［朱镕基在山东视察指导工作］ １９９３年２月１９日至２１日，中共中
央政治局常委、国务院副总理朱基带领国务院有关部门负责同志，来济宁市、
济南市和德州地区的部分县、乡镇、村，就棉花生产和棉花体制改革问题进行调
查研究，视察指导工作。省委书记姜春云，省长赵志浩，省委副书记、副省长李
春亭陪同视察。视察期间，朱基召开座谈会，听取了有关市县棉花工作的汇报，
并就搞好棉花生产和棉花流通体制改革作了重要讲话。他强调，要加强领导，进
一步完善政策，努力夺取今年棉花丰收。
［尉健行在山东考察工作］ １９９３年４月２７日至５月１１日，中共中
央局委员、书记处书记、中纪委书记尉健行来我省，先后在济南、淄博、潍坊、
济宁、泰安等地考察工作。考察期间，尉健行同志着重就新形势下如何深入开展
反腐败斗争和加强纪检监察工作，同有关方面同志进行了座谈。他指出，反腐败
要同本地、本部门改革开放、发展经济的任务统一起来，结合当地改革开放和经
济建设的实际开展工作。当前反腐败斗争要着重抓好两个方面的问题：一是严肃
惩处腐败分子，重点查处领导机关，领导干部和执法监督部门及其工作人员以权
谋私等严重违法违纪案件。二是坚决克服党政机关中的消极腐败现象，要着眼防
范，立足教育，标本兼治，通过深化改革和法制建设，有效地遏制消极腐败现象
的滋生和蔓延。各级纪检监察部门要注意针对改革开放中出现的新情况、新问题，
结合本地区、本部门的实际，加强调查研究，分清是非界限，制定重要的政策、
纪律和行为规范。尉健行同志在济南期间，同省委书记姜春云等领导同志进行了
座谈。
［邹家华在山东考察工作］ １９９３年６月１８日至２３日，中共中央政
治局委员、国务院副总理邹家华一行，在省委书记姜春云和省委副书记、副省长
李春亭陪同下，先后到济南、淄博、潍坊、烟台、威海、青岛等地的工业企业、
农村和经济开发区调查研究，了解工业生产、公路建设情况及经济发展中出现的
问题。邹家华在考察时强调，要围绕建立社会主义市场经济体制的目标深化改革，
解决好经济发展中深层次的问题，推动改革开放和经济建设的健康发展。
［李岚清在山东考察工作］１９９３年８月２４日至２８日，中共中央政治
局委员、国务院副总理李岚清在省木木委书记姜春云和省长赵志浩的陪同下，到
青岛、烟台和威海等地调查研究，检查落实全国打击走私工作会议精神及查处大
案要案情况。李岚清指出，山东省改革开放以来，认真贯彻落实邓小平同志建设
有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策，经济有很大发展，各方面工
作做得很好，已成为外商投资的热点地区之一。这是山东广大干部和群众在省委、
省政府的正确领导下，团结奋战的结果。去年底以来，走私活动明显增多，某些
地区出现了爆发性走私浪潮。发现这一问题的严重性后，省委、省政府立即认真
抓，对打击走私犯罪态度是鲜明的，行动是坚决的，采取的措施是得力的，形成
了各部门密切配合，齐抓共管的好局面，取得了明显成效，遏制住了走私蔓延的
势头。各地都要高度重视这场反走私斗争，进一步加强打击力度，要在较短的时
间内取得反走私斗争的阶段性胜利。考察期间，李岚清还到青岛海关看望了海关
的干部职工，并代表党中央、国务院向战斗在缉私第一线的海关、公安边防、工
商、检察、法院等执法部门的同志表示慰问。
［田纪云在山东考察工作］１９９３年９月６日至１６日，中共中央政治局
委员、全国人大常委会副委员长田纪云，在省人大常委会主任李振等的陪同下，
先后到青岛、威海、烟台、淄博等地考察工作。田纪云特别关注国有大中型企业
如何深化改革的问题。
［李铁映在龙口参加全国县级综合改革座谈会］ 1993年9月23日，中共中央
政治局委员、国务委员、国家体改委主任李铁映出席了在龙口市召开的全国县级
综合改革座谈会，并作重要讲话。
李铁映说，县级综合改革是在农村改革的基础上，于80年代初提出来的改革
任务，是我国整个改革事业的一个重要组成部分。当前，要根据十四大确定的建
立社会主义市场经济体制的总目标，分析研究农村经济发展和体制改革中急待解
决的矛盾和深层次的问题，进一步明确新形势下县级综合改革的指导思想和主要
任务，以促进农村经济的发展和提高农民收入水平。
［邹家华出席济青高速公路通车典礼］1993年12月18日，中共中央政治局委
员、国务院副总理邹家华来山东出席济青高速公路通车典礼，并为通车剪彩。剪
彩结束后，邹家华同志在省委副书记、省长赵志浩等领导同志的陪同下，乘车视
察了济青高速公路全线。
［姜春云率团出访澳大利亚、新西兰］中共中央政治局委员、山东省委书记
姜春云率领山东省友好经济代表团，于1993年7月24日至8月4日和8月4日至9日，
分别对澳大利亚和新西兰进行了访问。
代表团在澳大利亚期间，先后访问了维多利亚州、南澳州、新南威尔士州和
堪培垃市，参观、考察了公司、港口、大学和自然保护区，会见了各界知名人士，
举办了“山东经济发展情况介绍会”。分别会见了澳大利亚总理保罗·基廷，外
交贸易部长埃文斯，南澳州总理雷恩·阿诺德等领导人。宾主就进一步增进双方
友好合作关系， 进行了友好坦诚的会谈， 取得了共识。签署了山东省与南澳州
《关于进一步加强经济、贸易、技术全面合作交流的协议》。代表团所到之处，
都受到了盛情接待和热烈欢迎。
代表团在新西兰期间，先后会见了新方领导人，同各界人士进行了广泛接触，
介绍了中国及山东改革开放以来取得的巨大成就，进一步加深了对新西兰的了解，
并对加强双方经济、贸易、技术合作与交流进行了切实的探讨。好客的新西兰人
民，对代表团给予热情接待。代表团一抵达新西兰首都惠灵顿，新西兰总理吉姆
·鲍戈尔立即会见了姜春云书记。代表团在新西兰最大的城市澳克兰市举行“山
东省经济发展情况介绍会”时，原定出席100人，结果到会150多人，新西兰主要
行业最大的公司和企业负责人都出席了会议。访问期间，代表团还考察了大学、
港口、科研所，就林业、畜牧业、远洋捕捞、羊毛业、乳制品业等领域的合作与
交流，同新方有关人士进行了洽谈。
姜春云一行在国外访问期间得知我省部分地市遭受严重水灾的消息后，改变
访问考察计划，提前回国。
［赵志浩率团出访新加坡、马来西亚］省长赵志浩率领山东省政府代表团，
于1993年6月 21日至28日和6月28日至7月3日， 分别赴新加坡和马来西亚进行友
好访问。
在新加坡期间，赵志浩省长一行先后拜访了新加坡圣淘沙管理局、经济发展
局、旅游促进局、地铁管理局、港务局和民航局，与新加坡方面就进一步加强合
作与交流等问题进行了认真探讨。新加坡总理吴作栋、资政李光耀等领导人分别
会见了赵志浩省长一行。
此次访问两国，广泛接触了各界人士，开阔了合作前景，取得了圆满成功。
［全省市地委书记会议］1993年 2月11日至13日，中共山东省委在济南召开
全省市地委书记会议。会议认真学习贯彻党的十四大精神和中央领导同志有关农
业、农村工作的指示，总结交流了农村工作情况和经验，研究了搞好农村工作、
确保农业再上新台阶的任务、措施。会议强调，农业是国民经济的基础，农村工
作是全局工作的根基。对于农业和农村工作，现在不能忽视，将来不能忽视，永
远都不能忽视，任何时候都只能加强，不能削弱；不能停滞，更不能后退。会议
要求紧紧围绕发展社会主义市场农业，卓有成效地搞好农村各项工作。
省委常委、省顾委、省纪委、省人大常委会和省政协党组负责同志，省政府
副省长、特邀顾问，各市地委书记，省直有关部门的负责同志出席了会议。
［中共山东省五届十次全委会议］ 中共山东省五届十次全委会议于４月７
日至１０日在济南召开。会议的主要任务是，学习贯彻党的十四届二中全会和八
届全国人大一次会议、全国政协八届一次会议精神，动员和组织全省广大党政干
部群众抓住有利时机，深化改革，扩大开放，加快经济发展的步伐，并为即将召
开的省八届人大一次会议、省政协七届一次会议作准备。全会审议并原则通过了
《关于调整全省“八五”计划主要指标的建议》；审议并原则通过了《关于山东
省党政机构改革方案》。全会讨论了省顾委《关于建议撤销中共山东省顾问委员
会的报告》，并作出决议。全会审议通过了省委经过与党内外协商提出的，拟向
省八届人大一次会议推荐的省人大常委会、省政府和省法院、人民检察院领导人
员人选名单，拟向省政协七届一次会议推荐的省政协领导人员人选名单，决定将
这两个名单分别向省八届人大一次会议主席团和省政协七届一次会议主席团推荐。
省委书记姜春云在会上就贯彻落实党的十四届二中全会和全国“两会”精神作了
重要讲话。省委委员、候补委员４８人出席了会议，省顾委委员、省纪委委员和
省直有关负责同志１２６人列席了会议。
［全省经济工作座谈会］５月２０日至２２日，省委在济南召开全省经济工
作座谈会。会上，省委书记姜春云传达了江泽民同志在华东六省一市经济工作座
谈会上的重要讲话精神，并代表省委常委作了讲话。省委副书记、省长赵志浩介
绍了到江苏考察学习的情况。会议全面分析了我省的经济形势，肯定成绩，摆出
问题，交流经验，统一认识，进一步理清了经济工作的思路。会议提出今年经济
工作的指导思想是：积极、全面、正确地贯彻邓小平同志的重要讲话和党的十四
大精神，认真落实党中央、国务院关于经济工作的一系列方针、政策、措施，解
放思想，实事求是，振奋精神，知难而进，通过进一步深化改革，加快建立和完
善社会主义市场经济体制，解决深层次的矛盾，确保整个国民经济又快又好持续
稳定健康发展。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协、省纪委负责同志，
各市地和省直有关部门的负责同志参加了座谈会。
［全省深入开展反腐败斗争加强党风廉政建设工作会议］９月５日至８日，
省委在济南召开全省深入开展反腐败斗争加强党风廉政建设工作会议。会议传达
学习了江泽民总书记的重要讲话，尉健行的报告和中纪委二次会议精神，全面分
析了我省反腐败斗争的形势，研究制定了关于落实中央近期反腐败斗争工作部署
的实施意见。会上，姜春云代表省委对全省深入开展反腐败斗争作了全面部署，
确定围绕中央提出的“务必在近期内取得明显的阶段性成果”的目标，着重抓好
以下几项工作：切实解决好思想认识问题，进一步增强反腐败斗争的责任感、紧
迫感；务必在领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正行业不正之风三个方面，取
得明显成效；严格掌握政策，坚持依法依纪办案；搞好思想政治教育、领导班子
建设、党的基层组织建设和法制、制度建设，认真抓好党风廉政建设的综合治理；
加强对反腐败斗争的领导，在整个工作的指导上，要做到改革开放、发展经济坚
定不移，反对腐败、端正党风坚定不移，保证反腐败斗争健康有序地开展，进一
步巩固发展我省政治经济的大好形势，推动改革开放和现代化建设上一个新水平。
省委常委、省人大常委会党员正副主任、副省长、省政府特邀顾问、省政协党员
正副主席、省纪委常委，各市地委书记、市长、专员、纪委书记、组织部长、宣
传部长、政法委书记，各大企业党委书记、厂长、经理，各高等院校党委书记，
省直各部门各单位党组、党委书记，各县（市区）委书记，担任过正省职的老同
志出席了会议。省直机关、驻济高等院校副处级以上党员干部４０００人，在珍
珠泉人民会堂和八一礼堂两个分会场参加了大会。
［中共山东省五届十一次全委会议］ ９月９日，中共山东省五届十一次全
委会议在济南举行。全会一致通过了《中共山东省五届十一次全委会议关于召开
中国共产党山东省第六次代表大会的决议》。全会决定，中国共产党山东省第六
次代表大会于１９９３年第四季度在济南召开。
［中共山东省五届十二次全委会议］１１月８日至９日，中共山东省五届十
二次全委会议在济南举行。会上，省委书记姜春云、副书记赵志浩分别作了讲话。
省委副书记马仲才作了关于省第六次党代表大会人事安排情况的说明，省委常委、
组织部长李文全作了关于第六次党代表大会选举工作情况的说明，省委常委、秘
书长韩喜凯作了关于起草在省第六次党代表大会上报告的情况说明。全会原则通
过并决定将五届省委的报告提交省第六次党代表大会审议，原则通过了中共六届
山东省委委员、候补委员及下届省纪委委员候选人预备人选的安排意见。全会决
定：中国共产党山东省第六次代表大会于１１月２１日在济南举行。省委委员、
省委候补委员出席了会议。省纪委委员，不是省委委员、候补委员和省纪委委员
的省人大常委会、省政府、省政协党组成员，省政府特邀顾问，市地委书记、纪
委书记，大企业党委书记、纪委书记，省直有关部门的负责同志列席了会议。
［中共山东省第六次代表大会］ １１月２１日至２６日，中国共产党山东
省第六次代表大会在济南举行。２０日召开了预备会议。
［中共山东省六届一次全委会议］11月26日下午至27日上午在济南举行。会
议选举产生了六届省委常委、书记和副书记，姜春云当选为省委书记，赵志浩、
李春亭、李文全、韩喜凯当选为省委副书记，谭福德、刘国福、俞正声、宋法棠、
董凤基、陈建国、孙淑义、韩寓群当选为省委常委；批准了省纪委第一次全体会
议选举产生的省纪委书记、副书记和常委人选。省纪委常务委员会由11人组成，
谭福德为书记，郑义堂、赵春兰、徐炳煦为副书记。会议审议通过了《中共山东
省委关于加强自身建设的决定》。姜春云在会上讲了话。
省委委员、省委候补委员65人出席了会议，省纪委委员36人列席了会议。
［省委农村工作会议］ 12月8日至11日，省委农村工作会议在济南召开。会
议的中心议题是，学习贯彻党的十四届三中全会和中央农村工作会议精神，总结
交流我省农村改革与发展的经验，讨论制定在社会主义市场经济条件下加快农业
和农村经济发展的政策措施，部署明年和今后一个时期的农业、农村工作。会议
提出，我省今后一个时期深化农村改革、加快农业和农村经济发展的基本思路是：
坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，坚持把农业放在经济工作的首位，把创建
高产优质高效农业作为农业发展的根本途径；把培育市场主体，健全市场体系，
加强宏观调控和对农业的保护作为农村改革的主要内容；把加快农村经济发展，
不断增加农民收入，实现小康目标，作为农村工作的根本出发点和落脚点，努力
实现农村经济发展的新飞跃。
省委、省人大常委会、省政府、省政协的负责同志，市地委书记、分管农业
和农村经济工作的副市长（专员）、市地农委主任、乡镇企业局局长、各县（市
区）委书记以及省直各部门的负责同志出席了会议。
（省委办公厅办公室）
［全省发展中共党员工作情况］ 1993年全省共发展党员10．6万名，其中，
女党员占18％；少数民族党员占0．68％。
新党员的年龄：25岁以下的占15．4％，26－35岁的占50．1％，36－45岁的
占29．6％，46－55岁的占4.6％，56—60岁的占0．3％，61岁以上的46名。
新党员的学历： 大专以上占21．3％，中专占20.2％，高中占29.7％，初中
占26．6％，小学占2．2％，文盲14名。
新党员的职业： 工人占25．8％，营业员、服务员占3．1％，国家干部占32
．3，其他职工占2．5％，农牧渔民占23．4％，乡镇企业劳动者占6．5％，民办
教师、乡村医生占1．5％，军人、武警占0．6％，学生占3．8％，其他占0．4％。
新党员的行业分布： 农林牧渔、水利业占27．2％，工建交、邮电通讯业占
32．7％，国家机关、政党机关和社会团体占21．6％；军队、武警部队占0．7％，
其他占17．8％。
1993年，全省各级党组织从贯彻党的基本路线的要求出发，坚持标准，保证
质量，有领导、有计划地做好发展党员工作。一是加强宏观指导，从实际出发，
采取自下而上、上下结合的办法制定发展党员计划，保证了发展党员工作的健康
进行。二是强化对入党积极分子的培养教育，切实保证新党员质量。全省各级党
组织共培训入党积极分子 40万名， 其中脱产培训 23万名，占 57％。各地采用
吸收入党积极分子听党课、参加党日活动及交任务、压担子、下派挂职等方式，
加强对他们的培养锻炼，有效地提高了入党积极分子的素质。三是突出重点，加
强在企业、农村生产一线发展党员工作。全省在企业、农村生产一线发展的党员
占发展党员总数的54％，在贫困、后进村发展的党员占发展农牧渔民党员的11．
9％。
（徐青 杨红康）
［全省整顿贫困后进村党支部情况］ 选举１２８６人，外聘的４１人，下
派的２７８人；党员个本户１１０人；党员科技带头人３４９人。加强对贫困后
进村党员干部的培训，提高党员干部的整体素质和带领群众脱贫致富的本领。各
地采取多种形式对贫困后进村党员干部进行培训教育，组织他们学习邓小平同志
建设有中国特色的社会主义理论、党的路线方针政策和市场农业以及实用技术知
识，学习先进地区脱贫致富、改变面貌的经验，更新观念，理清发展思路，增强
驾驭市场经济的能力。全省共举办贫困后进村干部培训班２９９３期，培训贫困
后进村干部３１０３３人，组织１２８７７名贫困后进村干部到经济比较发达的
地区参观学习，解放了思想，拓宽了视野，增强了脱贫致富的信心和决心。齐帮
共助，扶持贫困后进村起好步。除了采取组织措施进行整顿外，对自然条件恶劣、
群众生活十分贫困的村，采取先进村对口支援、部门包村扶持等办法，组织各方
面力量，对贫困后进村给予必要的物资、资金、技术、资源等支持，“输血”与
“造血”并举，帮助他们起好步，启动自我发展的能力。截至１９９３年底，全
省已有２１０００多个贫困村初步改变贫困面貌，脱贫率达到９２％。许多贫困
后进村一跃成为发展经济的带头村、示范村。
（徐 青 时 民）
［省、市、县、乡四级领导班子换届］ １９９３年，在省委的统一领导下，
省、市、县、乡四级人大、政府，三级政协和部分党委、纪委领导班子进行了换
届，取得圆满成功。换届后，各级新的领导班子政治素质明显提高，整体结构进
一步优化，领导改革开放和经济建设的能力普遍增强，充分体现了干部“四化”
方针和广大干部群众的意愿，为深入贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，推
动全省经济和社会发展再上新台阶，提供了有力的组织保证。在换届工作中，具
有六个明显特点：一、党委重视，切实加强领导。这次大范围换届，层次多、涉
及面广。换届的党委、纪委班子有省、６个省辖市、４个县、２３７０个乡镇；
人大、政府、政协班子有省、１２个省辖市、１３５个县（市区）、２３７０个
乡镇（不含政协）。为保证换届工作顺利进行，各级党委高度重视，切实加强了
组织领导。省委常委多次召开会议研究换届工作，主要领导亲自抓，专门下发了
有关文件，制定了换届的指导思想，政策规定和一系列具体措施，并召开全省组
织工作会议作了部署。在具体工作中，加强对各个环节的指导，对民主评议、推
荐考察、酝酿人选、确定方案、开会选举等方面，都提出了明确的要求，发现问
题，及时研究解决。二、解放思想，以改革的精神选人用人。坚持党的干部路线，
按照发展社会主义市场经济的客观需要，解放思想，冲破旧的用人观念，重政绩、
重民意、看本质、看发展，不拘一格地选拔使用干部。换届中提拔的干部，绝大
多数是在领导改革开放和经济建设中政绩突出的。同时，从全省范围内推选精兵
强将，充实经济建设主战场，提高了各级党政领导班子驾驭经济全局的能力。对
党政一把手的配套，摒弃“挨号”、“推磨”等模式，本地有合适人选的从本地
出，没有的从省、市地直部门或外地选派，切实把政治上坚定、熟悉经济、宏观
决策和协调能力强、领导经验丰富的同志选上来。换届后，全省新任市地委书记
９名，市长、专员１０名，占党政一把手总数的５７．６％。新任县委书记５６
名，占总数的５５．６％。三、充分发扬民主，强调“群众公认”。对人事安排，
坚持走群众路线，搞好民主评议和推荐。所有班子换届调整，都进行了大范围的
民主评议和推荐。市地每个班子平均有３１０多人参加民主评议和推荐，县平均
１８０人；考察谈话平均每个市地２２０多人，县１４０人，均超过以往任何一
次。对班子考察，不带框子，不定调子，在民主评议和推荐的基础上，由上下级
党委反复研究确定人选，使新班子人选都有较好的群众基础。四、通盘考虑，优
化整体结构。全省四级几大班子同时换届，对人员安排进行了通盘考虑，根据各
级、各个班子的性质、任务和特点，搞好人员调整。党委班子中比较年轻适合做
政府工作的，调整到政府任职；政府班子中年龄偏大的转到人大、政协任职，使
人大政协充实了熟悉政府和经济工作的同志，几大班子都得到加强。进一步加大
干部交流力度，实行纵横结合，选择政治业务素质高、有发展前途的干部进行大
范围、大跨度、大批量的交流。五、加强思想工作，严格组织纪律。省委组织部
与省纪委联合下发了《关于在换届调整期间严格党的组织纪律的通知》，申明了
十条纪律，强调个人服从组织，下级服从上级，小局服从大局，小道理服从大道
理。对工作变动的干部逐个进行了谈话，听取意见，帮助他们解决实际问题。对
个别不愿服从组织安排的，不迁就、不姑息，进行严肃批评教育。全省各级班子
换届后，所有成员都及时到位，没有出现不服从安排的。六、结构优化，班子的
整体素质显著提高。通过换届选举，各级领导班子得到明显加强，主要表现在：
一是年龄结构木木更加合理。省级党政班子成员平均年龄５４．１岁，比换届前
下降２．８岁，政府班子中有３名５０岁以下的干部；市地党政班子成员平均年
龄４９．１岁，下降３．４岁；县政府班子成员平均年龄４２．５岁，下降３．
５岁；乡镇长平均年龄３６．５岁，下降２．８岁。二是知识结构得到优化。大
专以上文化程度的，省、市、县、乡党政班子分别占１００％、８９．８％、８
０％和４３％，比换届前提高１７％、１１％、７．２％和７％。在业务知识方
面，围绕党的中心工作，按照建设有中国特色社会主义和发展社会主义市场经济
的要求，重点选拔了一大批懂经济、会管理的干部，充实到各级班子中去。新提
拔的干部，大都熟悉经济工作。省市县党政班子中懂经济、会管理的干部占８０
％以上。三是选拔好女干部和非党员干部有新的突破。省级领导班子中，有妇女
干部４名。１７个市地党政班子配备妇女干部１９名，其中新提１１名。县人大、
政府、政协班子中，妇女干部２５４名，增加４６名。在非党员干部配备上，１
７个市地政府有非党副职９名，人大、政协有非党副职７１名，县级政府班子中
有非党副职３１名。（党政处）
［全省干部培训概况］ １９９３年全省干部培训工作，打破常规，广开渠
道，多形式、多类型、多层次、大规模地培训干部，为加强各级领导班子和干部
队伍建设发挥了重要作用，促进了全省经济和各项事业的发展。全年共培训干部
８１万余人次，其中县处级以上干部１．３万人。主要有以下几个特点：（一）
思想观念进一步更新，指导思想更加明确。各级党委更新观念，端正指导思想，
紧贴全面贯彻党的基本路线和加强干部队伍建设的要求，认真抓好干部政治理论
和业务知识培训。全年组织干部参加政治理论培训的２３万人次，学习市场经济
知识及其它业务培训的２５．７万人次，岗位培训９．４万人，各级领导班子和
干部队伍的综合素质得到显著提高。（二）建设有中国特色的社会主义理论培训
进一步加强。省及各地贯彻中央一系列指示精神，把“特色理论”学习作为干部
培训的一项战略任务和工作重点，调整各级党校、干部院校的培训内容和班次设
置，强调理论联系实际，改变以往偏重课堂讲授、“灌输”的方式，把自学、辅
导、研讨、交流、实地考察以及走出去、请进来等有机结合起来，学以致用，提
高了理论培训的效果。《邓小平文选》第三卷发行后，省委在省委党校开办了由
市地厅局主要负责同志参加的学习研讨班，省级五大班子党员领导干部分期参加
学习。各市地也仿照这一做法，举办了小平文选第三卷学习研讨班。（三）干部
科学文化和业务知识培训取得突破性进展。省委组织部会同有关部门，充分挖掘
省内高校、党校、干校等培训基地的办学潜力，在山东经济学院、省经济管理干
部学院和部分党校，开设经济管理、国际贸易、市场营销、现代科学管理等２０
个专业的业余大专、本科班，招收干部学员６万余人；还在山东大学、青岛大学、
烟台大学等举办脱产外语、经贸大专班，初步趟出了一条干部进行系统科学文化
专业知识培训的新路子。同时，各地围绕经济建设积极开展灵活多样的短期业务
培训，无论在培训规模上，还是在讲求实效方面，都有明显提高。（四）组织干
部出境、出国培训有了良好的开端。根据省委“八五”期间选送１万名干部出国
培训的要求，本着“适应需要，注重实效，精心组织，加强管理”的原则，省内
有关部门按照中央规定，有计划、有目的地组织干部到境外、国外学习培训。全
年有２５００余名干部参加了境外、国外培训。省委组织部直接组织１６个团组，
４７５名县处级以上干部分赴美国、德国、新加坡、日本等发达国家学习考察。
培训过程中实行“三个结合”，即培训与宣传山东、广交朋友相结合，培训与经
贸洽谈、招商引资相结合，培训与考察相结合。通过学习，不仅开阔了视野，提
高了领导和驾驭市场经济的能力，还宣传了山东、洽谈了贸易。据不完全统计，
全年省委组织部组织的出国培训团组共达成与国外经济合作协议、意向２７０个，
引进和协议引进外资额２．５亿美元。 （秦守政）
［组织工作取得新进展］ １９９３年，全省各级组织部门紧紧围绕经济建
设这一中心，突出重点，统筹兼顾，开拓进取，使各个方面的工作上了一个新台
阶，有些方面取得了新突破，为全省的改革开放和经济协调、健康发展提供了有
力的组织保证。一、重点抓了省和市地、县市区领导班子的换届选举及省直班子
的组织调整。根据中央有关指示精神，在省委直接领导下，全力以赴，积极配合
有关部门，认真进行了省委、省人大、省政府、省政协的换届人事安排及选举的
具体筹备与组织工作，保证了省第六次党代会、省第八次人代会和省七届政协会
议的圆满成功。一是充分发扬民主，广泛征求各个方面的意见，组织了大规模的
民主推荐。参加酝酿推荐省党代会代表的党员和党组织都在９０％以上。参加酝
酿推荐省党代会“两委”成员人选的市地和省直处级以上党员干部３２６９人；
参加民主推荐省人大、省政府、省政协和“两长”候选人预备人选的厅局级以上
主要领导干部和县委书记５３８名。二是经过上下结合、反复酝酿，指导各选举
单位召开党的代表大会或代表会议，选举产生了９１８名省第六次党代会代表。
三是精心安排，做深做细会议期间的思想政治工作。四是严格依照党章和有关法
律办事，充分尊重代表的权利，认真贯彻党委指示，保证了中央、省委意图的顺
利实现。按照中央和省委要求，认真抓了市地、县市区领导班子的调整和换届选
举工作。在具体工作中，坚持干部四化方针和德才兼备标准，注重政绩，严格把
关；坚持群众路线，充分尊重民意，广泛听取各方面意见；加强对选举工作的具
体指导，旗帜鲜明地按照省委意图做过细的思想工作，既严格依照党章、法规办
事，又充分尊重代表的民主权利，保证了市地、县市区换届调整和选举的圆满成
功。通过换届选举，在充实懂经济会管理的干部、选配党政一把手、选拔重用年
轻干部、干部交流、选拔妇女干部和非党干部等方面实现了新的突破，使班子的
结构和素质有了明显改善，领导改革、建设和驾驭全局的能力进一步增强。全省
市（地）委书记、副书记、常委（委员）１９２名，大专以上学历的占８７％，
平均年龄４９．２岁；正副市长（专员）１２５名，大专以上学历的占８４％，
平均年龄４８岁。县（市、区）委书记、副书记、常委１４３８名，大专以上学
历的占７９．６％，平均年龄４２．３岁；正副县（市、区）长８９２名，大专
以上学历的占７８．８％，平均年龄４０岁。对省直部门班子进行组织调整。全
年共充实调整省直厅局领导班子１２８个，高校领导班子２８个；提拔厅局级干
部２２７人，其中５０岁以下的１２５人，大专以上文化程度的１９３人，分别
占总数的５５％和８５％。同时，加强中央驻鲁单位的联系，协助做好干部推荐
和管理工作；对如何做好省属大型公司干部管理工作进行了积极探索。根据培养
跨世纪人才和换届后领导班子建设的长远需要，加强了青年干部的培养工作，及
时充实、调整了后备干部队伍，特别是加强了对党政班子一把手后备人选的选拔
培养。目前，全省共有厅局级后备干部７６６名，县处级后备干部９８５０名。
二、适时加强了领导班子思想作风建设。领导班子换届基本结束后，及时把精力
转移到思想作风建设上来。一是组织领导班子成员进党校培训和开展中心组学习
活动。重点抓了《邓小平文选》第三卷、十四届三中全会《决定》和市场经济、
外经外贸、法律法规等知识的培训、学习。同时，对新班子进行了全局观念、纪
律观念的教育。以《山东组工通讯》为阵地，在县以上领导班子中开展了“如何
领导社会主义市场经济大讨论”，有１００多名市地县的主要领导同志撰写论文，
参加讨论，收到了相互启发、共同提高的效果。二是引导班子成员抓大事、议大
事，进一步理清发展思路，聚精会神抓改革、抓建设，打长谱，创大业，为加快
本地发展多办实事，多做贡献。三是加强了民主集中制建设。指导新班子建立健
全集体领导制度、议事规则、工作程序和监督机制；建立健全民主生活会制度和
谈心沟通制度，增强团结，形成化解自身矛盾的运行机制。一年来，省委组织部
抽调５０多名处级干部，组成２５个工作组，指导、参加了１６个市地和８１个
省直部门领导班子的民主生活会。四是认真抓了廉政建设。坚持把干部自身廉洁
情况和抓反腐败斗争的情况作为识别、考察、提拔干部的重要依据，促使多数领
导班子保持了廉洁勤政的好形象；对个别有这样那样反映的果断采取了措施。三、
大力加强了基层党组织建设。围绕加快奔小康步伐，加强了以党支部为核心的村
级组织建设。一是加强了对先进村党支部的管理。总结和推广了４０多个工农业
总产值过亿元村党支部的先进经验。二是以“选好支部书记、选准致富门路”为
重点，进一步加强了贫困后进村党支部建设。选拔公道正派、群众拥护、有带领
群众致富的热情和本领的能人充实党支部班子。全省共调整充实党支部成员２．
８万多人，选拔村党支部书记３８７０人。三是采取干部下派挂职包村的办法。
帮助后进村整顿班子、发展经济。全省从市县乡机关下派了２４５５６名干部，
到５２７６个后进村包村、任实职。围绕建立现代企业制度、加快企业的改革和
发展，下大力气抓了国有企业党的建设。认真传达贯彻全国国有企业党建工作座
谈会精神，指导企业党组织认真贯彻中央提出的“三句话”精神，紧紧围绕贯彻
《条例》、转换机制、提高效益，参与重大决策，积极开展党的活动，配合行政
领导齐心协力办好企业。在党政任职形式上，提倡宜兼则兼，宜分则分，不搞一
个模式；要求“一人兼”的企业，配备专职副书记，坚持“两手抓、两手硬”。
目前，全省１．６万个县属以上企业党组织，发挥作用好和比较好的占８５％。
对外商投资企业、股份制企业等新兴经济组织党的建设进行了积极探索，积累了
有益经验。加强了党员队伍建设。根据行业、岗位、层次的不同情况、特点，对
党员加强了党的基本理论和基本路线、市场经济知识、科技知识的培训教育。在
全省农村党员中开展了“学科技、用科技”活动，８０％的农村党组织和７０％
的农村党员参加了这项活动，有５０多万人掌握了１—２门实用技术，获得各种
技术职称的达１３万人。在党员教育手段上，一是加强了党员电化教育工作。全
省共建起了１７个市地级电教中心，１１０个县级电教中心，２１９８个乡镇电
教站；先后制作了《抗洪战歌》、《大地的奉献》等电教片；抓了定点播放工作，
扩大了电教覆盖面，１９９３年共播放１４１．３万场次，收看党员达１７６４
．６万人次。二是努力办好《党员干部之友》。坚持把社会效益放在首位，逐步
端正办刊方向，贯彻为党的基本路线服务、为组织工作服务、为党员干部服务的
方针，对纪念“七一”、省六次党代会、抗洪救灾等重要活动作了重点宣传报道，
办刊效率和质量有了明显提高。同时，加强了党员发展和管理工作，特别是生产
一线党员发展和流动管理工作。全年共发展新党员１０６０３３名，其中工作在
企业、农村生产一线的５７２７６名，占发展总数和５４％。四、积极推进了机
构改革和干部人事制度改革。配合有关部门，认真总结推广各地机构改革的典型
经验；加强正面宣传和引导，严明了机构改革过程中的人事、工作等纪律；积极
引导鼓励机关工作人员到经济建设第一线建功立业，保证了机构改革的顺利发展。
指导各地围绕建立适应市场经济体制的干部管理体制，在干部任用形式、选拔方
法等方面， 进行了有益的探索。 配合人事部门进行工资等方面的改革，为实施
《国家公务员条例》做了准备工作。制定下发了关于严禁机构改革期间突击提拔
干部、省属大型企业领导干部任免等方面的意见，进一步理顺干部管理体制，严
格处级干部备案审查制度，加强了对干部队伍的宏观管理。在解决干部历史遗留
问题、特别是重点解决部分老同志历史遗留问题的同时，对新形势下的干审工作
进行了探索。省、市、县三级组织部门分别与执纪执法部门建立了联系制度，及
时交流反馈干部方面的信息３０００多条，为干部工作提供依据，减少了用人失
误。各级干审部门配合有关部门先后对２４０多名有问题的干部进行了查处，为
２１０多名干部澄清了是非。同时，注意及时掌握动向，加强了对犯严重错误干
部的管理教育。五、进一步加强了知识分子工作。围绕“科教兴鲁”战略，从经
济建设的实际需要出发，大力加强了知识分子工作。一是面向省外和国外，面向
经济建设，继续引进发展外向型经济和重大科研攻关项目急需的业务骨干和高科
技人才。全省引进省外人才智力１２４７５名，其中中级以上职称的占５０％以
上；聘请国外专家１５００多名。把选聘科技副职作为人才引进的重要内容，全
省已选聘科技副县长２６７名、科技副乡镇长２７０２名。二是加强对优秀科技
人才的培养、管理，充分发挥他们的骨干带头作用。颁发了《山东省专业技术拔
尖人才管理暂行办法》；评选表彰了第三批１４７名省级拔尖人才。到１９９３
年底，全省共选拔管理省级拔尖人才５０５名，市地级拔尖人才１６７５名，县
级拔尖人才３０６４名；乡村科技、经济能人５０００多名。会同人事部门向国
家选拔推荐了８３５名享受政府特殊津贴的专业技术人员。同时，积极解决知识
分子职称评定、业务培训、医疗保健等方面的困难。三是引导知识分子根据经济
建设需要搞科研，育人才，在科技成果转化上下功夫。通过成立优秀专家促进会、
拔尖人才协会和专家服务中心等形式，广泛开展了科技攻关、技术咨询服务等活
动，极大地调动了广大知识分子的积极性、创造性。去年，全省荣获国家级科技
发明奖和科技进步奖的数量，均居全国之首。六、认真做好其他各项工作。根据
领导班子建设的需要，认真做好干部任免等工作。完成了省顾委３０名同志的安
置工作。对赴西藏８年以上的３５名大学生进行了内调安置。为党政群机关、事
业单位调配干部３０６名。召开了省直机关干部下派工作会议，对１９９４年省
直机关干部下派工作进行了部署。调整下放了因公出国干部的审批权限，直接审
批出国人员５０６人。接收安排师职军转干部２７名。对到离退休年龄的３８４
名省管干部进行了调查、摸底，提出了办理离退休手续意见。为４２名离休干部
提高到厅局级待遇办理了审批手续。审批省管干部工资调整１９０３人次。认真
做好干部档案管理工作，组织了全省干部档案工作大检查，对５６个县和９１个
省直部门进行了抽查。干部信访工作立足于服务领导决策，为基层干部群众排忧
解难，处理、化解矛盾，密切党群、干群关系，全年共接待和处理来信来访２７
９９件，其中重要信访案件２９４件，处结率为９９％。
（省委组织部研究室）
［全省股份制企业党建工作情况］ 截至１９９３年底，全省以股份有限公
司、有限责任公司登记注册的县以上股份制企业共有３９２家，全部建立了党组
织。共有党员１４４４７名，占职工总数的１３．６％。党组织负责人的任职形
式主要有以下５种：一是党委（总支、支部）书记兼任董事长、经理，占３８．
６％；二是书记兼任董事长或经理，占１３．０％；三是书记兼任副董事长或副
经理，占３５．４％；四是书记兼任监事会主席，占２．３％；五是设专职书记，
占１０．７％。为适应股份制企业迅速发展的新形势，保证和推动企业股份制改
造的顺利进行，我省非常重视研究股份制企业党的建设的新情况、新问题，并切
实采取措施，抓好股份制企业的党建工作。１９９３年５月２８日至３０日，省
委组织部在淄博市周村区召开了股份制企业党建工作座谈会。会上，中共周村区
委、山东农药工业股份有限公司、中共莱阳市委组织部等单位作了典型发言，各
地互相通报交流了股份制改造的有关情况，并围绕股份制条件下如何加强企业党
的建设的问题进行了研讨。与会同志一致认为，股份制企业党建工作是一个新课
题，在企业实行股份制改造过程中，党的建设只能加强，不能削弱。各级党组织
要更新观念，勇于探索，认真研究新情况，解决新问题，努力提高党建工作的适
应性和实效性。会议还就股份制企业党组织的地位和作用、企业党组织如何参与
重大问题进行了深入的研究和探讨。会后，以（１９９３）组通字１９号文件的
形式印发了《会议纪要》。在７月召开的全省城市党建工作座谈会上，又进一步
推广了莱钢锻压股份有限公司党委等单位在股份制条件下努力探索企业党建工作
新思路的做法和经验，并讨论修改了《关于加强股份制企业党的建设的试行意见》，
会后作为正式文件下发。《试行意见》提出，在以公有股份为主体的股份制企业，
党组织处于政治核心地位，发挥政治核心作用，履行贯彻党的方针政策、参与重
大问题决策等６项主要职责，并明确了党组织参与重大问题决策的内容和途径，
对党务工作机构设置和人员配套、加强企业领导班子建设、改进干部管理、改进
和加强党组织的自身建设等问题作了具体的规定。通过这些措施，及时、有力地
指导了全省股份制企业党的建设工作，推动了全省股份制企业党的建设和股份制
试点工作的健康发展。
［全省城市党建工作座谈会］ １９９３年７月２１日至２３日，省委组织
部在济南召开了全省城市党建工作座谈会，系统地研究包括企业、事业、机关、
街道等在内的城市党的建设问题。各市地委常委、组织部长参加了会议，省委常
委、组织部长李文全同志到会并作了题为《切实加强和改进城市党的建设，为发
展社会主义市场经济提供有力保证》的重要讲话。会议简要回顾了改革开放十几
年来全省城市党建工作的主要经验， 分析研究了面临的新情况、 新问题，强调
“改革和建设的任务越重，情况越复杂，越要重视抓好党的建设”。会议号召，
各级党委一定要正确认识和处理改革开放、经济建设与党的建设的关系，把城市
政治党的建设列入重要议程，切实加强领导，不断提高全省城市党的建设工作水
平，为推进改革开放和经济建设提供坚强有力的保证。
［全省国有企业党建工作座谈会］ １９９３年１２月１６日至２１日，省
委组织部先后在泰安和安丘分片召开了全省国有企业党建工作座谈会，传达贯彻
全国国有企业党建工作座谈会精神，交流了各地加强国有企业党的建设的好的做
法和经验，分析了工作中存在的问题，深入研究、探讨了在建立社会主义市场经
济体制的新形势下，进一步搞好企业党的建设的措施。省委组织部副部长国家森
同志到会并讲了话。
（于洪亮）
［认真开好党员领导干部民主生活会］ 根据省委的安排，１９９３年全省
县以上领导班子先后召开了３次民主生活会。这几次民主生活会多数单位开得比
较成功，质量比往年有所提高，收到了比较明显的成效，主要有以下几个特点：
一是高度重视，准备充分。每次生活会前，省纪委、省委组织部都专门下发通知，
对民主生活会要解决的主要问题、方法步骤、监督检查提出明确要求。９５％以
上的单位会前通过多种形式广泛征求了机关党内外群众和下一级党组织的意见。
有的一把手亲自带队到基层听取意见；有的召开人大、政协委员、民主党派和离
退休老同志座谈会，面对面听取意见和建议。对反映的意见，认真梳理分类，列
出单子，向领导成员通报。有的主要负责同志直接找有关同志谈心，指出问题，
启发其自觉开展自我批评。多数同志在会前认真写出了发言提纲。二是重点突出，
议题集中。这几次民主生活会，都以加强领导班子思想作风建设和廉政建设为主
要内容，目的是进一步提高各级领导干部对反腐败斗争重要性的认识，增强廉洁
自律的自觉性。会上，各级领导班子成员重点对照检查了中央关于领导干部廉洁
自律“五条规定”和省委关于党政机关清正廉洁“十条规定”的执行情况。三是
以整风的精神搞自查自纠。各级领导班子拿起批评和自我批评的武器，开展积极
的思想斗争，多数同志敢于触及思想，揭疤亮丑，深挖思想根源，总结经验教训。
对个人和领导班子集体存在的问题，能立即纠正的立即纠正，不能立即纠正的规
定了时限要求。生活会上，全省１７个市地清理出违控购买豪华轿车２５４７辆；
县处级以上领导干部３０４人退缴信用卡３１７个，底金６８０００元，有６６
３人退缴礼金、礼券９５０００元；在经济实体中兼职的县处级以上党政干部有
８７９人辞去了一头职务，并退缴兼职报酬１２８００元；省直机关３２个部门
清理了自１９９１年来３１５５７人参加的高息集资，总额达９１６８．８万元。
四是切实加强检查指导。省纪委、省委组织部和省委、省政府机关党工委切实加
强了对下级党员领导干部民主生活会的指导。通过多种形式，对民主生活会开得
好的单位及时进行表彰，总结经验，交流情况，推广典型。对个别领导不重视、
走过场的单位进行督促帮助。省委及有关部门还抽调和培训了５０名处以上干部，
组成２５个工作组，直接参加了１６个市地和８１个省直部门的民主生活会，进
行具体帮助指导。
［开展建党七十二周年纪念活动］ 为纪念中国共产党建党７２周年，省委
组织部在“七·一” 前后组织开展了一系列纪念活动。 “七·一”前夕，通过
《大众日报》、省电视台、省广播电台等新闻媒介，对全省近年来党的建设情况
进行了全面报道。根据省委的安排，筹备了省委６月３０日在威海召开的党建工
作座谈会，学习江泽民同志在纪念“七·一”座谈会上的重要讲话，讨论研究新
形势下如何加强和改进党的建设问题。省委书记姜春云出席会议并作了重要讲话，
对下一步的党建工作提出了明确要求。为了宣传广大党员在改革开放中所做出的
突出成绩，弘扬他们艰苦创业、无私奉献的精神，省委组织部与省广播电台联合
举办了“企业改革中的共产党员”征文活动，宣传了２７个在企业改革中做出突
出成绩的共产党员的先进事迹。７月１日，邀请部分企业的党委书记和一线党员
代表到省广播电台，就新形势下如何发挥党员作用进行了现场采访。另外，为了
配合省六次党代会的召开，协助省有关新闻单位集中开展了党建宣传活动，向省
电视台开办的“为党旗添光彩”专题栏目推荐了一批先进基层党组织和优秀党员
的经验材料，在全省引起了良好反响。
（杨峰）
［知识分子工作］１、拔尖人才工作深入发展。省委、省政府命名表彰第三
批省级专业技术拔尖人才１４７名。截至年底，全省共选拔管理省级拔尖人才５
０５名，市地（厅局）级拔尖人才２０８３名，县（市、区）拔尖人才３８５５
名，还有１１７个县（市、区）、１９２２个乡镇开展了选拔管理乡村优秀科技
人才活动。为了切实做好拔尖人才管理工作，省委、省政府办公厅颁发了《山东
省专业技术拔尖人才管理暂行办法》。全省为拔尖人才解决科研工作经费３８５
１万元，配备助手９３２名，安排进修学习和学术交流８２９人次，晋升高级技
术职务５６７人，办理转干手续４０人，进行健康查体２２３３人，组织休假、
疗养１２９６人次，发放技术津贴费１２９万元，解决子女入学、就业困难的４
５４人。所有这些工作，都激发了拔尖人才投身现代化建设的热情。近两年来，
以拔尖人才为主完成的市地（厅局）级以上科研成果４５８６项，推广应用新成
果、新技术４１０８项，产生经济效益５４亿元，并为山东省在全国省市中连续
两年获国家发明奖、科技进步奖两个第一，做出了重大贡献。同时，拔尖人才的
勤奋工作和奉献精神，也赢得了社会各界的广泛好评。先后有１７７５名拔尖人
才受到县级以上表彰奖励，其中重奖３０６名，奖金总额１０７６万元。１６２
才政治２、引进人才和智力工作进展顺利。按照省委、省政府确定的“八五”期
间引进国内外和派出国外培训人才“三个一万”的要求，建立了山东省人才市场，
制定了人才市场管理办法，各市地共建立人才市场和技术市场２０００多处。青
岛市组成招聘团，赴美国、加拿大招聘国外人才；烟台市派出４０个工作组，到
北京、西安、成都等５０多个大中城市开展了４次大规模的招聘活动；菏泽地区
举办了由２５所高等院校和３个科研单位１８０名专家、教授参加的人才、技术
项目洽谈会。一年来，全省调入人才９０１８名，其中高新技术人才１９６３名，
中级以上科技人员３８９７名，引进聘请国外专家４４５名。３、科技副职工作
成效显著。省里召开了部分县（市、区）科技副县（市、区）长座谈会，无棣县
科技副县长王安龙、博兴县科技副县长万金龙、利津县科技副县长王黎３位同志
参加了全国科技副职工作经验交流会，并进行了大会发言。各市地也都从不同方
面强化了科技副职工作，使这项工作开展的更加富有成效。截至年底，全省共选
聘科技副市长、副专员１６名，科技副县（市、区）长３０４名，科技副乡镇长
３１９４名，并有二分之一以上的行政村配上了科技村主任。几年来，由科技副
职提出和参与制定的经济和社会发展规划３０５２个，考察论证项目７２５０个，
培训技术骨干和管理人员１０４３万名，引进推广科技项目５８７０项，引进资
金２４亿元，创直接经济效益９４亿元。４、“双尊”社会风气进一步浓化。各
级党委、政府充分利用各种宣传渠道，大力宣传科技与人才在社会主义现代化建
设中的重要地位和作用。省里在《大众日报》开设了“科苑新星”专栏，报道了
１００多名拔尖人才和部分优秀青年知识分子的模范事迹。全省共开设各类宣传
栏５２２６个，拍摄专题片２５６部，出版专集６１部，举办成果展览３０７次，
组织报告团近百个，宣传优秀知识分子的模范事迹３４８５人次，进一步增强了
全民科技意识，促进了“尊重知识、尊重人才”良好社会气的形成。省委组织部
组织７个市地，就市场经济条件下如何做好知识分子工作、完善重奖有突出贡献
科技人员制度、建立人才市场促进人才流动、做好科技副县长工作等５个问题进
行了调查研究，组编了新泰市１９８６年以来的知识分子工作文件汇编，促进了
知识分子工作向纵深发展。全省建立以拔尖人才为主体的人才信息库４２３个，
成立拔尖人才协会（基金会）和智囊顾问团等各类科技服务组织４３５个，为社
会提供信息３万条，开展技术服务活动７９８１次，创经济效益４亿元。
（马俊孝）