中共市委书记 谢玉堂 王怀远*
副书记 孙常印 张福山 谭永青
中共市纪委书记 倪士崇
市人大常委会主任 李启万
副主任 刘正宗 刘锡藩 封居尚 徐世经 饶曼妮 朱继滨 曹守恭
市长 谢玉堂
副市长 张福山 谭永青 徐华东 王丕俊
李华理 刘克昌 赵志冰 陈国栋
市政协主席 刘耀华
副主席 张明山 郑树龙 姚兆迪 张 钰 任荷舫
汤家永 姚郭义 查国华 沈嘉琪
市中级人民法院院长 周玉华
市人民检察院检察长 姜永生
*年内调离
1993年， 济南市辖1市5区4县，总面积8227平方公里，总人口533.53万人；
市区面积2119平方公里，市区人口239.7万人。
1993年，全市经济工作实现了速度与效益、第二产业与第三产业、城市与农
村同步协调发展。 全市完成国内生产总值277.5亿元，比上年增长29.1％，人均
国内生产总值达到5215元。第三产业增加值92亿元，增长34.8％；地方财政收入
增长25.4％，实现收支基本平衡。
一、工业生产持续快速增长，经济效益大幅度上升。全市工业系统继续贯彻
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，按照“突出一个中心 (以经济建设
为中心) ，过好两个年(市场效益年和村办企业年)”的工作思路，深化改革、转
换机制、优化结构、提高效益，保持了快速、协调增长态势。全年工业总产值完
成560.8亿元(按199 0年不变价格计算)，增长61.8％；乡及乡以上工业企业完成
总产值320.28亿元，增长35.3％；乡及乡以上工业企业实现利税29.2亿元，比上
年增长24.6％。大中型骨干企业保持了良好的发展势头，市重点调度的20家大中
型骨干企业完成工业产值突破百亿元大关，比上年增长35.7％。工业技术进步步
伐加快，技术改造成绩显著，全市技术改造资金完成16亿元，比上年增长70％；
技术开发完成723项，其中达到国际先进水平和填补国内空白的120项，新产品投
产率达到85％，新产品产值率达到10％。市属全社会固定资产投资完成70亿元，
增长40％。
二、农村各业稳定增长，乡镇企业大跨度发展。全市农村进一步完善家庭联
产承包责任制，积极推进多种形式的农村社会化服务体系建设，全面开展“村办
企业年” 活动，使农业和农村经济全面发展，农村工农业总产值完成364亿元，
比上年增长91％，有79个乡镇、1190个村实现了经济翻番。农村经济总收入过亿
元的乡镇达到97个，其中过5亿元的25个，过10亿元的7个。天桥区北园镇经济总
收入突破50亿元，在全省乡镇中独占鳌头。章丘市明水镇利税突破亿元大关，居
全市第一。 农村社会总产值完成400亿元，在全市社会总产值中的比重由1992年
的43.4％提高到53％，其中乡村工业产值已占全市工业总产值的56％以上。大力
发展优质高产高效农业，全市实现粮食总产23亿公斤，再创历史最高水平，提前
七年实现了本世纪末的规划目标；蔬菜、肉、禽、蛋、奶、鱼、果均有较大幅度
增长，全年农业总产值达50亿元，林牧副渔所占比重达到50％。全市农村新上二、
三产业项目4500个， 投资总额达25亿元，乡镇企业总产值完成410亿元，比上年
增长101％， 农村二、三产业产值在农村社会总产值中的比重占87.5％。全市农
村初步形成了农林牧副渔、工商建运服十业并举、一二三产业齐全，结构优化、
开放型的经济发展格局。
三、第三产业迅速发展，城乡市场繁荣活跃。全市第三产业增加值达92亿元，
比上年增长34.8％，占国民生产总值的33.2％。航空运输发展加快，全年旅客发
送量达17.4万人， 增长76.7％， 吞吐量达31万人次；货运发送量1398吨，增长
97.7％。邮电通信业实现大跨度发展。全年完成邮电业务总量3.71亿元，比上年
增长82％， 其中电信业务量增长97.2％。特快专递、无线寻呼等增长1倍以上，
长途电话、 市内电话发展明显加快，市话交换机总容量达15.77万门，比上年增
长31.2％； 全市电话机达19.44万部，比上年增长38.86％，其中市话机18.05万
部，增长36.3％。商业网点和市场建设明显加快。全市商业企业全面实行了经营、
价格、分配、用工“四放开”，人民商场、百货大楼、大观园商场、华联商厦等
大型商业企业实行了股份制改革，加快了全市商业经营机制的转换进程，活力明
显增强。全年新建改建商业网点130个，年末全市商业饮食业、服务业网点达9.1
万个， 比上年增长25.7％， 从业人员35.1万人，增长27.7％。新建和改造市场
212处，城乡市场总数达到625处，比上年增长25.8％，市场商品丰富，购销两旺，
社会商品零售总额完成108.7亿元， 增长35.9％，高于全国、全省平均增幅10个
百分点以上。市场管理工作不断加强，流通秩序进一步好转。金融部门全面贯彻
中央6号文件精神， 宏观调控取得明显成效，居民储蓄存款增加，金融秩序逐步
恢复正常。
四、对外开放向深层次发展，外向型经济有新突破。全市坚持“立足现有基
础，发挥自身优势，以城带乡，城乡一体，以外促内，内外结合，重点突破，梯
次推进”的发展战略，在扩大开放方面采取了一系列措施，有力地推动了对外经
贸的发展，外贸出口大幅度增长，全年外贸出口供货值完成34.2亿元，增长58.8
％，是历年来发展最快的一年。其中，山东口岸 (外贸) 收购值19.1亿元，增长
30.4％；多渠道出口供货值15.1亿元，增长119.1％。出口商品结构进一步改善，
扩大了工业品出口。 全年工业出口31.78亿元，占出口供货值的93％。以招商引
资为重点，成功地举办和参加了国内外、省内外一系列经贸洽谈活动，促进了全
市对外开放。利用外资成倍增长。全面实施“利用外资嫁接改造老企业，建立外
商独资区，利用外资开发旅游资源”战略，并取得了明显成效。全地区全年新批
利用外资合同10517项，比上年增长1.47倍。合同利用外资额9.7亿美元，均增长
2.04倍， 实际利用外资15809万美元，增长4.93倍。1993年末全市注册三资企业
已达1678家，比上年增加908家。其中，在市工商局注册1358家，增加738家，已
开业414家。全市生产性三资企业完成产值23.4亿元，比上年增长171.5％；实现
利税26484万元， 增长3.76倍；创汇10773万美元，增长127.7％。其中，造纸系
统实行全行业对外合资，在全省开创了全行业“嫁接”改造企业的成功先例。农
村外向型经济发展迅速，全年新上三资企业200家，合同利用外资1.2亿美元，分
别增长11.7％和38.2％。农村出口创汇大幅度增加，全年完成出口交货值10亿元，
比上年翻了一番。
五、城市基础设施建设步伐加快，投资环境进一步改善。在市政基础设施建
设方面，建成东、南外环路、经四路延长线等16条道路和全福立交桥、黄台铁路
立交道等9座桥梁，新增道路31公里，面积94万平方米，完成投资6.6亿元，相当
于前两年的总和。在城市公用事业方面，基本完成引黄保泉二期工程的土石方施
工及设备安装，城市供水能力不断增加；建成管道煤气三期工程和马山坡石油液
化气灌装自动线，新增管道煤气用户9万户，罐装燃气用户5万户；建成高新技术
开发区热电厂一期工程、 南北郊两个热电厂联网供热等5项大的供热设施，新增
供热面积40万平方米。 全年竣工住宅面积100万平方米。建筑业和重点工程建设
成效显著，全市建筑业完成总产值20.8亿元，比上年增长25.3％，工程质量优良
率达40％， 在全国同行业中居一流水平。投资12.27亿元，建成省华联商厦、省
立医院门诊楼、泉城变电站等13项重点工程。进一步加强了环境建设，治山整地
36.6万亩，荒山造林28.4万亩，市区植树25.7万株，植草皮1.85万平方米，城市
绿化覆盖率和人均拥有绿地面积分别达到30.2％和5.0 1平方米。 新建烟尘控制
区7.5平方公里， 控制覆盖率达到89％。以创建国家卫生城为目标，保持了“十
佳卫生城”和“洁净城市”的水平。
六、各项社会事业有了新的发展，人民生活水平继续提高。高新技术产业开
发区项目引进和开发建设迈出较大步伐， 区内全年新批三资企业140家，三资企
业总数累计达到203家， 利用外资3.04亿美元，年内开工项目32个，完成投资额
1.33亿元。 全市完成各类科技成果320项，科技在国民经济发展中的作用更加明
显。精神文明建设、法制建设和廉政建设进一步加强，促进了社会稳定和发展。
城乡人民生活水平有新的提高，城镇居民人均生活费收入、农民人均纯收入分别
比上年增长31.6％和15.6％。全市人口自然增长率控制在4‰以内。教育、文化、
卫生、体育等项社会事业，围绕服务于经济建设，都取得新的成绩。
(刘少玲 祁连成)
济南市经贸代表团赴港参加省经贸洽谈会
及新、马、泰考察招商取得丰硕成果
由谢玉堂市长为团长的济南经贸代表团90人， 参加了3月27日到4月1日在香
港举行的山东省’93香港投资招商暨进出口贸易洽谈会之后，又率24人赴新加坡、
马来西亚、泰国进行考察招商活动。整个活动历时一个月，是济南市有史以来规
模最大的一次涉外经济活动。在市委、市政府的领导下，由于各方面的支持、通
力合作和代表团全体成员的奋力拼搏，洽谈和考察招商取得了丰硕成果。共达成
合同、协议和意向328项。香港洽谈会达成合同协议281项，总投资25.5亿美元，
利用外资额13.5亿美元。其中合同117项，总投资11.9亿美元，利用外资额7亿美
元；6天中签订合同、协议的外资总额比过去6年的总和还要多。签约项目的特点：
一是大项目多，总投资在1000万美元以上的51项，其中1亿美元以上的8项，总投
资20.6亿美元，利用外资11.6亿美元，占利用外资总数的86％。二是工业项目多，
特别是能源项目占一定的比重。工业项目共157项，利用外资6.6亿美元，主要项
目有章丘市与美国福斯特惠勒公司签约的章丘电厂项目，一期工程总规模40万千
瓦， 总投资1.8亿美元。意大利扎努西公司与济南搪瓷厂合资的洗碗机项目，投
资2980万美元；与济南洗衣机厂签订滚筒洗衣机的扩产项目2500万美元。济南标
准件厂与香港华洪集团签订的标准件项目，总投资2800万美元。历城铁厂与台湾
维拉铸造公司签订的精密铸件项目，总投资2500万美元。三是房地产开发和第三
产业项目势头好， 共签订60项，利用外资5.7亿美元。市建委与香港金龙群英集
团有限公司签订的成片开发项目， 总投资2.6亿美元；市百货大楼与香港德辉集
团有限公司签订的友谊大厦综合楼项目，总投资近1600万美元；章丘市与香港华
佳集团签订的远章太阳城项目， 总投资1亿美元；槐荫区与香港中达签订的美丽
湖经济开发区项目总投资5000万美元。四是利用外资“嫁接”改造老企业迈出新
步伐，纺织、机械、化工、轻工、食品、电子、粮食等七个系统和历城区、天桥
区、 长清县、平阴县等所属企业，共签订技改项目合同、协议167个，利用外资
8.4亿美元。
赴新加坡、马来西亚、泰国等三国招商共达成合同协议意向47项，其中：新
加坡25项， 马来西亚15项，泰国7项。主要有新加坡淡马锡集团、远东集团、白
宫财团、双鱼集团，马来西亚成功集团，泰国正大集团、中华总商会等来济南建
立投资区的意向；与马来西亚彭亨州签订了到该州进行农业开发，木材、棕榈油、
水果加工的合作意向；与成功集团签订了合资改造大观园商场的合同。另外还就
合资生产冰箱压缩机、空调器、脂肪醇、汽车蓄电池、汽车、摩托车、水泥地砖、
充电机、饲料、食品、纺织印染产品等进行了商洽。同时，与马来西亚成功集团、
泰国正大集团还达成了互相在对方设立办事机构的协议。出口贸易也取得了好成
果。贸易洽谈组接待了13个国家和地区的客商2500多人，出口贸易成交额3100万
美元。
(祁连成 杨玉龙)
城市建设和管理工作上新台阶
1993年济南市城建和管理工作，在市委、市政府的领导下，坚持和发扬“不
畏困难、无私奉献、齐心协力、真抓实干”的外环路精神，突出重点，狠抓难点，
带动各项工作全面发展，取得了新的成绩。重点工程建设取得了突破性进展。全
年完成工程投资6.6亿元，创全市市政建设历史最好水平。建成了东、南外环路、
经四路延长线等16条道路和全福立交、 黄台立交等9座大中型桥梁，新建道路31
公里，涵洞23处，特别是全福立交工程，按合理工期提前十个月竣工，保证了外
环路全线贯通。济南污水处理厂建设进展加快，已累计完成投资过亿元，基本完
成土建工程，部分完成设备安装，为确保按期试运行打下良好基础。西北外环路
和工业南路拓宽改造工程按期开工，进展顺利。此外还完成高新技术开发区科技
城二期道路工程及十余项代做工程。市政养护管理水平明显提高。在省“齐鲁杯”、
市“泉城杯”及市政养护系统“十佳”优质服务等赛活动的推动下，各项养护维
修任务普遍提前完成， 全年完成投资132 2.8万元。维修、修复沥青路面30多万
平方米、人行道3.5万平方米，疏浚、整修下水道510多公里、河渠52公里；新增
路灯线路8.74公里， 改造旧线路9.6公里，并完成市区主要道路路灯微机控制系
统。城市管理进一步加强。连续实施了市容综合整治两大战役，重点整治主次干
道160条， 旅游景区和繁华地段40处，累计清除占压道路、有碍观瞻的商亭、临
时建(构)筑物1273处，拆除破旧广告牌匾和悬挂物7000余块，取缔违章商摊群、
餐饮点及“马路仓库” 等495处，整顿沿街建筑80多处，使市容市貌明显改观。
加强了经常性管理，从严审批道路刨掘施工，狠抓道路修复质量，认真查处违章
乱倒建筑渣土和污物。坚持依法管理山岭，有力地保护了规划区内风景名山和国
有山岭的安全。城市防汛确保汛期安全。坚持防汛以治河为重点，主要泄洪河段
实行“双保”管理，使市区50余条河道，达到全年“保畅通、保整洁”的水平。
按计划完成20多项河道岁修工程，市区河道清淤清障10万余立方米，保持了河岸
稳固，排洪畅通。
(祁连成)