老龄工作取得新成绩
省老龄委常务副主任 张敬焘
1994年全省老龄工作认真贯彻党的十四届三中全会、四中全会精神，围绕党中央
“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的工作大局，按照省委、
省政府的工作部署，以“五个老有”为主要内容，积极开拓进取，各项事业有了新的
发展。
养老水平进一步提高。较好地发挥了家庭养老的作用，继续开展了签订《家庭赡
养协议书》的工作，重点抓了协议书的续签、公证、回访和兑现。继续推动了社会养
老工作，城镇、农村社会养老保险一体化的覆盖面进一步扩大。老年人的居住条件有
所改善，大部分老年人的衣食没有困难，80％的老年人身体较好，大部分家庭代际关
系比较融洽。进一步改善了老有所学、老有所乐的条件，部分老年人能够到老年大学
(学校)参加政治、保健、书画、音乐、体育等方面的学习，城市老年人和部分农村老
年人文化活动比较活跃。
较好地维护了老年人合法权益。认真贯彻执行国家有关法律中关于老年人权益的
规定和《山东省保护老年人合法权益的若干规定》，依法养老敬老的观念进一步增强
。司法机关认真调解、审理侵害老年人合法权益的案件，全省法院系统受理一审赡养
案件3032件，全省司法行政系统调解处理赡养、财产纠纷88684件。
老有所为成效明显。老年经济实体继续发展壮大，半数以上效益较好。各级老龄
委加强了对老年经济实体的领导和管理，省老龄委在两年多实践的基础上，制订了《
山东省老年企业管理暂行规定》。各市地陆续出台了一些管理办法，举办了老年企业
法人代表和财会人员培训班。注意了企业内部制度的建立和健全，部分老年企业开始
走上正规化管理的轨道。1994年，全省由各级老龄委组织创办的老年经济实体发展到
6693个，创产值18.47亿无，实现利税1.64亿元。城市老年教育工作者、老年医务工
作者发挥作用比较突出。以农村老年人为主的庭院经济效益较好。基层老年协会发挥
了较好的作用，在社会稳定、社会治安、政治教育、参政议政、科技咨询、关心教育
下一代等方面做了大量工作，受到了群众和社会的欢迎。
老龄宣传工作进步较大。普遍提高了重视程度，加大了力度和投入。宣传阵地进
一步加强，《山东老年》杂志克服困难，在质量、发行等方面不断改进；创办不久的
《老年生活报》，突出老年性、社会性、指导性、知识性、生活性的特色，发展较快
。各级老龄工作部门与宣传文化部门和新闻单位的联系进一步密切。省老龄委筹资与
省电视台合办了“祝福金秋”--庆祝94老人节电视文艺晚会，与省广播电台合作联办
了《夕阳晨曲》栏目；各市地与当地电台、电视台合办了《老人话题》、《情注夕阳
》、《夕阳不黄昏》、《星光老年沙龙》、《桑榆情》等节目；全省被各级新闻单位
采用的老龄宣传稿件4300多件。围绕庆祝老人节，积极组织了内容丰富的群众性活动
，弘扬了尊老敬老的传统美德，促进了精神文明建设。
认真组织开展了在县以下评选“尊老敬老、老有所为“先进集体、先进个人的活
动。县、乡党委、政府对这次活动比较重视，进行了专门部署和广泛深入的宣传发动
。基层广大干部群众积极参加，影响遍及千家万户，起到了维护社会稳定、提高养老
水平、促进老有所为、创造祥和温暖气氛的积极作用。全省评出县、乡、村三级“双
先”集体20566个，“双先”个人123488名，分别受到市地、县(区、市)和乡镇的表
彰。