立足资源优势把平度建成现代化中等卫星城市
平度市市长 曲修珂
1994年，平度市完成国内生产总值52亿元，为计划的104％，比上年增长21.4％；
其中第三产业增加值13.5亿元， 为计划的108.7％，比上年增长28.6％，占国内生产
总值的26％；工农业总产值119.5亿元，为计划的106.7％，比上年增长28.8％；财政
收入老口径完成1.82亿元， 为计划的109％，比上年增长25.1％，新口径完成1.05亿
元，比上年增长26.2％。农民人均纯收入达到1658元，增长38.2％；城镇职工人均工
资收入达到3998元，增长44％。年末总人口为129.97万人，人口出生率为8.75‰，自
然增长率为1.39‰。其他各项经济和社会发展指标都完成或超额完成了年初计划，全
市改革开放、经济建设和各项社会事业都取得了可喜的成绩。
现代农业步伐加快，农村经济持续发展。全市粮食总产达到104.1万吨，与上年
基本持平；棉花总产8264吨；花生总产14.8万吨，比上年增长14.7％。全市粮食作物
与经济作物面积之比由上年的1∶1调整为1∶1.1，千元收入以上的高效田占耕地面积
的比重由上年的34％提高到40％。以肉鸡、肉牛规模化养殖为重点的畜牧业生产持续
快速发展，全市畜牧业总收入10.95亿元，比上年增长77.9％；果品生产新技术的应
用迈出了新步伐，并实现了出口创汇零的突破；林业生产不断发展，1994年顺利通过
了省政府“八五”绿化达标验收；农业综合开发被评为国家级先进单位。九四年全市
农业总产值达到23亿元，比上年增长15％；全市农村经济总收入75.26亿元，比上年
增长44.7％。
工业经济运行质量不断提高，速度与效益同步增长。实施了一批新的工业技改和
基建项目。一年来全市共完成固定资产投资9.65亿元，其中工业生产性投入6.16亿元
，实施新建、扩建和改建项目1143项，其中投资2300万元的市大庄子金矿、投资300
0万元的市面粉厂专用粉车间改造及筒库建设等一批重大项目已相继竣工投产。同时
，合资5800万元新建无氟小冰箱、投资1亿元左右的年产10万吨特殊钢等一批重大项
目正在抓紧筹建。工业生产增长速度较快。全市市属和乡镇工业完成总产值96.5亿元
，比上年增长32.6％，工业生产量、销售率和市场竞争力不断提高。工业企业经济效
益创历史最好水平。全市村以上工业实现利税52850万元，比上年增长22.2％，其中
市属工业实现11867万元，镇办工业实现11541.4万元，村办工业实现29441.6万元，
分别比上年增长39％、11.8％和20.6％，特别是市属工业实现利税的绝对值和增长幅
度均居青岛辖属五市(区)首位，创出了我市工业发展史上的最好水平。
第三产业发展较快，财税金融工作成绩良好。全市第三产业增加值比上年增加3
亿元，增长28.6％，占国内生产总值的比重由24.5％增加到26％，占国内生产总值的
比重由24.5％增加到26％。全市个体工商业户发展到3万多户，私营企业发展到500多
家，分别比上年增长26％和80％以上。平度粮油批发交易市场、贸易城二期工程、郑
州路综合开发以及南村、蓼兰等农贸市场建设顺利实施，全市商贸市场体系不断发育
完善，城乡市场进一步繁荣活跃。九四年全市城乡集市贸易成交额达到12.9亿元，比
上年增长1.6倍，全市社会消费品零售总额达到12.6亿元，比上年增长35.5％。劳动
力、房地产、证券交易等要素市场开始发育。金融工作取得良好成绩。年末全市金融
系统各项存款余额达到23.99亿元，增长32.2％，其中城乡储蓄余额达到19.16亿元，
增长34.7％；金融系统各项贷款余额22.1亿元，增长23.6％。财税体制改革进展顺利
，分税制财政体制已经建立，税务机构分设工作顺利完成，税收征管得到加强。全年
完成各项税收17117万元，比上年增长21.8％。在刚性增支因素多、财政压力大的情
况下，我们大力组织收入，严格控制财政支出，实现了全年财政收支平衡。
对外开放进一步扩大，外向型经济取得突破性进展。我们继续大力组织实施外向
带动战略，积极改善硬软投资环境，多渠道开拓招商引资领域，已与40多个国家和地
区建立了经贸合作关系，到我市投资的国家和地区达到了15个，九四年全市新批准利
用外资项目54个，合同利用外资6435万美元，实际利用外资2100万美元，分别比上年
增长54％和18％。同时，韩国三莹电子株式会社独资1217万美元的电容器项目一期工
程，已在市经济技术开发区奠基；日本西部工业株式会社独资2900万美元的有机肥项
目一期工程，已签订投资合同，并开始了征地、设计等实质性工作。全市投产开业的
三资企业累计达到70家，完成利税3700万元，出口创汇3550万美元，投产企业的经济
效益不断提高，在青岛辖属五市(区)中名列第二位。出口创汇能力进一步增强，九四
年全市完成外贸出口商品交货值15.5亿元，比上年增长30％。市进出口总公司和黑鲤
石墨公司充分利用自营进出口权，第一年实现自营出口创汇500万美元。市经济技术
开发区基础设施建设步伐加快，1.5平方公里起步区整体开发框架已经形成，进区项
目已开工建设15户，其中10户企业已建成投产。
城乡基础设施建设不断加强，城市管理水平进一步提高。总投资6400万元，完成
了总路程一百余华里的青沙公路北线拓宽和胶平公路平度段新建工程，完成市乡道路
改、扩建46公里，柏油罩面28万平方米，公路交通建设是我市公路建设史上投资最多
、规模最大的一年。在市区完成了青岛路西段拓宽工程，胜利路东段、苏州路北段和
南京路中段的路面硬化工程。完成了2000门市话扩容工程，市话总容量达到了1万门
；全市各镇全部实现了电话数字化、传输电缆化，建成了农话本地网，农村电话村已
发展到82个。不断强化了电力建设，九四年我市顺利通过了全国农村电气化县(市)验
收。市区郑州路综合开发进展顺利，新开工建筑面积6.9万平方米，竣工和基本竣工
面积达4万平方米。市区统一供热面积扩大到40万平方米，4000用户的煤制气二期工
程建设即将完成。我们还加强了城市监察队伍和管理制度建设，狠抓了市容市貌的综
合整治，城市管理水平进一步得到提高。我们把小城镇建设作为振兴农村经济的关键
性措施来抓，制定实施了关于集中发展二、三产业，加快小城镇建设的意见及配套文
件，有力地推动和捉进了小城镇的建设步伐。
各项社会事业蓬勃发展，精神文明建设富有成效。继续坚持依靠科技和教育发展
经济的指导方针，大力发展科技教育事业。1994年，我市经验收合格已成为全国义务
教育先进市；同时我们的职业教育、成人教育、特殊教育也都有了新的发展，全市已
有4万多名农民获得了“绿色证书”，有2000多名工人获得技术等级证书，广大劳动
者的科技文化素质正在不断得到提高。全市有17项科技成果通过了技术鉴定，其中有
2项已达到国际先进水平，有8项达到国内领先水平或国内先进水平；组织实施了各类
科技计划项目43项，加快了新技术、新成果向生产领域推广应用的步伐。我们在全市
城乡广泛开展了健康有益的群众性的社会文化活动，1994年我市被评为全国社会文化
先进市。计划生育工作全面完成了各项人口计划指标，进入了青岛市和山东省计划生
育先进县(市)行列。
平度市政府专栏组校人 王富军
附：中共平度市委、市政府领导成员名单
书记 于冲
副书记 曲修珂 邹书良 刘京山
市长 曲修珂
副市长 张相逢 徐绍功 赵希和
刘好学 王金碧 丁建刚