值的生物工程产品开发、研制、生产做为发展方向，实现产业结构转化。199
4年5月，公司投资1000万元在烟台开发区建立了蔚阳维克生物工程有限公司，目前系
列保健产品已投放市场。
山东蔚阳集团总公司现辖建材、纺织、电子、生物工程等14个企业，共有职工2
000多人，1994年完成产值1.46亿元，利润1300万元，利税2300万元。公司被评选为
山东省“明星企业”、烟台市“工业特级明星企业”和“一级信用企业”。王德涛本
人也先后获得了“全国农村青年科技星火带头人”、省“新长征突击手”、省“优秀
青年企业家”、烟台市“优秀企业家”、烟台市“十大杰出青年”、烟台市“十大优
秀青年企业家”和“优秀共产党员”等称号。
(崔冰)
［全国最佳家禽企业家--孙希民］孙希民，男，1948年生，大专学历，高级畜牧师，
蓬莱市家畜改良站站长。
孙希民自1965年参加工作以来，一心扑在事业上，在畜牧科技方面有重要贡献。
1981年“推广应用冷精配种技术”获烟台市科技推广二等奖，1982年“马、驴冷冻精
液配种技术”获省农业厅技术改进二等奖，1993年“肉用种鸡高产高效配套技术研究
”获烟台市科技进步二等奖，1994“肉种鸡笼养配套技术研究”获山东省科技进步三
等奖。
孙希民同志工作勤恳扎实，具有改革开拓精神。1980年，家畜改良站仅有6个人
和13匹马。经过孙希民和广大干部职工的艰苦创业，目前，已发展到拥有固定资产8
500万元，干部职工600人，占地700余亩，总建筑面积20万平方米，下设7个肉用父母
代种鸡场，两个商品鸡饲养场和饲料厂、孵化厂、冷藏加工厂、种畜场等13个单位。
1992年由农业部推荐，开始利用英国政府间贷款，引进国际先进设备，投资4400万元
筹建农业部山东蓬莱良种肉鸡示范场。该项目建成后，总资产将达到1.25亿元，年生
产颗粒饲料3万吨，饲养父母代种鸡20万套，年生产种蛋2400万枚，孵化雏鸡1000万
只，出售种蛋1000万枚，年出栏商品鸡400万只，收购宰杀600万只，生产成品6000吨
以上，形成饲养、加工、冷藏、出口一条龙的生产体系，年产值可超亿元，利税可达
1000万元。家畜改良站1984年被国家经委、科委、农业部、林业部联合授予“全国农
林科技推广先进集体”称号；1991年以来，连续3年被省委、省政府授予省级“文明
单位”称号。
孙希民1982年被评为烟台市“劳动模范”，1992年被省政府授予省“劳动模范”
称号，1993年被家禽协会评选为“全国最佳家禽企业家”，1994年被中共山东省委授
予“模范共产党员”称号。
(张臣道)
蓬莱市政府专栏组稿人：周恩惠 李克