城市建设

［城市建设概况］1993年，省内乳山、寿光、禹城撤县改市，至年底，全省共有
设市城市43个，其中省辖地级市12个（济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、
济宁、泰安、威海、日照、莱芜）；县级市31个（章丘、胶州、即墨、平度、胶南、
莱西、滕州、龙口、莱阳、莱州、蓬莱、招远、文登、荣成、乳山、青州、诸城、寿
光、曲阜、兖州、邹城、新泰、肥城、滨州、德州、乐陵、禹城、聊城、临清、临沂、
菏泽） ；县城67个。全省设市城市总人口4315.9万人，其中非农业人口978.9万人，
市区总面积68464平方公里， 建成区面积1016平方公里，城市人口密度为630人/平方
公里。
一、城市规划：全年各城市共编制详细规划130项，累计详细规划覆盖率达到40%，
编制各类专业规划100多项；确定烟台、潍坊、新泰、曲阜、文登、博兴6个市县为全
省新一轮总体规划试占城市，工作已全面展开；明确各类开发区要划入城市规划区，
纳入城市总体规划，城市规划行政主管部门依据《城市规划法》的规定，对开发区实
行统一规划管理，使开发区的规划管理走向了有章可循、有法可依的轨道。
二、城市住宅：1993年，全省城市竣工房屋建筑面积1859万平方米，其中住宅面
积1138万平方米， 解决缺房户2.7万户。 至年底， 全省城市居民人均住宅使用面积
12.4平方米，人均居住面积8.2平方米。
三、城市基础设施：1993年，全省城市完成城建基本建设和更新改造固定资产投
资18.8亿元，建成一批与经济发展和人民生活密切相关的市政公用设施，城市功能和
环境质量进一步增强和改善，在建设部组织的全国城市环境综合整治活动和省政府环
境保护目标责任状检查中获得好成绩。
城市供水：全年完成供水工程固定资产投资2.3亿元，新增供水能力33.8万吨/日，
新铺设自来水管道482公里。城市自来水厂125座，综合生产能力427.4万吨/日，工矿
企业自备水生产能力319.2万吨/日，全社会全年供水总量20.3亿吨，生产用水约占70
%，生活用水量约占30%，城市用水普及率达到93.5%，人均月生活用水量为140.1升，
均比上年有所增长。
燃气和集中供热： 全年完成燃气工程投资2.2亿元，全省济南、青岛、淄博、枣
庄、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、邹城、肥城、滕州等12个城市建有管道煤气，
供气能力达到146万立方米/日， 年供气量2亿立方米；液化石油气储气能力8840吨，
年供气总量5.3万吨， 加上系统外工矿企业自备煤气，天然气和液化石油气，总用气
人口达到588.6万人， 城市气化率达到60.1%。完成集中供热工程固定资产投资2.5亿
元，新增供热能力达到蒸汽4258吨/小时，热水8736兆瓦/小时，供热面积达到2245万
平方米，热化率为7.1%。
公共交通：全省共有33个城市有公共交通设施，全年完成固定资产投资0.9亿元，
新增公共交通车辆492辆，年底实有营运公共汽，电车4935，年客运总量13.2亿人次。
全社会每万人拥有公共交通车辆5.6标台。出租汽车有了较快发展，全年新增6247辆，
达到11061辆，大大方便了城市居民出行用车。
市政设施： 全省城市年内完成市政设施建设改造固定资产投资6.9亿元，新建、
改建道路长度212公里，面积420万平方米，
新建桥梁31座，新铺设下水道289公里，新增污水处理能力14.9万吨/日。至年底，全
省实有城市道路长度4026公里， 面积5863万平方米， 市区非农业人口拥有道路面积
5.9平方米， 实有桥梁1272座，排水管道4589公里，排水管道密度为5.1公里/平方公
里， 路灯10．2万盏，年污水排放量12．7亿吨，有9个城市建有污水集中处理厂，年
污水处理量1．2亿吨，处理率为9．8％，全社会人均拥有道路面积13．8平方米。
园林绿化及风景名胜区： 至年底，全社会园林绿化总面积30563公顷，公共绿地
4701公顷， 其中城建部门管理的分别为12272公顷和3674公顷。城市建成区绿化覆盖
率达到27．6％， 人均占有公共绿地4.8平方米。有国家级风景名胜区3处，即泰山、
青岛崂山和胶东半岛海滨； 省级风景名胜区7处，即博山溶洞、青州云门山、水泊梁
山、邹城峰山、临朐沂山、微山湖和五莲山，总面积2187平方公里，其中可供游览面
积为846平方公里，年旅游人数达1693万人次。
环境卫生： 至年底，全省城市道路清扫面积7623万平方米，年清运垃圾粪便523
万吨， 有垃圾粪便无害化处理厂42座，无害化处理率达到48．7％，有公共厕所3392
座，其中60％为新建、改建的水冲式公共厕所。
四、县城建设：全省67个县城，至年底县城总人口405．9万人，其中非农业人口
208万人， 建成区面积386平方公里。实有住宅建筑面积12．5平方米，居住面积8．5
平方米。全年完成供水建设投资4936万元，新增小厂6个，新增供水能力12．9万吨／
日， 新增自来水管道长度163公里。自来水供水能力达到80万吨／日，工矿企业自备
水供水能力65万吨／日， 年供水总量3．8亿吨，用水普及率87．5％，人均日生活用
水量136升。实有道路长度2436公里，面积3287万平方米，建有桥梁997座；实有园林
绿地4278公顷， 其中公共绿地733公顷，人均占有公共绿地3．5平方米；拥有各种环
卫机械468辆， 年清运垃圾粪便124万吨， 建有公共厕所665座。 ［城市规划概况］
1993年，全省城市规划工作围绕深化改革，建立社会主义市场经济这一中心任务，突
出了“超前服务，强化管理和努力提高规划设计水平”三个重点，紧紧抓住《城市规
划法》 贯彻实施3周年这一中心环节，认真贯彻省政府鲁政发［1993］71号文“关于
强化城市规划工作的意见”，解放思想，转变观念，积极开展工作，全省城市规划工
作上了一个新台阶。
城市规划编制： 一是超前进行了全省跨世纪的城市发展布局战略研究， 成立了
“二带五群”（即到2010年，全省城市要形成两条城市体系带和五个新的城市群）研
究领导小组，落实了承担单位，该项研究正在顺利进行；二是全省已着手进行新一轮
城市总体规划的编制工作。省里已确定：烟台、潍坊、曲阜、新泰、文登、博兴六个
市县为全省试点城市。截至1993年底，烟台市已编制完成并通过了国内知名专家的评
审；潍坊市已完成远景规划方案；曲阜市规划大纲已基本完成；其他试点城市已开始
着手编制工作。没列入试点的威海、济宁、莱芜、泰安、沂南、曹县、沂源、阳谷、
鱼台、广饶、齐河、黄岛、淄川等也走在全省前面，其中济宁、威海、阳谷、鱼台、
黄岛、沂源、莒县已基本完成。三是完善总体规划，满足城市各项基础设施建设需要，
编制各类专业规划100多项； 四是适应市场经济发展需要，普遍开展了控制性详细规
划的编制。 省建委举办了两期学习班， 并发布了《山东省控制性详细规划编制办法
（试行） 》 ，较好地指导了全省控制性详细规划的编制工作。全年共完成详细规划
130项，详细规划覆盖率比上年提高5－10个百分点，累计详细规划覆盖率达40％，基
本上满足了各类建设和房地产开发的需要；五是整体规划设计水平有了明显提高。泰
安市历史文化名城保护规划、济南市历史文化名城保护规划获全省省级优秀设计二等
奖，淄川区蒲家庄详细规划，寿光县大家洼镇规划获三等奖。并编制了黄岛区总体规
划、青岛市台东区规划等一批水平较高的规划设计。
城市规划管理：针对近两年来新形势下城市规划工作中出现的突出问题，强化了
规划管理， 树立了城市规划的权威。一是在《城市规划法》实施3周年之际，普遍开
展了宣传。各地普遍进行了规划执法大检查，集中进行了“违法用地”和“违法建设”
的查处，维护了规划的权威；二是针对城市规划工作中的热点、难点问题，向省政府
申报了《关于强化城市规划工作的意见》，省政府以鲁政发［1993」71号文批转各地，
使规划工作中出现的难点问题得到解决，规划管理“分散、放权”的局面得以扭转；
三是加强了对各类开发区的规划管理工作，促进了开发区的发展。全省大部分开发区，
特别是省级开发区，基本上做到了统一规划、统一管理；四是加强立法工作，为执法
提供保障。
城市规划设计及城市勘测行业管理：一是抓了城市规划设计单位资质审查，经严
格审查，已完成4个甲级院、5个乙级院、53个丙丁级院（室）的审批发证工作；二是
开展了全省第二次优秀城市规划设计评选，在近40个申报项目中，评出获奖项目21个；
三是进一步放开规划设计市场，引进同济大学、天津大学、武汉城建学院等一批高水
平的规划设计队伍进入省内市场，还引进了新加坡、香港等国家和地区的规划设计和
技术，活跃了全省规划设计市场；四是推进城市勘测单位的改革，为城市勘测单位深
化改革研究积累了经验。
［山东省开展跨世纪的城市发展布局战略研究］ 为具体贯彻落实省政府鲁政发
［1993］71号文“关于强化城市规划工作的意见的通知”中提出的：到2010年，全省
城市要形成两条城市体系带和五个新的城市群（即：沿济青高等级公路、胶济铁路和
津浦铁路山东段两条城市体系带；以烟台、威海、日照一临沂、东营一滨州、莱芜一
新泰为中心， 形成5个新的城市群）的要求，省建委成立了领导小组，负责组织协调
和重大问题的决策。各有关城市还指定了专人负责该项工作，并落实由省规划院具体
承担该项研究工作。

1993年山东省部分城市城建设施水平一览表

┌───┬─────────┬─────────────┬───────────┬────────┬────┬───┬────────────────┬───────────┬───┐
│城市 │城市人口 │城市面积 │住宅 │供水 │每万人拥│气 │市政工程 │ 园林绿化 │垃圾粪│
│名称 ├────┬────┼──────┬──────┼─────┬─────┼────┬───┤有公共交│化 ├─────┬─────┬────┼─────┬─────┤便无害│
│ │合计 │其中；非│ 合 计 │ 其中： │人均使用 │人均居住 │人均日生│用水 │通车辆 │率 │人均拥有 │排水管道 │污水 │人均公共 │建成区绿化│化处理│
│ │（万人）│农业人口│（平方公里）│ 建成区面积 │面积 │面积 │活用水量│普及率│（标台）│% │道路面积 │密度 │处理率 │绿地面积 │覆盖率 │率% │
│ │ │（万人）│ │（平方公里）│（平方米）│（平方米）│（升） │% │ │ │（平方米）│（公里/平 │% │（平方米）│% │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │方公里） │ │ │ │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│山东省│4315．9 │978．9 │68464．2 │1016．0 │12．4 │8.2 │140．1 │93.5 │5．6 │60．1 │13．8 │5．1 │9．8 │4．8 │27.6 │48.7 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│济南 │239．7 │143．7 │2127.0 │109．8 │13．6 │7．8 │171．7 │100.0 │7．6 │67.8 │10．4 │7．4 │ │5.0 │30．2 │100．0│
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│章丘 │96.3 │9．1 │1855．0 │10.1 │9．1 │6.4 │121．5 │46.2 │ │59．3 │10．2 │4.8 │ │4．3 │15．4 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│青岛 │212．1 │140．1 │1102．4 │99．9 │10．9 │7.7 │117.3 │99.1 │14.0 │63．1 │6．7 │7.3 │4.5 │3．9 │26．5 │92．2 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│胶南 │85．3 │6.3 │1927.0 │11．4 │11．4 │8.5 │165.7 │90．5 │ │79．4 │25.9 │6．8 │ │5．2 │32．9 │80．0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│莱西 │70．9 │6.0 │1522．0 │11．1 │10．9 │9．6 │94．8 │80．0 │0.3 │85．0 │21．3 │5.4 │ │10．2 │32．7 │100．0│
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│淄博 │251．8 │93．7 │2961．1 │98．6 │12．6 │8．2 │118．9 │99．8 │7.2 │73．6 │18 0 │2．8 │86．0 │5．4 │34．7 │27.7 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│枣庄 │186．3 │35．5 │3064．0 │52．7 │13．3 │8.8 │130．5 │94.9 │8．1 │80．0 │28．2 │3．1 │2.3 │5．2 │25.9 │8．8 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│东营 │65.0 │32．3 │3211．1 │39.8 │13．6 │8.0 │262.3 │97.5 │8.6 │95．7 │21．1 │3．1 │ │4.1 │5.0 │16．7 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│烟台 │82．2 │42．8 │603．5 │52.0 │13．7 │8．4 │140.6 │98．4 │4.2 │97.7 │14.1 │6.8 │ │6．2 │26．9 │100.0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│招远 │57．2 │5．8 │1380．0 │8．1 │13.3 │7.6 │112．4 │93．1 │ │62．1 │96.7 │5．2 │42．1 │6.7 │25.9 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│潍坊 │116.9 │40．2 │1472．0 │42.8 │11．6 │8.3 │118．9 │100．2│3．2 │84．6 │14．3 │5.5 │ │5.1 │23．7 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│寿光 │101．3 │4．7 │2200．0 │10.5 │12．4 │8．8 │135．9 │100．0│ │ │25.7 │3．7 │ │5．5 │30．0 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│济宁 │92．5 │27．3 │905.0 │24．0 │12．2 │7．6 │188.7 │96．3 │1．7 │86．4 │10.5 │4.9 │ │4.6 │34.0 │61．0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│兖州 │58.4 │14.0 │648．2 │13．8 │14．8 │8.6 │148．7 │65．0 │1．0 │7．9 │7.0 │2.5 │ │5．0 │31．8 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│邹城 │107.3 │19．5 │1613．0 │15．8 │15.1 │8．1 │111.2 │72.8 │0.4 │18．5 │8．4 │4.7 │ │3.2 │27.0 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│泰安 │143．6 │28.4 │2088．6 │21．0 │13．4 │8.8 │159．1 │100．0│4．0 │68.7 │25．8 │2．7 │30.2 │4．3 │32.0 │90.9 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│肥城 │96．6 │16．5 │1268．0 │5.1 │12．0 │8.3 │190．1 │90.3 │0.7 │39．4 │2.8 │8．2 │ │2.7 │30．7 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│威海 │29．4 │11.2 │48.0 │32．7 │14.5 │10．1 │149．1 │100.0 │5.4 │98.2 │36．2 │5.5 │18.0 │16．1 │35.5 │87.7 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│乳山 │63．7 │5.6 │1583．0 │8.9 │15．6 │8.9 │94.1 │83．9 │ │76.8 │22．3 │9．6 │ │4．3 │31．0 │63．3 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│滨州 │56．7 │14.5 │1041．6 │18.5 │12.2 │8.5 │204.7 │94．5 │9.8 │61．4 │16．8 │4．8 │ │6．4 │21．8 │87．5 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│德州 │45.7 │21.0 │580.0 │29.2 │11.2 │7.9 │181.7 │91.4 │2.0 │53.8 │6.0 │2.3 │ │3.2 │23.9 │ │
└───┴────┴────┴──────┴──────┴─────┴─────┴────┴───┴────┴───┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───┘

续表

┌───┬─────────┬─────────────┬───────────┬────────┬────┬───┬────────────────┬───────────┬───┐
│城市 │城市人口 │城市面积 │住宅 │供水 │每万人拥│气 │市政工程 │ 园林绿化 │垃圾粪│
│名称 ├────┬────┼──────┬──────┼─────┬─────┼────┬───┤有公共交│化 ├─────┬─────┬────┼─────┬─────┤便无害│
│ │合计 │其中；非│ 合 计 │ 其中： │人均使用 │人均居住 │人均日生│用水 │通车辆 │率 │人均拥有 │排水管道 │污水 │人均公共 │建成区绿化│化处理│
│ │（万人）│农业人口│（平方公里）│ 建成区面积 │面积 │面积 │活用水量│普及率│（标台）│% │道路面积 │密度 │处理率 │绿地面积 │覆盖率 │率% │
│ │ │（万人）│ │（平方公里）│（平方米）│（平方米）│（升） │% │ │ │（平方米）│（公里/平 │% │（平方米）│% │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │方公里） │ │ │ │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│乐陵 │63.2 │4.8 │1217.0 │7．8 │10.8 │9．7 │74.9 │79.2 │ │ │19.2 │3．1 │2.9 │2.9 │6.5 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│禹城 │49．1 │5.1 │990．0 │6.8 │13．7 │11．8 │108.0 │74.5 │ │ │24.1 │1．9 │ │0．2 │3．3 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│聊城 │88.7 │18.4 │1245．0 │20.9 │6．3 │5.3 │89．0 │97.8 │0．5 │13.0 │15.7 │2.8 │ │3．7 │25．2 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│临清 │68．9 │10.9 │957.0 │13.0 │9.2 │6．7 │129.8 │87.2 │0.6 │16.5 │5．5 │5.2 │ │5．9 │20.2 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│临沂 │167.9 │24.4 │1749．0 │19.8 │13.9 │8.0 │107.3 │94.7 │2.8 │ │7．0 │5．8 │ │2．7 │29.3 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│日照 │108.2 │12.9 │1915.2 │14.5 │142.9 │8.8 │142.6 │93.8 │2．6 │72.1 │16.2 │4.2 │ │4.0 │30．2 │0.8 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│菏泽 │117.6 │19.4 │1400.0 │17.0 │11.9 │8.4 │153.1 │76.8 │0.9 │55．2 │6.7 │2.5 │ │4.8 │31．5 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│青州 │87.1 │10.7 │1569.0 │14.7 │13.9 │9．0 │149.5 │99．1 │0.9 │19.6 │13．2 │4．6 │ │6.3 │35．6 │66．7 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│龙口 │60.2 │10.0 │840．0 │13．8 │11．4 │8．3 │74.7 │99.0 │5．9 │47.0 │18.2 │5．8 │ │4．2 │27.3 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│曲阜 │61.1 │7.0 │895.8 │8.0 │11.6 │8.0 │142.8 │77．1 │0.6 │25.7 │14.9 │4．0 │ │6.1 │25．8 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│莱芜 │120.0 │22.9 │2239．0 │11．5 │14.4 │8.2 │123.3 │90．8 │3.0 │13.1 │6.7 │14.0 │7.6 │4.7 │34.1 │96．O │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│新泰 │131.6 │25.5 │1940.0 │23.0 │12.4 │9、4 │156.2 │92．5 │2．2 │48.2 │4.8 │3.0 │ │4.1 │36．0 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│胶州 │72.6 │9.4 │1210.0 │16.8 │10.3 │7.9 │50.0 │97.9 │0.9 │71.3 │15．6 │5.6 │49.6 │5.6 │26.9 │96.0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│诸城 │103.5 │7.6 │2182．7 │13.0 │15.3 │11.0 │128.9 │96．1 │0.4 │ │25.8 │4．6 │ │6．8 │29．6 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│莱阳 │90.0 │8.7 │1734.0 │10.4 │11.5 │7.7 │163.5 │86.2 │0.2 │67.8 │12.4 │5.5 │ │9.0 │24.9 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│莱州 │88．8 │8.5 │1816．0 │8.8 │12.7 │7.3 │55.5 │82.4 │2.5 │75.3 │19.5 │5.3 │ │4.6 │37.2 │100.0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│滕州 │146．9 │18．9 │1471．0 │15．6 │11.9 │8.5 │118．3 │46．6 │2．1 │15.9 │3.7 │3．1 │ │9.0 │24.1 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│文登 │72.1 │6.9 │1797．0 │13．0 │12.0 │8.6 │118．4 │78．3 │ │39.1 │13 9 │6．2 │ │4．9 │31．4 │62．5 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│荣成 │76.0 │7.4 │1563．0 │18.0 │12.6 │8.6 │58.6 │98．6 │2.2 │56.8 │49．9 │8.2 │ │8.4 │28.5 │ │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│即墨 │104.1 │7．5 │1726．5 │11.3 │14.5 │12.1 │77.9 │57.3 │ │68.0 │15．5 │4．1 │72.0 │4.1 │20.7 │100.0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│平度 │130.3 │8.9 │3166.5 │12．5 │12.9 │8.5 │79.1 │97．8 │4.3 │50．6 │12．1 │2．7 │ │5.3 │19．6 │100.0 │
├───┼────┼────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────┼───┼────┼───┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼───┤
│蓬莱 │49.1 │4.9 │1280.0 │10.0 │10.3 │7.7 │95.9 │79.6 │ │63.3 │18.2 │4.9 │ │4.9 │26.1 │ │
└───┴────┴────┴──────┴──────┴─────┴─────┴────┴───┴────┴───┴─────┴─────┴────┴─────┴─────┴───┘

12月份在济南召开了第一次工作协调会，明确了该项研究的目的意义，确定了研
究的范围、 主要内容和深度，制定了工作计划和进度。整个研究过程共分4个阶段，
拟于1994年6月份完成初稿，经省内外专家论证评审后报省政府审批后实施。
［纪念《城市规划法》实施3周年］1993年4月6日，副省长张瑞凤在《大众日报》
发表了题为《依法规划治城，当好经济先行》的署名文章。张瑞凤充分肯定了全省贯
彻实施《城市规划法》 3年来取得的成绩，并针对近年来城市规划工作出现的新问题
新情况提出了5个方面的要求： 一是要进一步解放思想，转变观念，拓宽思路，向市
场经济转变；二是进一步加强规划管理，着重要加强对各类开发区的建设和城市国有
土地使用权出让、转让的规划管理；三是进一步强化城市规划主管部门的职能；四是
搞好城市规划法规的配套；五是切实加强对城市规划工作的指导，采取各种形式深入
贯彻《城市规划法》。
［全省开发区规划管理工作会议在潍坊召开］ 1993年9月24至25日，省建委在潍
坊市召开了全省开发区城市规划管理工作会议。各市地建委、城出规划行政主管部门
和部分开发区的负责同志，省经贸委、省土地局、省科委、省旅游局等部门有关人员
参加了会议。会议的中心议题是研究贯彻省政府鲁政发［1993］71号文，进一步加强
开发城市规划管理工作，提高开发区城市规划设计水平，促进城市建设和开发区建设
的协调发展。会议听取了省建委张明华副主任关于加强开发区城市规划管理工作的报
告，潍坊市政府、建委、规划局及高新技术产业开发区的参会人员介绍了加强开发区
城市规划管理的经验，现场参观了潍坊市高新技术产业开发区建设和城市建设，讨论
了《山东省开发区城市规划管理办法》（初稿）。会议在学习贯彻省政府71号文件、
把开发区规划纳入城市总体规划、实行统一的规划管理上，统一了思想，达到了预期
的目的。
［山东省城市控制性详细规划技术规定（试行） 发布实施］1993年7月30日，省
建委以鲁建规发［1993 ］9号文发布了《山东省城市控制性详细规划技术规定（试行）》，
该规定是为了适应近年来控制性详细规划编制的需要，提高控制性详细规划编制的规
范化，统一内容和深度，提高其科学性和可操作性，更好地指导各类开发建设，根据
国家和省有关法规及技术规范要求制定的。本规定适用于全省县以上人民政府所在地
的市、镇，其他建制镇可参照执行。该规定共分总则、编制程度、编制内容、深度及
成果、附则等5章17条。
［省人大听取省政府《城市规划法》 实施情况的汇报］1993年9月25日，省建委
主任宋希焕受省政府委托向省八届人大常委会第三次会议做了《关于贯彻实施＜中华
人民共和国城市规划法＞情况的汇报》。委员们进行了认真的审议，充分肯定了我省
贯彻实施《城市规划法》 3年来取得的成绩。并对进一步加强城市规划管理，树立城
市规划的权威，加强各类开发区的规划管理，加强历史文化名城保护等问题提出了建
议。省建要进行了认真研究，并提出具体贯彻意见报省政府。
［省级8个新一代住宅试验小区建设进展顺利］自1992年省建委确定8个省级新一
代住宅试验小区以来，各试点城市经过一年多的努力，取得了很大成绩。截至1993年
底，8个试验小区已有7个开工建设，有的已基本建成。开工建筑总面积57．71万平方
米，占总建筑面积的44．2%，已竣工建筑面积47．26万平方米，占总建筑面积的36．
2％，试点工作正按计划顺利进行。预计到1995年底8个试验小区将基本建成。
［全国纪念城市勘察测量工作创建40周年大会在青岛召开］为纪念城市勘测工作
创建40周年（1953—1993），1993年11月22至24日，建设部在青岛召开了纪念大会。
出席会议的有各省、自治区建委（建设厅），直辖市城市规划局及市管城市规划的领
导同志，部直属城市勘测单位，省会城市勘测院以及部分中小城市勘测单位的代表共
140多人。建设部及省建委的有关领导出席了会议。会上，建设部表彰了198名全国城
市勘测力进工作者，我省有11名同志受到表彰。
［全国计算机在城市勘察中的应用经验交流评比会在淄博召开］ 1993年7月 7至
10日，建设部规划司在淄博市召开厂十国计算机在城市勘察中的应国经验交流评比会。
在参评的13个单位中， 我省参评的4个单位全部获奖，其中，淄博市勘测院获建设部
优秀科技成果一等奖，省勘察院、济南勘测院、青岛勘测院获二等奖。
（李强）