［“双学双比”竞赛活动更加广泛深入］（一）确立竞赛新思路，进行再宣传再
发动。年初，省协调小组召开会议，在认真总结上年工作的基础上，按照“适应新形
势，充实新内容，采取新举措，实现新突破”的思路，研究提出了深化“双学双比”
活动的意见，要求各级协调组织把发展高产优质高效农业和创汇农业作为“双学双比”
的主要内容， 继续突出“双学” 重点，精心组织专业规模竞赛，大力兴建科技兴农
“妇字号”工程，最大限度地动员和组织广大农村妇女投身经济建设。“三八”节期
间，全省自上而下层层召开了“双学双比”表彰及动员大会。省妇联在全省发动征集
编印了《百星闪烁》一书，在报刊、电台、电视台继续开辟“双学双比”专栏。各级
利用各种形式进行了大张旗鼓的宣传， 形成了对农村妇女再发动的良好舆论氛围。
（二）继续突出“双学”重点，不断提高妇女素质。各地在坚持不懈地开展巾帼扫盲
教育的同时，狠抓了农业常规技术的推广普及。各地发挥四级培训网络的作用，采用
上下结合、集中与分散结合、走出去学与请进来教相结合等形式，利用聘请专家、教
授、技术人员解疑排难、举办广播讲座、发明白纸送技术上门等方法，在农村妇女中
广泛开展了农作物及畜禽良种等12个方面新技术的推广应用。在此基础上，组织妇女
参加高新技术开发示范区和示范点建设，对她们进行高新技术培训，使很多妇女成为
立体种植、延续栽培的行家里手。各地还狠抓了对妇女的正规化培训，目前参加农函
大、农广校学习的妇女达16万人。（三）拓宽竞赛领域，推动了专业规模化生产的发
展。 一是围绕高质经济田开发，开展了“双千田”竞赛，全省400多万妇女参赛，建
成“双千田”300多万亩，5000元以上的高值经济田200多万亩。二是围绕庭院经济开
发，开展了庭院经济增千创万竞赛，全省1000多万妇女参赛，大搞一种二养三加工，
共创收入150多亿元。 三是围绕外向型经济开发，开展了工艺品加工创汇竞赛，参赛
妇女700万， 形成了纺织、地毯、绣花、抽纱、草柳编、行缝、发制品、工艺服装鞋
帽等十几大类几百个花色品种， 加工出口创汇额达5亿多美元。四是围绕林业生产发
展，开展了“三八绿色工程”竞赛。各地抓住春季和雨季造林季节，组织发动广大妇
女共植树造林1000多万棵，建起了一批新的“三八绿色工程”。五是围绕乡镇企业发
展，开展了争做优秀女农民企业家竞赛。广大乡村企业女职工积极参赛，学政治、学
技术、 学经营、学管理，创名优产品，涌现出了年产值500万元以上企业的优秀女农
民企业家100多个。 六是围绕拓宽融资渠道，开展了“三八”爱国储蓄竞赛。在竞赛
活动中，省妇联总结推广了龙口市开展专业规模竞赛的做法和经验，推动了专业规模
化生产的发展。各地围绕主导产业和重点产业的发展实行区域化布局、专业化生产、
一体化经营，社会化、企业化管理，组建龙头带基地，基地连妇女，种养加、产供销、
农工商一体化的生产经营体系和竞赛体系，组织引导参赛妇女积极从事规模种植、规
模养殖和大宗农副产品生产加工，出现了一批农产品生产加工基地，实现了小生产与
大市场的对接，提高了农业生产的综合效益。（四）提高服务质量，优化了竞赛活动
的外部环境。一是提供组织服务。省里成立了“双学双比”女能手协会。二是提供信
息服务。各地注意掌握市场行情，预测市场变化，及时有效地为参赛妇女提供生产、
经营信息约计6万多条。 三是提供流通服务，组织发动大批农村妇女进入流通领域。
四是强化实体服务。各地围绕生产继续大力兴办实体，并以实体为载体为参赛妇女引
进项目，提供资金、物资、技术服务。各级妇联采用自办或联办的形式，建立了一批
幅射力量大、服务功能强的经济实体，其中有些成为上连国际国内市场，下连以妇女
为主体的生产加工基地的龙头企业，既服务了妇女，又壮大了妇女的经济实力。
［“巾帼建功杯”竞赛活动成效显著］1993年，在全省城镇女干部、女知识分子、
女职工中广泛开展的以“四有”、“四自”、“五学五创”（学政治、文化、科学、
科技、管理，创优质、高产、效益、最佳服务、一流水平）为主要内容的“巾帼建功
杯”竞赛活动再创新成绩。（一）围绕企业转换经营机制，突出教育和培训的重点，
全面提高女职工的素质。各级妇联组织在女职工中普遍开展了“如何在改革中找准位
置”的大讨论，举办了“妇女与改革”、“妇女与市场经济”报告会、座谈会，“我
为改革建功立业”有奖征文等活动。省及各地普遍制定了职工培训规划，发展了一大
批各类职业高、中等专业学校和培训中心，采取脱产、半脱产、自学等形式，对女职
工进行了全面的岗位培训和各种技术业务性的应急培训。据不完全统计，全省建起各
类职工学校和培训中心2123所， 举办各类培训班1500多期，培训女职工500万人次，
其中15万女职工参加了电大、夜大、函大、自修大的学习，21万职业妇女完成了大中
专学历教育。职业中专、职工中专在校女生达到49％。（二）适应社会主义市场经济
体制的建立，开展多种形式的竞赛活动。一是开展“行业岗位建功”活动。全省教育
系统开展了“优秀园丁” 赛； 商业系统开展了“明星服务员”赛；纺织系统开展了
“操作能手”赛；金融系统开展了“文明服务示范柜、珠算、点钞能手”赛等。涌现
出一大批岗位能手和行业标兵。二是开展“科技发明”赛活动。在广泛竞赛的基础上，
省妇联、省科委、省人事厅联合在女科技人员中开展了“巾帼科技先进工作者”评选
活动， 评选表彰了100名省级巾帼科技先进工作者。各地按照全省的总体部署，因地
制宜，开展了多种形式的科技竞赛活动。活动中，全省女专业技术人员共取得重要科
技成果400多项，投入生产后，获经济效益约计5亿多元，有3000多女科技工作者受到
县以上表彰。三是在市场从业妇女中开展“市场建功”赛活动。四是在机关女干部中
开展了“廉洁勤政，争当人民公仆”活动。竞赛活动的开展，极大地调动了广大妇女
的积极性，产生了良好的经济效益、社会效益和人才效益。一年来，仅女职工提合理
化建议，双增双节，革新发明，创经济价值约达70多亿元。涌现出各级“三八红旗手”、
巾帼建功标兵和各类女先进模范人物3万多人， 有一大批德才兼备的妇女人才被提拔
到各级领导岗位。（三）适应活动的发展和参赛妇女的要求，加强完善服务体系建设。
一是大力发展第三产业、经济实体，为参赛妇女解除后顾之忧。省妇联、省工商局、
省财政厅等单位联合下发了《关于妇联发展第三产业，兴办经济实体有关问题的通知》，
促进了实体的发展。据统计，至年底，全省妇联系统兴办经济实体、第三产业1500多
个。二是制定法律、法规，依法维护妇女的合法权益。三是建立表彰、奖励制度。服
务体系的建立完善，启动了妇女的内在积极性，全省参加巾帼建功活动的女职工达到
95％以上。
［家庭文化建设活动再上新水平］为适应新形势的要求，把全省家庭文化建设提
高到新水平，年初，省妇联集中近3个月的时间，分别深入到8个市地、50多个基层单
位进行了调查研究。通过调查进一步分析了加快改革开放步伐和市场经济大环境给家
庭思想观念、家庭结构、家庭功能等方面带来的变化；分析了家庭文化建设活动的内
容、形式以及社会作用，写出了《适应社会主义市场经济需要，抓好家庭文明建设》
文稿， 参加了全国省、市妇联主任理论研讨会。在深入调查研究的基础上，7月份，
在烟台市召开了全省家庭文化建设现场经验交流会。据统计，全省县以上举办家庭文
化节、家庭音乐会、家庭运动会和家庭书画、摄影、烹饪、美化、艺品制作等竞赛活
动670多场次； 举办各种类型学习班、培训班5360余期。各市地还广泛开展了“十星
级户”、“美好家庭”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好丈夫”等评选活动。截至
年底，全省村以上“五好家庭”、“文明家庭”、“美好家庭”已达1100万户，约占
总户数的50％。
［全面贯彻实施 《妇女权益保障法》 妇联组织维护妇女权益职能进一步强化］
1993年，全省各级妇联以学习宣传贯彻《妇女权益保障法》为重点，抓住有利时机，
采取多种措施，推动了妇女维权工作的开展。（一）继续认真学习宣传贯彻《妇女权
益保障法》 。《妇女权益保障法》颁布1周年前夕，省妇联会同省委政法委联合召开
了纪念座谈会。上半年，省妇联与省保险公司联合举办了“保险杯”《妇女权益保障
法》知识竞赛，全省参赛群众达50多万人。（二）建立保障机构；加快立法步伐，把
维权工作落到实处。根据《妇女权益保障法》有关规定，省妇联起草上报了关于建议
成立山东省妇女权益保障委员会的报告。省委、省政府十分重视，批准成立山东省妇
女儿童工作委员会。同时，省人大常委会将制定《山东省实施＜妇女权益保障法＞办
法》列入1993年的立法规划。省妇联在深入调查研究，反复修改论证的基础上，起草
了《山东省实施＜妇女权益保障法＞办法》送审稿，由省人大八届四次常委会进行初
步审议，形成了《实施办法》，拟提交省八届五次人大常委会议审议通过。（三）采
取有效措施， 解决妇女权益方面存在的突出问题。一是在《妇女权益保障法》颁布1
周年之际，各地妇联会同人大常委会对妇女法贯彻实施情况进行视察，推动了现实妇
女问题的解决。二是适龄女童受教育的问题引起各地重视。部分市地、县市区妇联从
本地实际出发， 对适龄女童辍学情况进行认真普查， 配合有关部门有的放矢地开展
“劝学”活动，使部分辍学女中小学生重返校园。三是采取多种措施，积极推动女职
工生育基金社会统筹。仅济宁市参加统筹的企业就达1305个，职工42万多人。（四）
积极参与社会治安综合治理，促进社会稳定。
［培养选拔女干部工作取得突破性进展］全省17个市地五大班子共配备女干部41
名， 其中进党政班子的19名，新提拔进党政班子的11名，比换届前增加 70．60％。
全省县市区共配备县处级女干部355名，其中进党政班子的173名，占应配备数的93．
3％，比调整前增加了46.8％。乡镇级党政班子中女干部的配备比例已达到81．5％，
比换届前增加了30％， 其中泰安、威海两市达到100％。原省妇联主任吴爱英当选为
副省长，成为山东历史上第一位女副省长，莱芜市配备了山东第一位地级市女市长，
有6名女干部担任了县市区党政班子一把手，65名女干部担任了乡镇党政班子一把手。
1993年，全省各级妇联组织在培养选拔女干部方面主要做了四项工作：一是进一步解
放思想，密切配合党委组织部门，一级负责一级，认真抓好全省中青年女干部座谈会
精神的贯彻落实。二是充分发挥参谋助手作用，抓住机遇，广泛宣传，积极推荐女干
部。“三八”节期间，各级注重表彰在各行各业中做出显著成绩的女干部，并利用报
刊、电台、电视台等传播媒介，大力宣传培养选拔女干部工作的重要性，优化社会环
境，努力为妇女人才的成长创造良好条件。各级妇联注重发挥广泛联系妇女群众的优
势，经常与组织、人事部门沟通情况，及时推荐优秀的妇女人才，妇女人才库的设置
日臻完善，越来越受到组织部门的支持和重视，推荐女干部工作逐步走向制度化、程
序化、科学化。妇联干部的提拔和流动也受到了各级党委的重视。据换届后统计，全
省妇联干部中被提拔为厅局级干部的5人， 提拔为处级干部的43人，提拔为科级干部
的843人。 三是搞好参政女干部的跟踪调查，及时了解她们的思想、工作情况，帮助
她们解决工作、生活中的实际问题，同时，配合党委组织部门，积极推动妥善安排落
选女干部。四是继续办好各种类型的女干部培训班，把提高女干部的素质作为一项长
期任务来抓。 省委组织部、省妇联、省妇干院联合举办了为期1个月的县处级女领导
干部培训班，来自各厅局、各大企业及部分市地的26名学员参加了学习。
［积极推进儿童工作］1993年全省儿童工作以全面贯彻落实《九十年代中国儿童
发展规划纲要》和《山东省儿童事业“八五”发展规划》为总抓手，采取有力措施，
实施重点突破，促进了全省儿童工作新发展。（一）强化宏观指导，搞好牵头协调，
推动《规划》全面实施。上半年，省妇联以省儿童少年工作委员会办公室的名义向省
政府提交了《关于开展＜规划＞中期监测评估工作的建议》，省政府批复同意建立省
级监测评估领导小组，年底完成了省级监测评估领导小组及下设工作机构成立的各项
准备工作。召开了全省儿童少年工作委员会委员会议，调整充实了省儿少委领导班子，
审议通过了《＜规划＞监测评估方案》、《＜规划＞家教部分实施方案》、《关于加
强家庭教育工作的意见》。（二）突出工作重点，促进家教工作向纵深发展。一是于
上半年召开了全省家庭教育表彰会暨家教研究会年会。会议全面总结了几年来全省家
教工作情况，重点推出了芝罘区党政领导、妇联、教委和各个方面、各个层次从不同
角度齐抓共管家教工作的系列经验。 会议表彰了54个家教工作先进集体和103名先进
个人，交流了家教研究成果，18篇优秀家教论文获奖。二是开展了全省家教工作现状
和问题的全面调查。三是开展了全省优秀家教论文评选活动。全年征集家教论文71篇，
评出优秀论文18篇。四是组织专家着手编写全省家长学校系列教材。（三）广泛宣传
普及优生、优育、优教知识。省妇联与省广播电台联合举办了“三优”知识讲座25讲，
在《大众日报》刊登“三优”知识稿件15篇。（四）深入调查研究，积极探索市场经
济条件下儿童阵地发展新路子。为总结经验推动儿童阵地建设，在全省范围内开展了
“全省儿童阵地发展十年状况” 调查研究。省妇联组织专门力量，深入到8个市地及
部分县市区进行实地调查。在此基础上，及时总结推广了淄博市妇女儿童活动中心、
德州市儿童乐园等走自我发展道路、以园养园的经验。据统计，截至年底，全省有成
建制的儿童活动阵地63处， 其中省级1处，市地级11处，县级51处；各级妇联自办托
幼园所75处， 收托儿童64800人；10年来，省妇联向各地儿童活动阵地建设拨款1260
余万元，各级政府投资5930余万元，社会集资1800余万元，总计投资8990余万元。
［妇女工作调查研究和妇女理论研究取得新成果］（一）加强调查研究工作。省
妇联下发了全省1993年妇女工作调研大纲，结合实际，开展了全方位、多专题的调查。
如：开展了妇联组织、妇女工作如何适应社会主义市场经济体制需要的调查，撰写了
《关于妇联组织与市场经济接轨的思考》一文，在《中国妇运》上发表；开展了在新
形势下如何深化“双学双比”、“巾帼建功杯”竞赛活动的调查研究，撰写了《围绕
全局战略，努力实践探索，将两大竞赛活动提高到新水平》一文，在全国“双学双比”、
“巾帼建功杯”竞赛活动研讨会上交流。围绕家庭文化建设活动深化问题开展调查，
撰写了《关于芝罘区开展家庭文化建设活动的调查报告》，省委副书记马仲才作了重
要批示，省妇联以文件下发在全省推广，省委研究室《调查研究》予以刊登。（二）
加强了理论研究工作。完成了《山东妇女社会地位调查初步分析报告》，于“三八”
节召开了新闻发布会，新华社为此发了通稿，国内外20多家报刊、电视台、电台等新
闻单位给予报道；完成了《妇女生育与健康》课题研究，研究报告在全国获奖；开展
了《山东农村妇女在现代化大农业中地位作用及发展战略》课题研究。省妇联、省委
宣传部、社科院、大众日报社、省广播电视厅联合在全省开展了“锦香杯”妇女问题
建议大奖赛， 征集论文700余篇，《大众日报》、《现代女报》和省电台分别开设了
专题和专栏，刊登播发大奖赛文章10余篇。（三）出版了17万字的《鲁中南妇女运动
史》。《女性文摘》杂志于7月1日试刊，截至年底已发行3期。
（樊丽平）