中共区委书记 于冲
区人大常委会主任 刘玉虎
区长 于冲
区政协主席 王治君
1993年，四方区下辖11个管区，总面积22.4平方公里，人口27万。工业总产
值3.09亿元，增长37.09％；利润2423.3万元，增长18.29％；产品销售收入1.51
亿元，增长9.26％；商品销售额4.36亿元，增长25.3％；乡村企业总收入2.41亿
元，增长4 1.14％；出口产品交货值8314万元，增长101.75％；财政收入5980万
元， 增长33.4％，收支平衡。全年人口出生率6.64‰，自然增长率0.7‰，晚婚
率97.78％，晚育率9 9.76％，计划生育率99.94％，被省委、省政府授予“计划
生育工作‘三为主’先进单位”称号。一年来发展各类科研所和科技开发企业25
家， 实施5项技改项目，总投资1156万元。教育事业跨入全市先进行列，在省、
市两级义务教育评估验收中均达到优秀等级，被评为山东省教育先进单位。社会
治安综合治理成效显著，刑事案件发案率比1992年下降20.9％，再次被评为省社
会治安综合治理先进单位。
改革开放取得突破性进展
1993年是四方区改革开放力度较大的一年。一是打破所有制界限，对区直工
业企业进行了大刀阔斧的结构调整。二是理顺产权关系，积极推行股份合作制，
全区共有18家企业完成了股份合作制改制任务，另有14家企业的改制工作正在顺
利进行。 三是在商业系统积极推行“公有民营”改革。全区商业系统除6个拆迁
企业外，全部实行了以大包干、租赁等方式为主的“公有民营”改革。四是在所
有区属工商企业完成了劳动、工资、社会保险“三项制度”配套改革。五是改革
经济管理体制，按照转变政府职能、政企分开、减少管理层次的原则，进一步下
放了权力，理顺了关系。六是坚持多种经济成份一齐上，大力鼓励和支持发展个
体私营经济。全年共发展个体业户1 445户，私营企业117户，分别比1992年增长
39.1％和303.4％， 组建了全省首家也是最大的私营企业集团国泰集团公司。外
向型经济有了新的发展。全年共批准成立“三资”企业26家，投资总额2782万美
元，合同利用外资1532万美元。商业、校办、街道企业利用外资实现了“零”的
突破。 “三资”企业全年出口创汇651万美元。个体、私营和“三资”企业全年
共缴纳税金1700万元，占全区财政收入的1/4强。
第三产业发展迅速 城区服务功能日臻完善
商品批发一条线建设有了实质性进展， 1993年8月区政府成功举办了首届青
岛国际穿戴艺术节，在国内外产生了一定的影响。在山东路建立市级商品批发中
心已列入市政府第三产业发展规划。民情民俗旅游一条线内容不断丰富，海云庵
游览区已被市政府列为青岛市四大旅游区之一。中国神话洞周围先后建成了成吉
思汗艺膳宫、仙人居酒店和小吃街等配套服务设施，组建了旅游车队，为发展四
方区旅游业创造了有利条件。
房地产业蓬勃发展。一年中，区属开发公司共开工面积9.27万平方米，竣工
面积10.8万平方米， 商品房销售收入达3746万元，比1992年增长161％。农工商
公司、街道办事处也发挥各自优势，积极参与房地产开发。四方住宅试验小区、
错埠岭“解困”小区均已竣工，使人民群众的居住条件得到了进一步改善。
市场建设有了新的突破。全年共投资971.2万元，新建了全市首家洋货市场、
四方火车站综合批发市场及5处摊点群和10处夜市，改建了6处市场和1处摊点群。
鞍山一路市场退路进室一期工程已交付使用，二期工程进展顺利。全年市场总成
交额3.1 0亿元，成交量12万吨，分别比1992年增长104％和53％，市场建设与管
理名列全市第一。
社区服务等项事业健康发展。 全年新增社区服务项目30个，实现利润110万
元，民政福利事业稳步发展，有劳动能力的残疾人就业率达98％以上。第三产业
已经发展成为全区经济的支柱力量，经济效益占全区利润总额的85％以上。
城市建设与管理取得新成绩
在城市建设与社会发展方面，重点办成10件实事：1、鞍山一路 (小白干路-
嘉善路)已改造为柏油路，建成了鞍山路、嘉定路两条市级达标路；2、完成了小
村庄二期住宅楼工程3.05万平方米和错埠岭五小区部分住宅工程，海泊河沿岸旧
城改造工程及为其配套的“两路一河” 工程进展顺利，已开工10万平方米；3、
完成了“穿戴大世界” 一期和海云庵商城一期工程；4、温州路商厦已开工，化
工大厦已规划定点； 5、完成了地下狩猎探险乐园基础工程和“中医魂”雕塑公
园一期工程，于姑庵修复工程已开工；6、在都昌路建起了劳动力市场；7、区政
法大楼已规划定点；8、人民路以东、瑞昌路、小白干路以北建起了2.2平方公里
的噪声达标区； 9、荣获了“山东省文化先进区”称号；10、完成了杭州路立交
桥下绿化工程，提前介入了四方试验小区的管理，开始进行物业管理试点的前期
准备工作。全区基本完成了住房特困户的解困工作，走在了市内五区的前列。全
年共维修柏油路和铺垫黄沙路面近30万平方米，改造土路7342平方米，新辟绿地
3000平方米，全区绿化覆盖率比1992年提高了1.78个百分点。自筹资金完成了地
下狩猎探险乐园基础工程和口部的建设工程。在城市管理方面，制定了《四方区
城区管理暂行办法》和《四方区建筑市场管理办法》，进一步理顺了各方面的关
系，使城管工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。在全市“三优一做”活
动中，区环卫处荣获“十佳”先进单位称号。集中力量对“三违”进行了全面清
理，依法拆除32处，共2700平方米。按照“三同时”规定，审批建设项目261项，
验收合格率达100％，从严治理环境污染，被市政府评为环境目标先进单位。
(杨有仑)