［普及义务教育取得新进展］ 到１９９３年底，全省２４１９个具有办学
职能的乡镇和街道办事处中，已有１４７６个实施中等义务教育，占乡镇总数的
６１％；全省１３６个县市区中，有７７个开始实施初级中等义务教育，占县市
区总数的５７％。初级中等义务教育覆盖人口５４８７．６万人，人口覆盖率为
６４．３％，比去年增加了２０．８个百分点。经县市区人民政府评估认可，１
９９３年全省又有５８０个乡镇实现了初等义务教育，累计已有１７３９个乡镇
实现了初等义务教育，覆盖人口６１４７．９万人，人口覆盖率为７２．１％。
累计已有７３个县市区所属的乡镇全部实现初等义务教育，占县市区总数的５４
％。其中１９９３年达到以上要求的有３５个县市区。经市地人民政府评估认可，
１９９３年又有４３３个乡镇实现了初级中等义务教育，累计已有７０３个乡镇
实现了初级中等义务教育，覆盖人口２３８０．３万人，人口覆盖率为２７．９
％。１９９３年有２８个县市区其所属的乡镇全部实现了初级中等义务教育，累
计共有３８个县市区达到了上述要求。 （司马义南）
［省级规范化学校］ １９９２年省教委提出了在普通中小学中开展规范化
学校建设活动的意见，各地中小学陆续开展了争创规范化学校的活动。省教委首
先抓了临沂一中、济宁师范附小、胜利油田一中等一批规范化学校的典型，１９
９３年春召开了由２００多人参加的流动现场会。各市地也采取多种措施，指导
和督促学校提高办学水平。地方政府和社区的群众为改善办学条件，采取多种形
式增加教育投入，使学校内部设施进一步完备，教学手段现代化程度进一步提高。
到１９９３年底，全省已有省级规范化学校１０８所，市地级规范化学校１４６
３所，县级规范化学校２８６０所，分别占全省普通中小学总数的０．２５％、
２．５％、４．８％，初步形成了我省基础教育的先进群体。这些学校除了具备
规范化的共性以外，还在不同的方面表现了自己的特色。临沂一中、诸城一中加
强学校管理、转变教育思想、培养多规格多层次人才的经验，滕州一中深化内部
管理体制改革、调动教职工积极性的经验，济宁师范附小、济南制锦市小学转变
教育思想、实施素质教育、开展礼仪教育的经验，桓台县实验小学自力更生建设
学校、实现教学手段现代化、提高教学质量的经验，牟平一中大面积推广计算机
教育、培育跨世纪人才的经验，济南七中强化与社会的联系、努力工作、积极进
取的经验，都在全省产生了深远的影响。我省１９９３年命名的１０８所省级规
范化学校共分两批，其中高中（含完全中学）４７所，初中（含九年一贯制学校）
１４所，小学４７所。名单如下：第一批省级规范化学校名单（共计６０所，其
中高中２３所，初中１２所，小学２５所。）济南市山东省实验中学山东师范大
学一附中济南一中济南市经五路小学济南市制锦市街小学济南师范附小青岛市平
度一中即墨一中枣庄市枣庄三中滕州一中枣庄十五中（初中）枣庄立新小学烟台
市烟台一中烟台二中烟台三中烟台四中烟台市东沟路小学莱州一中蓬莱郝斌中学
（初中）海阳县榆山街学校（初中）牟平县实验小学龙口中村中心小学龙口中村
中心初中潍坊市潍坊五中（初中）潍坊工人新村小学青州一中诸城一中诸城箭口
乡中学（初中）诸城吕标乡中学（初中）寿光县北洛乡中心初中高密县河崖乡中
心小学济宁市济宁一中济宁十三中济宁师范附小兖州一中兖州实验小学邹城第二
实验小学曲阜陵城中学（初中）威海市威海九中（初中）文登一中文登实验小学
滨州地区博兴县实验小学博兴县寨郝乡寨郝村小学临沂地区临沂一中临沂实验小
学临沂市汤头镇中心小学平邑县资邱中心小学平邑县仲村中心小学莒南县团林乡
中心初中胜利油田油田一中孤岛小学孤东新华村小学第二批省级规范化学校名单
（共计４８所，其中高中２４所，初中２所，小学２２所。）济南山东师范大学
附小济南市胜利大街小学济南市纬十路小学济南钢铁厂第一小学济南七中章丘市
实验小学章丘四中长清县东城小学淄博张店区城中小学张店区科苑小学张店区田
家小学周村区市南路小学桓台县实验小学淄博师范附小淄博四中淄博六中淄博十
一中桓台一中沂源一中淄川一中临淄一中中国石化第十建设公司学校（完全中学）
枣庄滕州市实验小学东营垦利一中东营一中烟台牟平一中潍坊潍坊柴油机厂子弟
小学潍城区烟潍路小学诸城市实验小学济宁曲阜市实验小学泰安泰安一中2２６
５）教育泰安二中泰安御碑楼中学（初中）泰山区岱道庵小学新泰一中威海环翠
区城里中学（初中）荣成一中乳山一中日照日照一中莱芜莱芜一中莱芜十七中德
州地区德州市实验小学德州市北园小学德州市建设小学德州市棉纺厂子弟小学宁
津一中武城二中陵县一中 （杜希福）
［全省８县（市区）特殊教育受国家表彰］１９９３年，全省各地认真贯彻
落实国家教委、中残联颁发的《残疾儿童少年义务教育“八五”实施方案》，使
特殊教育取得了新的进展。特殊教育学校由１０７所增加到１２０所，在校学生
由１１６３４人增加到４２２３７人；以特殊教育学校为龙头、以大量的附设班
和随班就读为主体的特殊教育办学体系进一步完善。临沂、滨州两个经济欠发达
地区实现了县县有聋哑学校；一直发展滞后的德州地区，特殊教育学校从上年的
零所发展为４所。在认真贯彻落实“八五”实施方案的过程中，各地涌现出大批
特殊教育先进单位和先进个人，其中，昌乐县、长清县、胶州市、青岛市崂山区、
淄博市张店区、莱芜市莱城区、济南市历城区、济宁市市中区于１０月份被国务
院残疾人工作协调委员会、国家教委、民政部、中残联、财政部、人事部、国家
计委８部门授于“特殊教育先进县区”光荣称号，寿光县等１６个县（市区）同
时被通报表彰。这些县（市、区）的主要经验是：①当地政府和教育行政部门重
视特殊教育工作，把残疾儿童少年教育切实纳入了义务教育的轨道，有规划、有
措施、能落实；②形成了以特教学校为龙头，以大量的附设班和随班就读为主体
的特殊教育办学格局，残疾儿童少年入学率达到８５％以上；③政府、教育行政
部门和有关部门支持、帮助特教学校班开展教学改革，加强职业技术教育，妥善
安置毕业残疾学生，使教育教学工作适合学生身心发展需要，特教工作得到家长、
社会的欢迎。 （梁斌言）
［学前教育又有新发展］到１９９３年底，全省共有幼儿园３８９４７所，
小学附设学前班２６８４７个，３～６岁在园幼儿２６２２４７８人，入园率５
２．１６％，其中城市７４．８９％，农村４９．４０％。学前１年在园幼儿８
８１２８０人，入园率８９．７９％，其中城市９６．０２％，农村８８．９４
％。全省共有专任幼儿教师１１２５９８人，其中高师以上学历的２５９２人，
占２．３０％，中师毕业的２２３２０人，占１９．８２％，职业高中毕业的１
７６９０人，占１５．７１％，学历合格的共７８９３６人，占７０．１０％。
专业合格的４０３３４人，占３５．８２％。 （学前处）
［普通高中毕业会考］根据国家教委教基［１９９０］０１７号文《关于在
普通高中实行毕业会考制度的意见》的要求，山东省自１９９１年秋季入学的高
中一年级开始，在全省实行了普通高中毕业会考制度。到目前为止，已有两个年
级，３０余万学生，参加了会考，共计２００余万人次。高中会考工作，由省教
委会考协调小组统一组织领导，省教委基础教育处具体负责。会考实行分工负责、
分级管理。省教委负责制定高中会考的有关政策、规定，管理考籍，组织命题，
进行命题研究和试卷分析。市地教委（教育局）负责会考的具体工作，主要包括
建立学生考籍、学籍档案，组织考试、阅卷、统计。县区教委（教育局）负责实
施考务工作。全省已初步形成了上下贯通，协调运作的管理体系。根据国家教委
的统一要求，高中会考的科目分为考试科目和考查科目，采取三年分散考试（考
查）的方法。规定的课程、科目，结束一门，会考一门。具体时间安排是：高中
一年级考试地理；高中二年级考历史、生物、外语、物理、化学，考查物理、化
学、生物三科实验操作；高中三年级考试语文、数学、政治，考查劳动技术、社
会实践。我省的会考工作具有以下几个特点：一是加强制度建设，形成规范、科
学的工作体系。 省里制定了《山东省普通高中毕业会考工作管理暂行规定》 、
《山东省普通高中毕业实施意见》、《山东省高中毕业会考考查科目考查办法》
等规定，从学生入学直到会考结束的每一环节都做了明确具体的规定，基本做到
了项项工作有要求，事事处理有依据。二是突出会考导向作用，引导学生全面学
习全面发展，使因偏科造成的学生知识结构不合理现象，得到了改变。我省明确
规定：普通高中学生会考科目全部合格发给《山东省普通高中毕业会考合格证》，
没有获得此证的学生，有关部门不得发给毕业证，学生不能参加高考。另外，为
保证学生能够充分发挥特长，我省规定：“具有音乐、美术、体育特长的学生，
必须参加高中会考。九科会考科目中，有五科达到及格标准，其余四科成绩均在
４０分以上者，发给《特长学生会考合格证》，可依此报考相应的高等院校。这
既保证了特长学生具备基本的文化知识，又为他们的特长发展提供了条件。三是
严肃会考纪律，维护会考权威和信誉。一方面推广先进经验，注意正面宣传；另
一方面，采取实际步骤，强化考试纪律，依法治考。四是稳步开发会考功能，充
分发挥会考作用。我省会考已具备三项功能：核发普通高中学生毕业证书的依据，
应届高中学生报考高校资格依据，参军、就业的重要参考依据。随着会考制度的
不断完善，会考功能将进一步开发。 （冯俊华）
［中小学生艺术考级］为发展音乐教育，提高我省广大儿童和青少年的乐器
演奏水平，发现和培养音乐艺术人才，促进社会业余器乐教学与学习的规范化、
科学化，加强音乐教育管理，省教委艺术教育委员会、山东省音乐家协会、山东
艺术学院共同组成山东省音乐艺术考级委员会。该委员会负责领导和组织全省音
乐艺术考级工作，研究制定考级标准，批准设立分区考点，审定聘任考级专家，
建立考级管理制度等。具体考务工作由山东省教委艺术教育委员会秘书处牵头，
会同有关方面共同去做。考级工作安排在署假。我省音乐艺术考级实行四统一：
统一收费标准；统一考级曲目；统一考级证书；统一审聘专家。音乐艺术考级分
两种形式进行：一是经省考级委员会批准的青岛、烟台、济宁３市为分评考点，
在省音乐艺术考级委员会指导下，由各市教委艺术教育委员会牵头与市音协艺术
院校联合组织，主要负责本市范围的音乐艺术考级。二是未参加分片考级的市地
或分片考级尚缺的科目，都集中到省进行统一考级，委托省艺术学校承办。两种
形式均承认为省考级，具有同等效力。 （侯成学）
［小学德育系列方案］为认真贯彻落实国家教委正式颁发的《小学德育纲要》，
进一步改革和加强全省小学德育工作，省教委于１９９３年１０月正式颁发小学
德育系列方案。该系列方案共包括三个方案（细则）：即《山东省教委贯彻＜小
学德育纲要＞实施细则》、《山东省小学德育工作评估方案》和《山东省小学生
操行评定方案》，在全省６万余所小学施行。这三个方案（细则）将是当前和今
后较长时间内，全省小学德育工作的指导性文件，也是小学德育评估考核及检查
督导的依据。 （孟庆旭）
［“两基”工作督导检查］为了贯彻落实党的十四大和《中国教育改革和发
展纲要》精神，加速实现“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”（简
称“两基”）的宏伟目标，依据《中华人民共和国义务教育法》和《扫除青壮年
文盲工作条例》，按照国家教委的有关部署，山东省人民政府授权省教委，组织
建立“两基”评估验收组，从１９９２年７月开始，对县（市、区）“两基”工
作进行督导检查。首先在淄博市张店区进行了评估验收试点。至１９９３年１月，
又先后对潍坊市所辖的诸城市、寿光县、青岛市崂山区进行了评估验收。１９９
３年４月，根据国家教委印发的《普及九年义务教育评估验收办法》和《扫除青
壮年文盲单位评估检查标准》，省又进一步制定和完善了“两基”评估验收的标
准和办法，明确规定，对县（市、区）“两基”的评估验收由省人民政府组织实
施，凡经验收全面达到各项指标的，即宣布其为普及九年义务教育、扫除青壮年
文盲县（市、区）。并组织举办了由省督学和市地督导室主任参加的“两基”评
估验收培训班。于１９９３年５月至１０月，先后对烟台市的龙口、蓬莱、招远、
栖霞、长岛，威海市的环翠、乳山、文登、荣成，淄博市的周村、临淄、桓台，
青岛市的四方、台东、市南、市北、沧口、胶南、胶州、平度，枣庄市的市中，
泰安市的泰山、新泰，济南市的历下、市中、天桥、槐荫和莱芜市的莱城等２８
个县（市、区）的“两基”进行了评估验收。至此，全省已有３２个县（市、区）
通过了省级“两基”评估验收，被认定基本普及了九年义务教育，基本扫除了青
壮年文盲。占全省县（市、区）总数的２３．９％，人口覆盖率为２０．６％。
１９９３年３月７～１２日，国家教委组织４个抽查组，对经省验收的张店、诸
城、寿光、崂山等４个县（市、区）进行了“两基”评估抽查试点。省教委组织
配合做好有关工作，抽查组圆满完成了抽查任务，对４个县（市、区）“两基”
及省评估验收工作予以充分肯定，确认４个县（市、区）“两基”各项指标在总
体上达到了要求，同意省验收报告对４个县（市、区）的总体评价。 （督导处）