海运

［海运概况］1992年，全省民用船舶保有量达25.8万净载重吨，比1991年下降4.3％。
其中地方交通海运企业船舶达17万净载重吨， 比1991年增长0.2％。在地方交通海运
企业船舶中， 有机动船119艘，14.7万吨位，3835客位，10.8万千瓦。全年沿海共完
成客运量486万人， 客运周转量11924万人公里。货运量960万吨，货运周转量42亿吨
公里。 分别比1991增长20％、23.7％和6.8％、10.4％。其中地方交通海运企业完成
货运量586.5万吨， 货运周转量39.4亿吨公里，也分别比1991年增长9.1％、8.7％。
国有交通海运企业年实现利润1582万元，比1991年上升39.3％，取得了海运生产和经
济效益均创历史最高水平的良好成果。
一年业，各级海运企业为了把生产、效益搞上去，重点进行了以下工作：一、狠
抓了解放思想和更新观念，对海运生产、效益大幅度增长，起到了明显的促进作用。
二、 不断加大改革力度。 一是各海运企业以转换企业经营机制为重点，普遍进行了
“三项制度”的改革，初步建立了干部能上能下、职工能进能出、工资能升能降的约
束机制和激励机制，进一步焕发了企业的生机，增强了企业的活力；三是在搞好“三
项制度”改革的同时，对港航监督管理体制也进行了初步改革，实行“港航检验”等
1个机构3块牌子，较好地理顺了有关海上港监部门之间的关系，强化了海上安全监督
管理的机能；三是将航运设计室改组为航运设计院，并上报了组建全省航运集团公司
的方案，以适应海运事业迅速发展的需要。三、积极扩大海运能力。一年中，省属海
运企业通过多方举债， 新增海运船舶12艘，11万吨位，淘汰老旧船舶10艘，4.3万吨
位，成为山东地方海运史上运力增长最快，投入最多的一年。由于新型船舶的增多，
大大改进了船舶的技术构成，不仅使船舶的平均船龄由过去13年，降至10.3年，而且
集装箱专用船发展到8艘、 4.9万吨位，占船舶总运力的1/4强。与此同时，沿海市县
发展海运业方兴未艾，先后成立了牟平、龙口、蓬莱、潍坊、东营等市县海运公司。
特别是蓬莱海运公司采取融资租赁形式，向山东省信托投资公司租赁了客货滚装渡轮
1艘， 这对加快发展海运能力又开辟了一条新的融资渠道。四、继续拓宽新的海运航
线。一方面努力扩展国际航线，使国际航线由近海国家、地区扩展到欧美等远洋周边
国家和地区； 另一方面在国内新开通了东营至旅顺、龙口至大连、烟台至大连等3条
客货滚装船航线。同时，海运有关部门还先后在香港、深圳、广东、浦东等处设立了
办事和经营机构，这对沟通海运信息，提高竞争能力，创造了条件。五、加快发展多
种经营。各海运企业在坚持“以运为主”的基础上，都充分利用各自的优势，大力创
办多种经营项目， 使多种经营收入不为增加，仅青岛海运公司多种经营年收入即达4
00多万元，占其营业总收入的11.8％。既增加了企业的收入，消化了富余人员，又扩
展了企业的服务功能。

［沿海港口建设］1992年，全省沿海港口已达23处，泊位173个 (中央下放3个大港营
业性泊位73个，地方港口20处，泊位100个)，比1991年减少港口1处(富国港并入东风
港，故减1处)，新增泊位7个。其中万吨级以上深水泊位达到41个，比1991年增加5个。
全年共完成港口货物吞吐量6799万吨， 比1991年增长11.5％。其中中央下放的3个大
港完成5442万吨， 地方港完成1357万吨，分别比1991年增长9.5％和20.6％。同时，
为适应扩大对外开放的需要，又新增2个(荣成蜊江、青岛地方港) 对外开放港口，累
计达到10个，形成了10港对外通商的新局面。
1992年是沿海港口建设继续取得进展的一年，在这一年里，已建成并经国家正式
验收投产使用的重点建设工程有： 青岛港前湾一期工程4个可停靠2～5万吨级深水泊
位， 和1个黄岛油港二期工程20万吨级泊位。这两项工程，均于1992年12月24日顺利
通过了国家级验收，新增通过能力1900万吨，从而进一步壮大了青岛港的生产规模。
除此，新建的烟台港西港池二期工程6个深水泊位、日照港二期工程5个深水泊位和龙
口港燃油码头、蓬莱新港什杂码头、威海港客运码头、岚山港煤炭码头、三山岛盐业
码头等，也都正式开工，进入快速施工建设阶段。另外，青岛港前湾二期工程、日照
港西港区一期工程、威海港新港区工程。以及滨州港、东营港等工程的前期工作，正
抓紧进行，力争早日纳入计划，尽快开工兴建。至此，全省沿海港口建设，已开始进
入重点推进，全面开发，积极提高的建设新时期，为澡海城市乃至全省经济发展，将
做出更大的贡献。在大力进行港口泊位建设的同时，也加快了港口其他设施的配套建
设。 其中青岛港通过技术改造和有关设备更新等设施的配套建设，新增吞吐能力290
万吨， 相当于新建6个万吨级泊位。地方港口全年投入配套资金4000多万元，是历年
港口配套投资最多的一年， 新增装卸机械48台，港作拖轮2艘等配套设备，使港口的
综合能力有了较大提高。 出现了日照港口货物吞吐量突破1200万吨，龙口港突破600
万吨，青岛港集装箱突破22万箱大关的好势头，对港口生产、效益持续增长，奠定了
基础。

［地方海运国际运输］1992年，省属经营国际海运企业已发展到4家(省国际海运公司、
烟台海运总公司、青岛海运公司、青岛华青联营航务有限公司) ，共拥有外运船舶15
艘、 86510吨位。全年共完成外贸货运量80多万吨，货运周转量17.1亿吨公里。分别
比1991年增长18.9％和8.7％。年净创外汇收入829万美元，比1991年增长45％，增加
了国家外汇收入。取得外汇收入增长的原因：
一是企业改革继续深化。通过贯彻执行国务院颁发的《全民所有制工业企业转换
经营机制条例》，普遍进行了“三项制度”改革，进一步增强了企业的活力，为企业
走向市场创造了较好的内部环境。
二是经营外运单位迅速增多。至年底，全省地方交通系统中，经营海上外运的单
位已发展到8家。形成了一个既有部属、省属、市属，也有县属、村属(牟平县新牟里
村) 等多层次、多渠道、多形式经营国际运输的新布局，对全省外贸事业的发展，发
挥了一定的促进作用。
三是联营领域不断拓宽。省国际海运公司以原香港合营的“远升有限公司”为依
托，1992年又与香港和青岛港务局集装箱公司合营，分别成立了“大利船务有限公司”
及“集美集装箱服务公司”等联营单位。烟台海运总公司也在当地开发区，建立合资
单位，创办企业，使企业的经营规模逐渐壮大，经营能力也明显提高。一年中各外运
企业通过大胆举债，多方筹资等途径，先后从国外引进和在国内建造多艘大吨位、多
用途、专用型的先进船舶，使运力结构得到了较大的改善。仅省国际海运公司一年即
新购集装箱和集装箱杂货两用等先进运输船舶4艘、2.2万多吨位，使船舶平均船龄由
过去的21.3年，降至10.3年，初步改变了外运船舶老、旧、杂的落后状况。
四是国际运输航线日益扩展。为了适应扩大对外开放的需要，把以香港、日本、
东南亚等为主的近洋航线，大胆向欧美、红海、孟加拉湾等远洋航线转移，使航线延
伸至美国、印度、孟加拉湾等周边国家和地区，促进了国际海运企业的发展。与此同
时，还加强了运输的组织工作，搞好有关环节的衔接，提高了船舶的运输效率。
五是多种经营发展较快。各国际海运企业都充分利用自己的优势，先后开办了一
些新的经营项目。其中尤以船员出租效益更加显著。省国际海运公司全年向国外派出
的船员收入即达120万元，约占其利润总额的30％。另外，还千方百计搞好安全生产，
开展节油、节支活动，基本杜绝了等级以上海损事故的发生。
六是思想政治工作普遍得到加强。一年来，各经营国际运输企业都把加强职工的
思想政治工作放在首位，按照“自我管理、自我教育、自我提高”的原则，努力搞好
职工的思想政治工作。对执行涉外九海关法规方面，则发挥船员自管小组的作用，并
把好“下地、购物、捎带”等三道关。在社会治安综合治理方面，做到与岗位责任制
相结合，突出抓好“防走私、防赌博、防叛逃”等三防工作。通过这些有效措施，提
高了广大船员遵纪守法、积极工作的自觉怀，保证了外贸运输任务的顺利完成。

［东营--旅顺、龙口--大连、烟台--大连客货滚装船运输航线开通］东营～旅顺、龙
口～大连、 烟台～大连客货滚装船运输航线，分别于1992年8月26日、7月2日、12月
28日正式开通， 为山东半岛又增添了3条与辽东半岛相沟通的海上滚装运输通道。尤
其东营～旅顺航线的开通，曾受到山东、辽宁省政府和有关领导的高度重视。这条航
线全长122海里， 由东营市交通局新购的千吨级“鲁东渡8”滚装承运，每次可装5吨
大货车32辆或小汽车62辆，旅客230人。单次航行8小时，每日可往返一次，是黄河三
角洲通向东北地区的唯一捷径。它的开通，对加快开发黄河三角洲的资源，扩大胜利
油田的生产，便利两地交通，均将起到较大的促进作用。龙口～大连滚装运输航线，
是由大连轮船公司从国外新购进的1艘先进滚装船舶“天鹏号” 担负运输。每次可装
140辆小型汽车或26辆大型货车及600名旅客。烟台～大连滚装运输航线，是由烟台海
运总公司“鲁渤海渡1”滚装船承运，每次可装大货车30辆，旅客600名，往返均挂靠
地方港码头。这两条航线的开通，更加便利了两地的交流。除此，威海～大连、牟平
～大连、龙口～秦皇岛～旅顺等滚装航线也正在抓紧筹建，将于1993年开通。届时，
这一新的海上运输方式--客、货车滚装航线可增至8条。

［船舶制造］1992年，厅属威海船厂完成工业总产值(按90年不变价格计算)4247万元，
比1991年增长78.4％。其中新造竣工并交付使用的船舶有170箱多用途集装箱船1艘，
38米长联检船1艘， 20米长工作艇1艘， 9吨抛锚艇1艘。 年实现利润153.5万元，比
1991年增长2.45倍，均创历史最好水平，也是全省历史上造船竣工数量最多，经济效
益最好的一年。
一年来，该厂在继续优化内部管理功能，积极进行转换经营机制，大力拓展多种
经营的同时，又着重在新(产品新) 、快(完工快)、低(造价低)、(优(质量优)上下功
夫，花力气，使产品不断创新，质量稳定提高。在造船市场激烈竞争中，仍取得新的
进展。 特别是新建造已交用户使用的170箱多用途集装箱船，不仅具有设计新、质量
优、造价低、性能强的特点外；而且还比建造合同期提前两个月完工，得到了用户的
称赞。并与烟台打捞局等单位签定了建造3条170箱多用途集装箱船的合同。此外，该
厂为进一步提高修造船能力，投资3000万元建设5000吨级滑道工程，业已破土动工，
为今后承接建造万吨级轮船创造条件。

［海上救助打捞］1992年，烟台海上救助打捞局共完成海上救助打捞12次，船舶12艘。
其中救助11次，船舶11艘(外轮2次、船舶2艘；打捞1次，船舶1艘。拖航拖驳运输100
次，其中拖航13次(国外拖航4次) ；拖驳运输87次(国外拖驳运输56次)。与1991年相
比，除拖航次数略有减少外，其他几项指标均有不同程度的增加，为减少海难损失，
做出了新的贡献。
年内，该局还不断增强基础设施建设和提高救助打捞能力。至年底。各种船舶已
达到50艘，其中救助打捞等主要船舶35艘，使生产手段不断优化，作业功能日趋完善，
为今后持续发展奠定了良好的基础。

(曲子英 岳志国 姚国强)