山东农村金融工作再创佳绩
中国农业银行山东省分行行长 彭汉民
1994年，山东省各级农村金融部门围绕改革、发展、稳定这一主题，稳步推进各
项改革，努力搞好金融服务，切实加强经营管理，狠抓工作措施落实，各项工作创造
了新成绩。
农村金融体制改革迈出实质性的步伐。山东各级农业银行、农村信用社有组织、
有领导、有步骤地组织了所(处)社分门办公和组建县联社工作，进一步理顺行社关系
，基本实现了精心组织，稳步推进，紧密衔接，平稳过渡，行社两利，共同发展的要
求。认真抓了组建农业发展银行的前期准备工作和具体的业务划转、代理工作，确保
了政策性金融业务的顺利开展。同时，全省各级农业银行进一步加强了内部经营机制
的转换，在推进农业银行向国有商业银行转轨方面迈出了开拓性的一步。
各项存款增长实现历史性的突破。全省各级农业银行、农村信用社把组织存款、
扩大资金来源作为深化农村金融体制改革，支持农村经济发展的关键措施来抓，全行
上下确立“存款立行、存款兴行”的思想，真正把组织资金摆到了各项业务工作的首
位，通过采取加快网点建设，推行各种形式的承包责任制，加强规范化管理，开展优
质服务活动，发动全员抓存款等措施，使各项存款有了较大幅度的增长，资金实力进
一步增强。到12月底，全省行社各项存款余额达到897.6亿元，比年初增加247.3亿元
，是历史上增加最多的一年。特别是行社储蓄存款，一年内连续登上600亿和700亿两
个大台阶，余额达到755.2亿元，在全国农行系统居第二位，比年初增加214.3亿元，
创历史最好水平。
信贷资金投放大幅度增长。全省各级农业银行、农村信用社加强全系统资金计划
管理和资金的融通调剂，合理调整贷款投向投量，保证重点需要，适时支持了农村经
济发展。到年末，行社各项贷款余额达到967.3亿元，比年初增加191.6亿元。一是加
大了对农业生产的支持力度，行社累计发放农业贷款180.4亿元，贷款余额净增加24
.4亿元。主要支持了“两高一优”农业、“龙头”企业、农业商品生产基地建设、“
菜篮子”工程、抗灾救灾和村级集体经济发展的资金需要。二是坚持以市场为导向、
效益为原则，按照支持序列，对规模大、效益好、创汇多的重点企业和骨干项目的合
理资金需要，给予了重点安排和扶持。全省行社累计发放工业和乡镇企业贷款301.3
亿元，贷款余额净增加46.6亿元，促进了农村工业和乡镇企业的健康发展。三是根据
流通体制改革的要求，围绕发挥国营和合作商业的主渠道作用，累计发放商业贷款1
22.8亿元，贷款余额净增加12.7亿元。重点支持了主要农业生产资料的储备供应、城
乡市场基础设施建设及商品购销活动，对促进搞活商品流通，繁荣城乡市场发挥了积
极作用。
农副产品收购资金确保足额供应。全省各级农业银行把支持农副产品收购作为一
项重要任务，按照“三不变、四不贷、一保证”的原则，通过采取及早调查测算，多
方筹集资金，加强资金调度调剂和管理，抓好收购资金归位等措施，在总行、省委、
省政府的大力支持和人民银行的协调下，与有关部门密切配合，认真落实收购资金筹
集责任制，保证了农行所承担的收购资金按时足额到位，确保了收购资金的需要，没
有发现打“白条”的现象，促进了农副产品收购工作的顺利进行。到12月末，全省农
行共发放收购贷款338.4亿元，是历史上发放农采贷款最多的一年，支持收购粮食73
8.2万吨、棉花760万担、油脂17.9万吨、烤烟148万担。
新业务有了较快发展。全省各级农业银行在巩固发展传统业务的同时，着力抓好
金融创新，积极稳妥地拓展国际金融、金穗信用卡、信托投资、金融租赁、证券买卖
、信息咨询、房地产信贷等新业务，推动了农业银行金融资产的多元化和业务经营的
综合化。到12月底，全省农业银行已发行金穗信用卡20万张，居全国农行系统第一位
，发展特约商户2218家，银行受理网点2770个，信用卡存款余额已达4.9亿元，业务
发生额达到74.3亿元。
电子化建设步伐加快。为增强服务功能，更好地适应业务发展的需要，全省各级
农业银行在抓好电脑营业网点管理的同时，重点抓了普及脱机网点和同城联机网络建
设，电子化综合服务水平有所增强。到12月底，全省电脑营业网点已发展到3874个，
当年新增1126个，创历史最高水平；新增同城联机网络6个，比上年增加一倍。
“三防一保”工作得到进一步强化。全省各级农业银行、农村信用社普遍加强了
对各类案件的防范工作。特别是国务院“三防一保”电话会议后，各级行社高度重视
，狠抓防范措施的落实，认真开展了以“三防一保”为中心的安全防范教育，加强了
对重要凭证、印章和各类要害岗位人员的管理，落实了案件防范责任制，强化了制度
约束，做到一级抓一级，层层抓落实，有效地防止了诈骗、盗窃、抢劫案件的发生，
保证了国家资产和干部职工的人身安全。
精神文明建设取得新成绩。各级行社坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在抓
好各项改革，加快业务发展的同时，狠抓了干部职工政治理论和业务知识的学习，提
高了政策水平和业务素质；加强了党风廉政建设，促进了反腐倡廉工作的深入开展，
为改革和发展创造了稳定的环境。
［金穗信用卡在山东大受欢迎］信用卡是当今世界先进的金融工具，它集存款、取款
、购物、消费、结算、信贷(善意透支)功能于一身，以先进的计算机、POS、通讯网
络为支持，为客户提供方便快捷的金融服务，对加速社会资金周转，节省社会劳动，
提高工作效率，促进社会主义市场经济发展具有重要的作用。山东省农业银行审时度
势，自1992年8月在淄博市发行第一张金穗信用卡(以下简称金穗卡)以来，勇于探索
，奋力开拓，加速发展，仅用两年零四个月的时间，在全省17个市地行全部开办了金
穗卡业务。
到1994年底，全省已发行金穗卡206671张，发展特约商户2218家，存款余额达4
9389万元，银行受理网点有2770处，持卡消费额达4610万元，业务交易额达74亿元。
发卡量居全国农业银行系统各省、市、自治区分行之首。1995年2月21日《中国城乡
金融报》公布的全国金穗卡龙虎榜共40个名额中，山东发卡城市榜上有名的有12个，
占全国的30％。
山东省农业银行在发展金穗卡业务中始终贯彻“高起点、高速度、高效益、低风
险、严管理”的指导思想，坚持以技术为先导，以质量求生存，以信誉求发展。不断
配置先进的技术设备，提高服务质量。先后在济南、青岛、淄博、枣庄、泰安、济宁
、滨州、菏泽等地的大型商业网点和银行受理网点配置了POS，并逐步在全国范围内
实现自动止付和自动授权。大部分发卡中心安装开通了电话自动查询系统。全省金穗
卡业务，以“服务社会，客户第一”为宗旨，为社会各界和广大客户提供优质服务。
农业银行金穗卡的最大特点和优点是：它不但为城市居民服务，而且直接为占中
国人口绝大多数的农民群众服务，因而深受城乡居民的厚爱和支持。目前，遍布城乡
的金穗卡服务网络已初步形成，金穗卡业务迅速发展，呈现了强大的生命力和美好的
发展前景。
(省农行信用卡部)
省农行专栏撰稿人：梁健