［城镇劳动就业工作］１９９３年，山东省需要安置的城镇待业人员为４３
．３３万人，其中上年结转下来的待业人员为１８．１６万人，当年新增加待业
人员为２１．４４万人。１９９３年全省共安置就业１８．５９万人，比１９９
２年同期安置总数的２１．７５万人减少了３．１６万人。年末待业人数为２３
．５８万人，待业率由１９９２年的２．４％上升为２．６％，上升了２个百分
点。１９９３年全省城镇待业人员总数比１９９２年同期增加１．８９万人；年
末待业人数增加５．４２万人；年末失业职工人数为３．４６万人，为前６年的
总和；城镇待业人员安置总人数减少３．１６万人，是１９８５年以来安置就业
人数最少的一年。从上述情况来看，１９９３年山东省的就业情况与１９９２年
同期相比，出现了“三多一少”现象，即“全年待业人员总数增多、年末实有待
业人员增多、失业职工增多，全年安置就业人数减少”。出现“三多一少”现象
的原因是多方面的，但主要是“农转非”失控，致使待业人员增多；其次是产业
结构调整后，企业注重经济效益，招工数量明显减少，据统计，全民和城镇集体
企业１９９３年招工人数比１９９２年同期减少４．１７万人；也有的企业滥用
招工自主权，搞集资招工或不经批准随意使用农民工，冲击了城镇的就业，三是
部分企业因经营不善，处于破产、濒临破产状态，造成失业职工人数增加。为缓
解就业压力，稳定就业局势，山东省劳动厅、山东省计划委员会、山东省经济委
员会、山东省对外经济贸易委员会、山东省经济体制改革委员会、山东省城乡建
设委员会、山东省人事厅、中国人民银行山东省分行、山东省工商行政管理局、
山东省税务局、山东省国有资产管理局等１１个部门认真贯彻国务院１０部委局
《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》，山东省
人民政府批转了省劳动厅《关于加快培育和发展劳务市场的意见》和山东省人民
政府办公厅转发了省劳动厅《关于进一步巩固发展劳动就业服务企业的报告》，
抓住这一有利契机，大力发展第三产业，转变就业观念，提倡自谋职业，发展个
体经营，为稳定社会，发展经济发挥了积极作用。
［职业介绍所评估验收］ 为适应企业经营机制转换和社会主义市场经济发
展的需要，全面贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》及山东省政府的
实施办法，为完善劳动就业服务体系和劳动力市场机制，尽快形成上下贯通、覆
盖全社会、服务功能全、统一开放的劳动力市场，加快职业介绍所（中心）建设
步伐，山东省劳动厅组织精干力量，采取听、看、议、评的方法，对全省县以上
１５１个劳动部门职业介绍所（中心）进行检查评估，其中基础设施和市场机制
建设比较好的有５４个，占３５．８％；合格的７６个，占５０．３％；不合格
或未建的２１个，占１３．９％。山东省职业介绍所迅猛发展，主要是各级领导
重视，各地根据全省培育发展劳动力市场工作会议的要求，把培育和发展劳动力
市场，加强职业介绍服务体系建设，列入重要议事日程，多数市地以政府或行署
名义下达文件。烟台市把培育发展劳动力市场列入市政府１９９３年的工作重点，
并已实现全市职业介绍机构的微机联网。已建立的１５１个职业介绍所（中心），
经当地编委批准的有１４０个，并配备了专职工作人员，建立起固定场所１４８
处，总面积达１．５８万平方米。已有１２４个职业介绍所（中心）开设了求职
用工登记、职业介绍、就业指导与咨询、就业训练、合同鉴证、养老保险、职工
流动等综合服务，已形成了“一条龙”服务的基本格局，受到用工单位和求职者
的欢迎。
［抓住契机大力发展劳服企业］ 山东省劳服企业１９９３年坚持以经济效
益为中心，以转换企业经营机制与现代企业制度接轨为立足点，认真贯彻国务院
１０部委局《关于劳动就业服务企业发展第三产业安置富余人员若干问题的通知》
精神，抓住富余人员安置的有利契机，大力发展第三产业，使劳服企业取得了经
济效益和安置效益同步发展的好势头。到１９９３年底，山东省劳服企业已发展
到９２６８家，比１９９２年增加１２１８家，在劳服企业的从业人员达３３．
５万人，比１９９２年增长１４．８％，全省劳服企业安置的富余人员４．２万
人，占当年新安置人员的４５．９％，比１９９２年增长９２．９％。济南、青
岛、威海、日照、滨州、德州等市地安置的富余人员均占当年新安置人员的５０
％以上。１９９３年，全省劳服企业创产值经营收入８０．７亿元，比１９９２
年增长４３．７％，实现利税６．６亿元，比１９９２年增长３７．３％。全省
年实现利税在２０万元以上的劳服企业达３８２家。全年经济效益突出的市地有
青岛、淄博、烟台，３市的产值经营收入均超过１０亿元。县（市、区）级有济
南市的市中区、天桥区、槐荫区、历城区，青岛市的四方区、沧口区，淄博市的
张店区、临淄区、博山区、周村区，烟台市的芝罘区、福山区、龙口市、招远市、
莱阳市，济宁市的市中区、肥城市，聊城市等１８个县（市、区）产值经营收入
均突破了亿元大关。为适应社会主义市场经济的要求，１９９３年山东省劳服企
业在继续实行承包经营责任制的基础上，积极探索与现代企业制度接轨的新的经
营机制，其中实行股份制的企业已达２７个、发展劳服企业集团５个，１９个创
汇企业的６７个创汇产品，创汇额达６４０４万元人民币，比１９９２年增加２
．５倍，“三资”企业发展到３５个，利用外资总额达６０５１万元人民币。劳
服企业的多种经营机制，适应了市场经济的要求，为建立现代劳服企业制度奠定
了可靠的基础。
［失业保险事业步入新阶段］１９９３年，山东省失业保险工作，认真贯彻
《国有企业职工待业保险规定》及省政府第４１号令，使失业保险工作得以迅速
发展，取得了显著的成绩。《规定》的发布实施，对于深化劳动制度改革，促进
企业经营机制的转换有着重要的意义。为适应企业转换经营机制和政府机关转变
职能的需要，１９９３年山东省扩大了失业保险范围，对凡经劳动部门办理了录
用手续的职工统统纳入失业保险范围，这样既增强了保障能力，同时也为企业转
换经营机制创造了宽松的社会条件。全省缴纳失业保险基金的单位已达２９６７
４个，拥有职工５７５万人，收缴基金１．３７亿元，比１９９２年增长７９％，
有力地推动了“全社会、一体化”社会保障机制的建立。１９９３年为社会失业
职工、关停企业职工和厂内富余人员发放生活救济金和生活补助费达８０００万
元，占全年总支出的５７％，支付短期扶持资金７０００多万元，安置企业富余
人员３０９３１人，实现了经济效益和安置效益的双丰收。到１９９３年底，全
省已建成转业训练基地１２７所，生产自救基地１３０处，为失业职工再就业创
造了有利条件，１９９３年全省出现失业职工３．５万人，安置就业０．９万人，
再就业率达２５．７％。我省的失业保险事业已初步形成了具有一定转化和安置
失业职工的能力，并兼有社会保障和促进再就业双重服务体系，充分发挥就业服
务体系的整体实力，使失业保险与转业训练、职业介绍和生产自救等项工作相互
衔接、紧密结合，为维护社会稳定，促进企业深化改革和调整产业结构发挥了积
极作用。
［适应市场需要转变培训观念］１９９３年，山东省就业训练工作主动适应
社会主义市场经济和培育发展劳动力市场的需要，坚持为市场就业服务的方向，
积极探索就业训练发展的新路子。由于社会主义市场经济的发展，使劳动就业格
局发生了根本性的变化，致使就业训练工作出现了许多过去未曾遇到的新情况和
新问题，为更进一步深化劳动制度改革，山东省劳动厅先后下发了关于加强就业
训练工作、就业训练中心培训农村劳动力的有关问题等指导性的文件，这对全省
就业训练中心的发展和开展多层次、多形式、多渠道的培训，为拓宽培训领域、
扩大培训规模起到了积极的作用。有些市地已采取自办、联办和委托办等形式开
展全方位的培训，如莱芜市就业训练中心与山东大学联合举办了公共关系大专班；
胶州市就业训练中心与市劳动局的培训科、锅炉科联合进行了在职工人的特殊专
业培训；潍坊市就业训练中心根据当地驻军的需求，为部队培养军地两用人才，
受到社会各界的欢迎。为适应改革开放，走出国门，１９９３年还举办了朝鲜语
学习班，并向韩国输出了一批劳务人员。到１９９３年底，全省就业训练中心已
发展到１３１所，其中：蓬莱市、诸城市、枣庄市市中区、平阴县４所就业训练
中心荣获全国重点就业训练中心。章丘市、胶南市、淄博市、博山区、枣庄市山
亭区、垦利县、招远市、莱州市、青州市、昌邑县、济宁市、邹城市、肥城市、
荣成市、莱芜市、惠民县、夏津县、聊城地区、菏泽市等１８所就业训练中心被
评为首批山东省优秀就业训练中心。全省共培训各类人员１４５６９８人，其中
就业训练中心培训４８０８９人，占培训总数的３３％，培训就业率达９１％以
上。 （张德忠 刘琰）
［１５所技校被评为国家级重点技校］ 根据劳动部《关于开展技工学校评
估工作的通知》精神，我省从１９９１年９月开始在全技工学校中进行评估工作。
在我省３１０所技校中，独立建制、建校４年以上的１７２所学校参加了评估。
经过学校自评，市、地劳动局复评和省劳动厅检查验收，我省评出省（部）重点
技工学校３３所，并从中推荐１６所学校参加了国家级重点技校评估。１９９３
年１０月，劳动部组织由１０名专家来我省进行国家级重点技校评估。评估组通
过听汇报、实地考察、查资料、召开教师、学生座谈会、评教评学等方式，在校
舍建设、经费情况、师资力量、实习场地、实验条件和教学质量等方面对我省推
荐的１６所学校进行了逐个评估。通过评估，我省有１５所技校被评为国家级重
点技校，其数量居全国第一位。在这１６所技校中，中央部属学校７所，省属学
校２所，市、地、县属学校６所。
［技工学校校办企业再上新台阶］ 到１９９３年底，全省技工学校已经发
展到３１０所，为了满足学生实习需要和弥补办学经费的不足，全省技校已办起
中、小型企业３３２家，企业职工达１１１９３人。这些企业在满足学生生产实
习的同时，正确处理教学和生产经营的关系，加强内部管理，变学生消耗性实习
为创效益性实习，努力提高经济效益。１９９３年全省技工学校校办企业创产值
（含营业额）４．１８亿元，比１９９２年增长３８％，上交国家税收１３６４
万元，增长３３．９％，获利润３１８３万元，增长７％，其中用于改善办学条
件的达１４８１万元， 在一定程度上弥补了教育经费的不足。
（李广瑞）
［在职工人培训考核］ １９９３年，我省认真贯彻劳动部下发的《关于加
强工人培训工作的决定》、国务院批准的《工人考核条例》和劳动部颁布的《职
业技能鉴定规定》，工人技术培训、考核以及职业技能鉴定工作有了较快的进展，
取得好效果。据初步统计，截止到１９９３年底，全省累计培训各类技术工人１
５００多万人次；通过技术考核以及职业技能鉴定，累计有１１３．７万人获得
劳动行政部门颁发的技术等级证书；共有１４２３２人经过考评委员会的评审合
格并被单位聘任为技师，９人被聘为高级技师。经过省级选拔赛，我省１０名２
２周岁以下的青年工人参加了５个工种的全国青年奥林匹克技能竞赛，取得建筑
行业抹灰工全国第一名和第二名；机械行业木模工第五名和车工第七名、第九名，
团体总分名次在全国名列前茅，列北京、上海、东风汽车公司、天津之后取得第
五名， 为参加历届全国技术大赛成绩最好的一次。
（陈彦波）
［职业安全卫生监察］ １９９３年职业安全卫生监察在职业安全卫生立法、
监督监察、宣传教育、检测检验等方面积极开展工作，进一步强化了职业安全卫
生综合管理和监督监察。主要做法是：一是认真贯彻落实国家有关职业安全卫生
法规、标准和文件，并结合实际，积极制定地方性法规。先后制定和颁布了《山
东省职业安全卫生和矿山安全卫生检测检验收费管理办法》、《山东省职业安全
卫生和矿山安全卫生检测检验收费标准》、《山东省劳动安全卫生检测检验机构
资格认证规则》、《山东省起重机械（电梯）安装维修单位注册登记及开工审批
办法》等。为了使职业安全卫生监察适应新的形势，省劳动厅组织人员分两次深
入枣庄等６个市地的９个区县、２５个企业主管部门、５０个企业进行调查，及
时了解和掌握职业安全卫生监察工作中出现的新情况、新问题，为实施依法监察
提供了依据。二是为贯彻落实国务院两次安全生产紧急电话会议和国务院《关于
加强安全生产工作的通知》精神，省经委、省劳动厅、省公安厅联合下发了《关
于开展全省安全生产大检查的通知》，部署全省开展安全生产大检查活动。在企
业自查、各地区组织检查的基础上，省劳动厅、省经委、省总工会、省公安厅、
省煤管局和省煤炭局组成５个安全生产检查组，于１１月１６日至１２月３日分
赴各地进行了抽查。重点检查了化工、冶金、纺织、仓储、矿山、商业和石油等
行业。三是强化专业监察。１９９３年，省劳动厅直接参与了齐鲁石化公司胜利
炼油厂重油加氢联合装置等１４个工程项目安全卫生“三同时”的初步设计和竣
工验收。继续开展起重机械（电梯）安装维修单位安全认可，对１１个市地的６
５家企业单位进行了复审， 并先后分３批对６０家合格单位按复审级别发给了
《安全认可证》。特种作业人员一律持劳动部统一印制的《特种作业人员操作证》
上岗作业。胜利石油管理局已具备培训单位基本条件，被批准为特种作业人员自
训单位。按照劳动部对特种劳动防护产品颁发生产许可证的部署要求，省劳动厅
会同省技术监督局对全省生产特种劳动防护产品的企业进行了审查，经劳动部批
准，有５０家企业取得了特种劳动防护产品生产许可证。为加强对建筑安全网的
质量监督，省劳动厅、省技术监督局、省工商行政管理局、省财政厅、省城乡建
设委员会和省乡镇企业局联合颁发了《关于整顿安全网生产、销售、使用秩序的
通知》，要求市地对安全网生产、销售、使用单位进行一次检查整顿，对不按规
定生产、销售、使用安全网的单位予以处罚。为提高检测检验人员的素质，省劳
动厅对从事起重机械、厂内机动车辆和职业卫生的检测检验人员进行了考核，对
７９名合格人员颁发了“检测检验员证”。四是开展安全生产宣传教育活动，参
加了由劳动部职业安全卫生监察局、公安部消防局和中国人民保险公司防灾防损
部主办的全国“安全生产知识竞赛”。全省有近２０万职工参加了答卷。省劳动
厅等４个单位荣获优秀组织奖；胜利石油管理局等３个单位荣获集体优胜奖；齐
鲁石化公司第二化肥厂等５个单位荣获先进单位奖。另有５１人获得优胜个人奖。
此外，积极组织开展各种安全培训。５月份省劳动厅与劳动部教育培训中心联合
举办了一期“职业安全卫生研讨班”，邀请美国、新西兰专家授课。１２月份省
劳动厅举办了全省非矿山企业职工伤亡事故统计培训班。１９９３年职业安全卫
生监察工作虽然取得了一定成绩，但安全生产形势仍很严峻。全年非矿山企业共
发生职工伤亡事故５３９起，死亡４４１人，重伤２３３人，死亡、重伤人数分
别比１９９２年上升１０１．４％和６８．８％。１９９３年１２月２３日，省
政府下发了《山东省人民政府关于认真贯彻执行国务院关于加强安全生产工作的
通知的通知》，明确由各级劳动部门负责综合管理安全生产工作，实行企业负责、
行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制。进一步明确了责任，为切
实搞好安全生产工作奠定了基础。 （王洪国）
［呼吸性粉尘危害分级试点工作］根据劳动部矿山粉尘监测改革的要求，我
省以山东煤矿粉尘监测中心为技术指导单位，选择了南屯煤矿、鲍店煤矿、金岭
铁矿为试点单位，共采集粉尘样品１０６２个，采样合格率为６８．６％，测定
呼吸性粉尘游离二氧化硅样品４５个，共分析数据４０００余个。按照劳动部试
点办法和分级标准，３个试点单位均定为１级危害，属粉尘危害较轻的矿井。
［全省矿山安全生产状况］全省矿山企业本年度共死亡３６８人，比上年增
长４３．６％，其中乡镇企业死亡１７１人，占总死亡人数的４６．５％；一次
死亡３人以上的重大事故共发生１７起，比上年增加５４．６％，死亡１７０人，
比上年增加１７８．７％，其中乡镇企业１３起，比上年增加４４．４％，死亡
１５４人，比上年增长１８５．２％，占本年重大事故死亡总人数的９０％，其
中尤其以乡镇煤矿最为严重，重大事故１２起，比上年增长１００％，死亡１３
４人，比上年增加２５２．６％，占本年度重大事故死亡人数的７８．８％。
［矿山死亡１０人以上的重大事故４起］５月２３日８时２６分，枣庄市台
儿庄区邳庄乡石膏矿轨道下山东三平巷发生大面积冒顶事故，１１名采矿工人被
冒落矸石埋住，冒顶形成了冲击波将巷道内的６名工人冲倒，其中１人死亡；共
死亡１３人，重伤１人，直接经济损失６５万元。该矿长期无证开采，经调查分
析为一起责任事故，主要责任者矿长孙晋孝和副矿长郭传江由司法机关立案查处，
乡党委书记周忠政留党查看，副乡长刘明杨记过处分，乡经委主任闫保民撤销职
务处分。８月５日９点３０分，临沂市罗庄镇龙山煤矿发生特大淹井事故，造成
５９人死亡。主要由于暴风雨袭击造成的。经过１７０天昼夜抢险，修复巷道１
７５０米；清理井下淤积物６１８３立方米；累计用工６万多个，耗资１３４６
万元。１０月９日４点５５分，临沂市罗庄镇朱张桥煤矿—１０２水平二平巷１
号井切眼工作面发生重大煤尘爆炸事故，造成１３人死亡。经调查确认为重大责
任事故，矿长李鹏宾、副矿长上官兴远、矿长助理兼机电科长孙广才由司法机关
依法处理，跟班队长孙广举开除矿藉，镇长王守典、副镇长周学奎、镇党委书记
李桂祥分别给予记大过、行政警告、党内警告处分。１１月２９日凌晨５时４０
分，枣庄市薛城区黄贝煤矿二水平（—３８０米标高）西大巷突然发生透水，仅
几分钟二水平全部被淹，井下夜班生产的９９名工人，除７０人从西翼贯通的肖
桥井逃生外， 其余２９人全部遇难。
（王吉兰）
［依法处理劳动争议案件］１９９３年，全省各级劳动仲裁部门共受理劳动
争议３３２６起，涉及职工４５００人，其中正式立案受理５８４起，涉及职工
１５２９人，处理结案５４６起，结案率为９３．５％。同１９９２年相比有以
下几个特点：一是案件总数明显增加，比１９９２年增加１０００起，上升４３
％。一些经济发达的地区上升幅度尤为明显。主要原因，首先是广大企业和职工
知道了如何保护自己的合法权益，自我保护意识增强了；其次一些企业不能正确
行使用工自主权，随意处理职工。有的职工合同观念依然淡薄，不履行劳动合同，
“跳槽”现象时有发生；第三，一些企业由于经营管理不善和其他原因，致使经
济效益差，不能很好地落实职工的工资、保险福利待遇等等。二是合同制工人同
企业发生的争议所占比例有所下降。１９９３年比１９９２年下降１８个百分点，
这与各级劳动行政部门加强劳动合同管理，强化劳动合同鉴证，有着直接的关系。
三是其他职工与单位发生的劳动争议比例增大。随着社会主义市场经济的建立，
我国实行以公有制经济为主体的多种经济形式并存的所有制形式，随之便出现了
多种劳动关系并存。个体经济、私营经济和中外合资经济发展很快，这类企业又
缺乏规范的劳动管理，用工多数不签合同，因此，这类企业的职工最容易发生争
议。四是“三资”企业的劳动争议数量增加。１９９２年全省立案处理１９起，
１９９３年上升为５９起，因劳动争议而引起的怠工、罢工案件也时有发生。主
要原因是由于外商投资者不能正确执行我国的劳动法律、法规所引起的。五是企
业胜诉比例略高于职工胜诉比例。在处理案件中，企业胜诉占３８％，职工胜诉
占３５％。主要原因是有些职工受商品经济的影响，片面追求高薪，不受劳动合
同的约束，单方违约“跳槽”而引起的。
［仲裁员资格培训］根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，
为适应实行仲裁员、仲裁庭办案的需要，１９９３年省劳动厅举办劳动仲裁员资
格培训班二期，培训对象均系各级劳动仲裁部门的专职干部，培训班共设置《法
学概论与劳动法》、《民法》、《民事诉讼法》、《劳动经济管理》、《劳动仲
裁概论》、《劳动合同概论》、《劳动关系概论》７门课程。学员经过１８天的
脱产学习，通过严格的考试、考核，经省劳动厅批准均已取得劳动仲裁员资格。
全省经培训、考核批准９００人取得劳动仲裁员资格。这些人员经各级劳动仲裁
委员会聘任，已持证上岗，参加开庭处理劳动争议案件。
［劳动合同管理和劳动合同鉴证］为建立健全劳动合同管理制度，维护用人
单位和职工双方的合法权益，保障正常的生产（工作）经营秩序，依据国家有关
劳动法律、法规规定，省劳动厅、省财政厅以鲁劳发［１９９３］２８８号文联
合发出《山东省劳动合同管理试行规定》。《试行规定》对劳动合同的签订、鉴
证和履行，变更、解除、终止和续订，无效合同的确认，劳动合同的违约责任和
争议处理，以及监督管理都做了明确的规定，是我省第一个关于劳动合同管理的
规范性文件。各地在搞好劳动合同管理的同时，强化了劳动合同鉴证工作。全省
各级仲裁机构共鉴证各类劳动合同１０９８４４９（人）份。其中，纠正违法劳
动合同５４５００（人）份，补签劳动合同６１５９７（人）份，制止招用童工
２１６人，为１２７１７人补交了养老金和待业保险金，为５６６７人补发了工
资性补贴， 保护了劳动关系双方的合法权益， 有效地预防了劳动争议的发生。
（房明）
［锅炉压力容器安全监察］１９９３年全省锅炉台数达３５８１４台，各类
压力容器８７６５８台，液化气体汽车槽车３６１６辆，铁路罐车２２５台，各
类气瓶３１４１７４３只。全省共检验锅炉１８０７５台，占应检台数的９５％，
检验压力容器１６８３０台，占应检台数的７６％，检验气瓶３４９４３９只。
为健全锅炉压力容器安全监察法规，省劳动厅颁布了《山东省低压锅炉水处理技
术服务单位化学清洗单位资格认可办法》、《山东省气瓶充装单位注册登记办法》、
《山东省灰铸铁压力容器造纸烘缸制造单位资格认可意见》。为提高锅炉压力容
器定期检验率，保证安全使用，省劳动厅第一次组织４个检查组对全省１７个市、
地锅炉压力容器定期检验工作和任务落实情况进行检查，并抽查了１２个县市、
２６个企业定期检验工作执行情况。根据劳动部《气瓶安全监察规程》规定，完
成了１６家液化石油气瓶制造单位２８套ＹＳＰ—１５型液化石油气钢瓶设计文
件的设计审批和备案工作。１９９３年全省共审批５４台套锅炉设计文件；对９
家一、二类压力容器设计单位进行了设计资格备案；对４６家Ｄ级以上锅炉专业
安装单位进行换证、取证审查，颁发了锅炉安装证；对１９家一、二类压力容器
和２家Ｅ级锅炉制造单位进行资格审查，颁发了制造许可证；对３家自制自用压
力容器制造单位换发了专业制造许可证。根据劳动部《劳动部门锅炉压力容器检
验机构资格认可规则》要求，对３个市、地锅炉压力容器检验所，省压力容器化
工检测站，并配合劳动部对省锅炉压力容器检测中心、济南军区锅检所进行资格
认可。目前，取得检验资格的单位已达２０个。据全省１７个市、地所统计固定
资产达２０００万元；检验人员由资格认可前的７５人，增加到３６８人；Ⅰ级
无损检测人员由资格认可前的６人增加到１５人；Ⅱ级无损检测人员由资格认可
前的５７人增加到１７２人，形成了一支作风优良，业务过硬，服务热情的检验
主力军。 （张怀香）
［职工工资］１９９３年，我省企业工资工作继续深入贯彻《全民所有制工
业企业转换经营机制条例》，落实企业工资分配的自主权，着力克服平均主义和
分配不公，在建立健全企业工资正常增长机制的同时，指导企业搞好内部分配，
保持了企业职工工资的合理增长和人民生活水平的提高。１９９３年，全省全部
职工工资总额２５３．６亿元，较上年增长１８．４％；平均工资３０１１元，
增长１５．８％，剔除物价因素实际增长１％。其中，地方全民企业工资总额９
１．５亿元，比上年增长１８．９％；平均工资２９６３元，增长１５．９％，
剔除物价因素实际增长１．１％（均为年快报数）。
１、继续在企业大力推行岗位技能工资制改革。１９９３年，全省企业岗位
技能工资制由点到面稳步推开。截止到年底，全省已有５７４户企业、９６万职
工进行了岗位技能工资制试点，有３７８户企业、３７万职工投入了岗位技能工
资制运行。同时还相应提高了岗位技能工资制新进人员的工资待遇。新工资制度
的运行，极大地调动了企业和职工的生产积极性，显示了强大的生命力。
２、调整提高企业职工的艰苦岗位津贴标准。由于物价上涨的影响，我省现
行的艰苦岗位津贴标准偏低，１９９２年到１９９３年，陆续调整提高了机械、
冶金、石油、建材、交通等行业的艰苦岗位津贴。截止到１９９３年底，全省企
业实行艰苦岗位津贴的职工３８．５６万人，占全省地方国有企业职工总数的１
２．５６％，人均日津贴标准０．８０元。
３、建立企业职工实行年功工资制度。我省规定从１９９３年１月起，全省
地方全民和城镇集体所有制企业（不含实行国家机关、事业单位结构工资制的企
业性质的公司），经济效益好，具备条件的企业，本着自愿的原则，给在职职工
按每年不高于１元的标准计发年功工资。职工退（离）休后，在企业享受的年功
工资可作为养老待遇继续发给。据统计，全省企业职工月人均增加年功工资１６
元。 （工资处）