［全省社会力量办学研讨会］为了推动教育体制的改革，改变政府包揽办学
的格局，鼓励社会各界共同办学，６月３０日至７月３日，山东省教委和省政协
科教文卫委员会在青岛联合召开了全省社会力量办学研讨会。省政协教育界部分
委员、各市地教委分管主任、部分社会办学单位代表、省直有关部门代表共８０
多人参加了会议。会议邀请国家教委成教司、北京市成教局、上海市教育局的有
关同志到会指导。会议对我省社会力量办学面临的形势进行了分析；总结交流了
办学和管理方面的经验；研究讨论了办学过程中一些亟待解决的问题；讨论修改
了《山东省社会力量办学管理办法》，实地考察了青岛市部分社会力量举办的学
校。会议认为，党的十一届三中全会，特别是邓小平同志南巡讲话以来，我省社
会力量办学迅猛发展，学校达１５００多所，在校生２７万人，结业、毕业１７
３万人次，其中非学历民办高校３０所。其中，企业单位办学占１７．２％，学
校办学占２０．３％，社会团体办学占１５．９％，民主党派办学占４．２％，
私人办学占４２．４０％。共有专职教师５７２６人，兼职教师１１６８４人，
专职管理人员３８７３人，兼职管理人员３５５４人。会议指出，社会力量办学
在发展过程中还面临许多困难和问题，当前在校舍、资金、师资等方面存在诸多
困难，存在着鼓励支持缺乏具体措施，管理无力，政策法规不健全等问题。建议
各级党政领导，特别是教育行政部门要进一步解放思想，更新观念，全面贯彻执
行《纲要》提出的“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六字方针，
大力宣传社会力量办学的地位和作用，宣传办学思想端正、成绩显著的学校和个
人，为社会力量办学的发展创造良好的环境。要加快法规建设，依法办学，依法
管理，理顺管理体制，建立分级审批，分级管理，分工负责的管理体制，转变职
能强化管理指导，增强服务意识，使社会力量办学健康地、更快更好地发展。对
当前提出的国有民办、涉外办学、实行股份制等问题，会议认为要积极研究、探
索，有的可以进行试点、摸索经验。 （王景华）
［我省电化教育事业蓬勃发展姜春云书记题词勉励］１９９３年９月，中共
中央政治局委员、省委书记姜春云听取了省教委电化教育工作情况汇报，写下了
“发展电化教育，实施科教兴鲁”的题词。１９８５年《中共中央教育体制改革
的决定》颁布以来，我省电化教育事业有了很大发展。教育电视收转网建设初具
规模。１９９３年底统计，全省已有３３个市、县级教育电视台建成开播，省教
育电视台及３０家市、县级教育电视台正在筹建中。全省建成教育专用卫星地面
接收站１２００余座，放像教学点７０００多处，初步形成了以教育电视台为中
心，卫星地面站为骨干，放像教学点为辅助的，覆盖全省城乡的卫星电视教育网
络。广播电视大学教育取得丰硕成果。全省已设电大分校２１所，电大工作站１
２８个，３０００余教学班，共开设大专层次专业５６个，中专层次专业１７个，
在校大、中专学生５万余人，规模居全国第一。到１９９３年底，已培养大专毕
业生１１０５６０人，占同期普通高校毕业生的三分之一；同时，还培养出大专
结业生６８８６２人，中专毕业生３３４７０人。学校电化教育蓬勃发展。全省
大中专院校均成立了电化教育中心（科、室），所有城区中小学及近５０％左右
的农村中小学开展了电化教学，全省学校电教设备设施总值２亿多元。电教教材
建设初见成效。全省教育系统已有５０多个单位具有电视教材制作能力，并组织
起一支由学科专家、一线优秀教师和电教专业人员组成的“三结合”的电教教材
编制队伍。 （周新利 王景华）
［《专业证书》教育］专业证书教育是一种新型的成人高等教育制度，我省
于１９８８年试行，１９９０—１９９２年治理整顿期暂停招生。１９９３年国
家教委、人事部下发了教成［１９９３］８号文《关于继续开展＜专业证书＞教
育的通知》之后，省教委、省人事厅共同发文继续举办专业证书班。专业证书班
须由省业务主管部门根据本部门的实际需要，落实承办学校后，向省教委、省人
事厅申报计划。 招收7７６５岁教育本系统３５岁以上，高中毕业文化程度，具
有５年工龄，从事专业技术工作或专业性较强的管理工作在职人员。学员经单位
推荐，业务主管部门批准，由学校组织文化考核，成绩合格后入学。在规定的时
间内修完８—１０门课程，成绩合格后，发给由省教委统一印制，承办学校盖印，
省业务主管部门验收的成人高等教育专业证书，在本行业、本专业工作范围内作
为评定、聘任专业技术职务、管理职务和其它职务的任职资格的依据之一。１９
９３年，我省共有３３个厅局，委托４５所高校，举办了１００余个专业的专业
证书班，招收学员１１０００余名。 （周长笃）
［成人高校第二学历教育］为适应经济建设和改革开放的需要，拓宽专业技
术人员的知识面，培养跨学科复合型人才，我省１９９３年在有条件的高等学校
举办了专科第二专业学历教育。招收具有国民教育系列大学专科以上学历的从业
人员，其工龄、年龄不限；报考第二专业与所学第一专业属同一科类的，可免试
入学，不属同一科类的，由学校进行学习第二专业必要基础知识的测试；学校经
审查和测试合格后，将初步录取名单连同学历证书原件送省教委审批备案；学生
按规定修完第二专业专科教学计划的全部课程且成绩合格者，颁发国家教委统一
印制的成人高等教育毕业证书。１９９３年我省共有３０所普通、成人高校举办
了第二专业专科学历教育，共录取３５４２人，从录取情况看，有相当数量的学
生是已取得本科及本科以上学历的从业人员，绝大部分学生都是对口学习，这种
学习形式适应了我省经济发展的需要，受到了社会的欢迎。 （戴培良）
［中华会计函授学校毕业抽考］为保证成人中专的教育质量，省教委、省财
政厅７月８日下发了《关于对山东省中华会计函授学校九○级学员进行毕业抽查
考试的通知》，通知要求，凡是参加１９９０年山东省各类成人中专招生考试，
被正式录取，并按照教学计划学完全部规定课程及完成毕业论文的注册学员和八
九级学员抽考成绩不及格而未获得毕业证书者，参加９月５日的毕业抽考，全省
共有７４００余名学员参加考试，近７０００人通过抽考，获得成人中专毕业证
书。 （张士瑞）
［全省扫除青壮年文盲５６．５万人］国务院颁布的《中国教育改革和发展
纲要》要求到本世纪末完成扫除文盲历史任务；５月份召开的全国扫盲与农村成
人教育工作会议上，国家教委明确要求我省１９９４年底完成扫盲任务。根据国
家教委的要求和我省实际情况，省教委修订了扫盲工作规划，计划１９９３、１
９９４两年各扫盲５０万个，据统计，１９９３年全省共举办扫盲班组５．６万
人，包教３２．５万人，有８２．４万人参加扫盲学习，脱盲５６．５万人，超
额完成任务， 为１９９４年全省完成扫盲历史任务，打下了好的基础。
（管恩文）
［全省各类成人中专招生超过８万人］各市地成人中专招生办公室和招生学
校共同努力，圆满完成１９９３年招生任务。经过考试全省共录取８２０７４人，
其中干部中专６０２９人，县办成人中专２０１２１人，教师进修学校１３５０
０人，中华会计函授学校２３９０人，农业广播电视学校１２３４９人，广播电
视学校５７３６人，普通中专举办的成人中专班５７３６人，县级党校普通高校
及成人高校举办的成人中专班７１０５人。 （张士瑞）
［全国统一成人高等教育毕业证书］为了保证成人高等学历教育的规格和质
量，维护大学本、专科毕业证书的严肃性及社会声誉，加强对成人高等教育毕业
证书的管理，便于用人部门对成人高等教育毕业证书的认定，国家教委决定，从
１９９３年起，国家承认学历的成人高等教育毕业证书由国家教委统一印制。经
国家教委批准备案的独立设置的成人高校（即：广播电视大学、职工高等学校、
农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院）、普通高等学
校举办的成人高等学历教育颁发的毕业证书由国家教委统一印制。高等教育自学
考试毕业证书、广播电视大学普通班毕业证书不在此列。国家教委统一监制刻有
“国家教育委员会成人高等教育证书专用章”字样和编号的验印章（钢印），授
权验印部门统一管理和使用。我省的验印章（钢印）编号为“１５”。从１９９
３年起，凡未按该要求颁发的成人高等教育毕业证书，国家一律不承认。在此之
前上述各类成人高等学校按照国家教委有关规定颁发的毕业证书，国家仍予以承
认。 （戴培良）
［成人中专文化课教材建设］为全面提高各类成人中专（干部中专、职工中
专、县办成人中专、广播电视中专、函授中专，普通高校、成人高校、普通中专、
职业中专和县级党校举办的成人中专班）的教育质量，省有关部门组织多年从事
成人教育工作且有着丰富教学经验和研究能力的专家、学者编写了一套各类成人
中专统用的文化课教材， 包括： 马克思主义哲学简明教程、政治经济学、语文
（上下册）、数学（上下册）。这套教材，突出成人教育的特点，重在实用，在
体例和内容上进行了大胆的探索，富有较强的时代性、实用性和针对性。它不仅
可作为各类成人中专的通用教材，而且也可作为广大干部职工和农民的自学用书。
（张士瑞）
［山东省教委和国家教委联办《中国成人教育》杂志］为适应我国成人教育
事业改革与发展的需要，经国家教委与山东省教委研究协商，报国家新闻出版署
批准，由国家教委主管，国家教委成人教育司、中国成人教育协会、山东省教委、
山东成人教育协会联合主办《中国成人教育》杂志月刊。《中国成人教育》杂志
于１９９３年１月正式出刊。她是我国成人教育战线第一份向国内外公开发行的
中央级综合性刊物，以我国广大成人教育工作者、研究者为主要服务对象，兼顾
社会各界及国际成教同仁。该刊面向全国、面向未来、面向改革开放的时代和火
热的生活，旨在宣传党和国家的成人教育方针、政策，传播国内外成人教育理论
研究成果和实践经验，既对我国成人教育工作起一定的导向作用，为基层、为实
践服务，也为各级领导了解情况、科学决策服务。编委会主任由国家教委副主任
王明达同志担任，副主任由国家教委成教司司长董明浩同志、山东省教委副主任
刘鸣泽同志担任，杂志社社长、总编由张向东同志担任。 （成教处）