乘改革开放春风阔步前进
即墨市市长 王怀岳
即墨地处胶东半岛东南部，东濒黄海，南依崂山，素有“青岛后院”之称。秦朝
统一中国后， 始定为即墨县，距今已有2200多年的历史。1989年7月27日，经国务院
批准，撤销即墨县设立即墨市。
1994年，即墨市辖8乡22镇，设1个城区管理处，1030个行政村和12个城区居民委
员会，共104.48万人(其中非农业人口7.78万人)，比上年增加0.41万人。总面积178
0平方公里，耕地面积88658公顷，比上年减少0.6％，粮田面积60012公顷，比上年减
少9.2％。完成国民生产总值45.72亿元，比上年增长19.4％，提前8年实现第二个翻
番，工农业总产值(现价)137.32亿元，比上年增长22.5％，提前7年实现翻三番，提
前1年实现“超百亿”的“八五”奋斗目标。
外资、外贸、外经并举，加快了对外开放步伐。全年共签批外经项目56个，合同
利用外资8040万美元，实际利用外资6390万美元；三资企业完成产值15.12亿元，出
口创汇1.0689亿美元，上缴税金1015万元，分别比上年增长94.1％、91.2％和1.55倍
。全市完成出口交货值21.2亿元，比上年增长67.3％，获得自营出口权的企业达到8
个，自营出口创汇达1120万美元。农业生产努力增加经济总量和提高经济效益。全年
粮食总产55.25万吨，是历史上又一个丰收年，花生总产10.75万吨，比上年增长42.
2％，创历史最高水平；新造林2053公顷，比上年增长43.9％；新建果园933公顷，果
品总产量3.83万吨，分别比上年增长40％和45.6％；桑园总面积929公顷，蚕茧总产
量668吨；年末大牲畜存栏90.3万头，家禽存养646.84万只，分别比上年增长38.92％
和79％，畜牧业产值(现价)5.09亿元，比上年增长10.7％；水产品总产量达10.19万
吨，实现产值7.6亿元，分别比上年增长46.6％和46.2％；农机总动力达到47.43万千
瓦，比上年增长6.1％，改善和扩大水浇地10万亩；农业总产值(现价)22.29亿元，农
民人均收入1608元，分别比上年增长12.9％和28.4％；农村经济总收入达到79.7亿元
。工业生产坚持“改革、调整、开放一体推进”。全市完成工业总产值(现价)115.0
3亿元，比上年增长24.4％，村以上工业企业实现销售收入49.9亿元，利税4.2亿元，
其中乡镇企业完成产值78.9亿元、销售收入38.3亿元，利税3.8亿元，分别占全市工
业的85.1％、76.8％和90.5％。第三产业狠抓了市场群体发展，形成以服装批发市场
为龙头，以7处过亿元专业批发市场为骨干的“市场群”。全市个体户和私营企业分
别达到27058个和1013个，完成税收3781万元，分别比上年增长13.6％、97％和8.34
％。财税金融以理财、聚财和融通资金工作为重点。全市完成地方财政收入1.0768亿
元，财政支出1.3791亿元，分别比上年增长27.5％和17.8％，按现行财政体制，实现
了收支平衡；年末各项存款余额达到22.16亿元，其中城乡居民储蓄余额达17.45亿元
，各项贷款余额达18.15亿元，分别比上年增长35.7％、36.1％和16.1％，保险金额
37.3亿元，比上年增长22.8％。基础设施建设进一步加快。全年共投入资金1.408亿
元，已全部完成，其中投资2900万元，完成66公里公路铺油硬化任务；投资3980万元
，实现市话增容1.5万门，成为全省第一个市话装机容量2万门的县级市，使2/3的乡
镇和83％的村庄通上程控电话；投资6500万元，完成热电厂1.2万千瓦机组并网发电
三期扩建工程；城区日供水能力达到4.8万立方米，有500多个村庄按装上自来水。科
教工作，全年推广应用科技成果105项，科技在经济增长中的贡献率达到43％，星火
计划培训获得全国先进，国家科技工作先进市通过验收；“两基”工作顺利通过青岛
市、省、国家三级检查验收；为国家输送大、中专学生2706名，其中本科生529名，
是历史上最高年份。初级卫生保健工作被评为“全省先进单位”。计划生育工作继续
保持“全国计划生育先进集体”的称号。有线电视在城区发展到1.6万户，并有14个
乡镇新上有线电视。文体工作，共发表文艺作品213篇(幅)，有9人13件获青岛市级以
上奖励；向青岛市级以上体校输送运动员15名，在省级以上大型比赛中共获奖牌30枚
。审计工作，强化财经纪律监督，积极开展改制企业的资产估评，全年审计金额13.
2亿元。环保工作，实施一票否决权，使“三同时”制度执行率保持100％，还经过努
力将马山列为国家级自然保护区。社会治安实施综合治理，改进和加强基层基础工作
，全年共破获各种刑事犯罪立案案件345起，捣毁犯罪团伙130个。
附：中共即墨市委、市政府领导成员名单
书记 孟广耀(8月离任)
杨广昌(8月到职)
副书记 杨广昌(8月离职)
王怀岳(8月到职)
李学海 仲伟俊
市长 杨广昌(8月离任)
代理市长 王怀岳(8月到职)
副市长 姜子斌 李淑毕
荣立秋 梁友泉
王永安 黄济显
业绩·人才·信息
［即墨市通过国家科技工作先进市验收］即墨市坚持实施“科教兴市”战略，科技事
业迅速发展，科技服务于经济的能力明显提高。市、乡两级财政把科技“三项经费”
、事业费列入财政预算科目，逐年以比财政经常性增长高出4-6个百分点的幅度增长
，初步建起以财政拨款为引导，以乡村和企业提取的科技基金为主体，以银行贷款为
支撑，以社会集资、利用外资为补充的多渠道、多层次科技投入体系。1993年，市、
乡财政科技“三项经费”支出分别是84万元、328.9万元，分别占财政预算支出的1.
04％、1.1％，科技发展基金达81万元，全市金融部门科技贷款额达520万元。在加强
市农技推广服务中心建设的基础上，组建了粮油、供销、丝绸、果品、畜牧5个集团
服务公司和农技、农机、林果、畜禽4个服务总站。乡镇330个涉农单位在人员、经费
、职能三不变的条件下，成为实体型服务组织。85％的村庄成立了以“三组一店”为
主要形式的服务组织。全市各级各类科技服务组织达到4200多个，从业人员1.5万人
。发展农业科技协会、学会、研究会45个，会员784人。市科委培训中心被列为国家
级“星火”重点培训基地，成立了4个“星火”培训分校。建立市级成人中专1处、职
业中专2处、职业高中4处。30处乡(镇)全部建立和完善了成教中心。80％的村庄建起
了农民技术学校。全市共培训农村劳动力5.15万人次，企业职工5.4万人参加了各种
技术培训。全市涌现出科技示范乡(镇)7个、企业22个、户1.8万户。引进各类科技人
员273名，其中具有高级职称的94名，全市共有科技人员26361人，其中高级262人、
中级4510人、初级21589人。1992-1994年全市实施各类科研攻关、试验示范和推广应
用项目289项，其中青岛市级以上项目102项，组织申报专利91项，授权量达75项。科
技进步对经济增长的贡献率达到43％。
1994年12月，即墨市以总计1034分的成绩，远超先进市900分标准，通过了国家
科技工作先进市验收。
(陈克瑜)
［以市场为龙头发展第三产业群］1994年，即墨市加快集贸市场建设，并以集贸市场
为龙头带动第三产业发展。年内，市场建设总投资5986万元，新建、扩建市场15处。
其中投资5000万元完成新建服装批发市场一期工程，建筑面积5.6万平方米，是目前
全国单体最大的服装批发市场，已于11月18日正式投入使用。全市集贸市场达到116
处，其中专业批发市场15处。拥有青岛市级以上文明市场17处、省级文明市场4处，
即墨服装批发市场荣获“全国文明集贸市场”三连冠，名列全国五十大工业品市场第
十五位。全市集贸市场成交额59.7亿元，比上年增长178.3％，占青岛市集贸市场成
交额45％。年成交额过亿元市场7处，其中即墨服装批发市场达20.3亿元。至年底，
全市围绕市场从事生产、加工、贩运、营销人员50多万人，带起个体、私营业户2.8
万户，从业人员6.44万人。注册资金总计3.4055亿元，其中资产过千万元的2户、过
百万元的24户。依托市场已形成服装、针织、制鞋、铝合金制品、汽车运输、生猪屠
宰等专业村130个、专业镇3个。全市形成了“以集贸市场为龙头，龙头连基地，基地
连农户”的新格局。1994年全市第三产业增加值达到10.63亿元，比上年增长19.4％
。
(陈克瑜)
［三联集团田横岛开发初具规模］三联集团投资在青岛即墨市田横岛建起了旅游度假
村。一期工程基本完成，现已投入使用。
1992年9月，三联集团购买了历史名岛田横岛，对其进行综合开发，开创了国内
一个企业对一个海岛进行大规模独资综合开发的先例。开发工程总体规划分三期实施
。一期工程投资1.3亿元，建起三大主体建筑群：梦海园、九龙居、中国园，总建筑
面积为3.78万平方米，拥有大中型会议厅4处，中西餐厅4处，KTV房18间，综合娱乐
楼两座，高、中、普客房292间，客容量620人。度假村还建有电子游戏城、健身美容
房、室内体育场、射击场、迷你高尔夫乐园、儿童乐园、海上活动中心等七大俱乐部
。成为融旅游、度假、娱乐为一体的海上乐园，目前日上岛中外游客高达万人。
二期工程正在筹建中。
(王兆纯)
［共青团即墨市委荣获省“红旗团委”荣誉称号］1994年，即墨团市委以“青春立功
”活动为主线，积极培养跨世纪青年人才，取得了可喜成绩，荣获山东省“红旗团委
”荣誉称号。
在“青春立功”活动中，团市委带领市直团委近3000名团员青年整修道路3000余
米。在全市建起1500余支近3万人的“青年志愿者”队伍，围绕公益劳动等方面开展
志愿者服务活动。在农村青年中开展创“小康团支部”活动，有72个团支部达到“小
康团支部”标准，并带动周围群众致富。在全市青少年中开展了读百部优秀图书、唱
百首优秀歌曲、看百部优秀影片的“三百”活动，使青少年的精神面貌焕然一新。为
进一步提高乡镇企业青工技术水平，团市委组织全市乡镇企业青工开展了技术比武活
动。活动中有8500余名青工参加了岗位技术培训练兵，通过层层选拔，有164名选手
参加了市统一举办的岗位比武，其中有2名取得高级工人技术等级证书，27名取得中
级工人技术等级证书，35名取得初级工人技术等级证书，对取得证书者由所在企业晋
升一级工资。岗位比武激发了青工的生产热情。在团的建设方面，团市委加强了乡镇
企业、“三资”企业及个体企业中的建团工作和流动团员的管理工作，哪里有实体，
那里就有团组织建功立业。团市委把团干部的培训作为一项基础工作来抓，举办专职
团干部和农村团支部书记培训班，培训团干部200余名，为全市共青团工作打下了基
础。
(王兆纯)
［改革大潮中的即墨市妇联］1994年，即墨市妇联带领妇女在“两个文明”建设中发
挥积极作用，成绩显著，连续两年被评为省妇联信息工作先进单位和青岛市先进单位
标兵。主要表现在：一、勤学习，妇女素质明显提高。在省妇女迎“95”知识竞赛活
动中，参赛面广，解答正确率高，被评为省级优秀组织奖。举办各级技术培训班250
0余期，培训妇女20多万人，妇女技能技巧明显提高。二、树典型，市场建功成绩突
出。在市场建功活动中狠抓典型引路，表彰女标兵2名、女能手150名。生产、购销形
成妇女唱主角、有1万多个妇女带动户，从业妇女10多万人。9月26日《中国妇女报》
头版头条对此进行报道，并加了短评。三、搞活动，家庭文化建设结硕果。广泛开展
家庭娱乐活动，增进了家庭和睦、幸福，涌现“五好”家庭16万户、好媳妇1100名、
好婆婆1500名。为30多对青年举办集体婚礼，倡扬了喜事新办新风。举办了市第四届
婆媳运动会，全国妇联副主席赵地和省妇联主席赵玉兰特到参加，并对运动会的社会
效果给予高度评价，国内外数家报刊进行了报道。四、抓落实，维权获实效。开展了
维权宣传月活动，成立了市妇女儿童工作委员会，为99名随母儿童落实了户口，接待
来信来访59起，处结率100％。省、市妇联和《现代女报》数次推广和报道了即墨的
维权做法。
(陈克瑜)
即墨市政府专栏组稿人 陈克瑜