在改革开放中阔步前进的李沧区
李沧区区长 王爱国
青岛市李沧区位于市区北端，东枕闻名于世的崂山山脉，西临碧波荡漾的胶州湾
与城阳区红岛隔海相望，南邻四方区，北与流亭国际机场相连，是进出岛城的咽喉之
地。 全区地形似元宝状，东西长约14公里，南北长约11公里。区境总面积为97.98平
方公里， 其中耕地面积约39161亩。其东部是以第三产业为主，工业和商业相对集中
的区域，而西部既是集青岛市纺织、机械、化工三大行业中大中型企业于一身的工业
基地，也是全市重要的物资集散地，素有工业区之称。全区辖8个街道办事处，1个城
区街道管理处， 2处乡镇，52个行政村和75个居委会，人口28万，其中非农业人口25
万，人口密度为每平方公里2866人。区内有回、蒙、满、壮、苗、朝鲜、土家等少数
民族12个，约1700多人。
李沧区资源丰富，自然条件优良。海岸线长约13公里，主要出产鱼类和贝类等海
产品。有海滩涂面积997公顷，具有发展旅游、房地产、水产养殖、建筑建材业等良
好条件。主要盛产水果、小麦、玉米、大豆、花生、蔬菜等农作物。李沧区交通运输
条件方便，通讯发达，是连接市区内外的交通枢纽，胶济铁路穿越全境西部，境内通
车里程达10公里，设沧口、楼山等站台及货场。公路四通八达，308国道、小白干路
、西环海公路、四流路等主要干线南北向穿越全区，承担着进出市区的客货陆路交通
运输任务。
1994年6月，青岛市行政区划调整后，形成了李沧区新的发展格局，在经济发展
和城市建设上主要有以下八大优势：一是第三产业繁荣昌盛。东部有名列全市十大商
场之列的4个大型商业网点，其销售和效益均列青岛市前十名，西部以沧口广场为中
心的3万平方米以上的商业网点群已基本形成，其中商业大厦年内可基本竣工。二是
工业基础雄厚。西部是青岛市重要的工业基地，有较强的辐射和带动力，东部有一定
规模和生产经营水平的20余个区直企业。三是发展空间广阔。李沧区面积居市内四区
之首，区域内城乡一体，布局合理，为经济发展和城市建设提供了广阔的发展空间。
四是土地资源丰富。区域内大量可供开发和利用的土地，是经济发展和城市建设的宝
贵资源。五是乡村经济强盛。区域内辖楼山乡和李村镇，均为山东省百强乡镇，具有
较强的经济实力和工业基础，是全区经济发展的潜力所在。六是文教卫生事业发达。
区域内有较高师资水平的中学和中等专业学校，有医疗设施先进和医疗卫生水平较高
的综合医院和专业医院，有功能完善的体育馆、游泳馆、文化馆、影剧院等文体娱乐
设施。七是交通地理条件优越。特殊的地理位置，使李沧区的陆路、铁路、海运、空
运条件十分优越，尤其是随着青岛市和李沧区重心的东移，更突了了李沧区在建设现
代化国际城市中的位置。八是各类人才集中。全区形成了领导干部、专业技术人才方
面比较集中的优势。
1994年经济和社会发展概况有以下几个方面：
经济持续稳定健康发展。1994年，全区国内生产总值完成12亿元，第三产业增加
值完成4亿元。工农业总产值完成25.3亿元，商业营业额完成13.02亿元，利税总额完
成1.82亿元，财政总收入按新口径计算完成5201万元，出口产品交货值完成6.4亿元
，全区经济工作主要呈现出以下特点：一是经济体制改革进一步深化，有11个企业实
行了股份制，在全区85％以上的财贸企业实行了多种形式的公有民营，并在组建企业
集团、外资嫁接以及“再就业工程”试点等方面迈出了新的步伐，崂山百货大楼成为
全市首家股权证挂牌转让的股份制企业。二是工业发展后劲明显增强。全年有10万吨
轧钢等5个大工业项目陆续投产，并有25项新产品分别被列为国家市级星火计划、重
点新产品计划。三是第三产业发展繁荣，东部四大商场持续列青岛市十大商场排行榜
，崂山百货大楼进入全国百家大型零售企业行列，商业大厦、招商市场、国贸大厦、
崂百扩建工程、滨河路商业街以及青岛市建材市场等“三产”设施建设进展顺利，个
体私营经济迅速发展，第三产业领域不断拓宽。四是外向型经济发展较快，全年共批
准“三资”企业47个，其中23家开工投产。合同利用外资3352万美元，实际利用外资
1500万美元，出口创汇7737万美元，综合利用外资指标达到全市先进水平。五是乡镇
企业发展势头强劲。全年完成工业总产值20.3亿元，实现利税1.3亿元，分别占全区
的85％和72％，农村人均纯收入达到2043元。乡镇企业在全区经济建设中发挥了龙头
作用。
城市建设管理水平进一步提高。编制了棚户区改造及李沧路拓宽等重点工程建设
的详细规划，基本完成了区政府确定要办的建成李沧区社会劳动力市场，残疾人康复
中心、新苑商城以及创建文明楼院等与人民生活密切相关的七件实事，特别是在资金
紧张的情况下，完成了沧台路棚户区7.8万平方米的改造工程，实现了市政府确定的
当年动迁、当年回迁的工作目标。全年完成市政工程养护量143万元，改造了兴国路
、板楼路，建成了刑台路达标路，筹建了东山加压泵站及下王埠河和郑庄河开发水源
工程。植树9.1万株，绿化覆盖率达到41％。全区道路保洁率和垃圾清运率分别达到
98％以上和100％。结合开展“三优一做”活动和贯彻落实市府“三个通告”以及开
展“四个专项治理”工作，集中整治了“六路、二线”的脏乱差，展开了强化李村城
区管理的“百日大战”，顺利通过国家卫生城市省级调研和灭蝇先进城市验收，加强
了环境的监测治理并顺利实施了楼山后村污染搬迁的一期工程，全区城市交通秩序、
市场秩序、市容市贸和环境卫生有了较大改观。
各项社会事业有了新的发展。科技事业取得新成绩。全年组建了18个科技信息站
和87个科技信息网，收集、传递科技信息1000余条。民营科技企业发展较快，1994年
工业总产值已达5000万元，总利税达到1000万元，凤山高科技工业园初具规模，固定
资产620万元，成为全区发展高新技术项目的龙头，发展了大枣园、十梅庵等四个科
技村和青岛热力工程安装公司等八个科技先导型企业，全区共有16项新产品荣获国家
和省、市级奖牌。教育质量不断提高。顺利通过了国家教育督导团对“两基”的抽查
验收，有18处学校达到管理优秀等级，并投资185万元改善了学校基础设施和办学条
件。职业教育成绩突出，区职业中专被国家教委、体委、劳动部评为“全国职业技术
教育体育工作先进单位”。勤工俭学事业健康发展，1994年实现利税600万元，获纯
利400万元。调动和发挥驻区企事业单位的优势，大力开展地区文化活动，丰富了群
众文化生活。坚持面向基层、面向群众的方针，积极做好各项体育工作，小学体育达
标率达到97.5％。继续发展了医疗卫生事业，逐步建立起了适应经济发展、适应居民
需要的医疗卫生和妇幼保健体系，计划生育及社会福利、老龄、侨务等各项事业也得
到进一步发展，民主法制建设不断加强，全区被评为省计划生育“三为主”先进区和
市“双拥模范区”。
附：中共李沧区委、区政府领导成员名单
书记 王论诚
副书记 王爱国 洪浩
李恺心 董德义
区长 夏国洪 王爱国
副区长 赵以家 秦洪秋
姜宗喜 张克玲
王广世 王 才