煤炭工业

［煤炭工业概况］1992年，全省煤炭生产超额完成国家计划。全省在部分矿井衰老减
产的情况下， 原煤产量仍创历史最好水平。原煤产量实际完成6350.04万吨，比计划
超产1790.04万吨， 比1991年提高4.9％。其中统配煤矿完成4059.58万吨，比计划超
产769.58万吨，比1991年下降0.135％。地县乡镇和劳改生建煤矿实际完成2290.46万
吨， 比计划超产1020.46万吨，比1991年提高15.16％。全省7个统配矿务局、坊子煤
矿和11个地市煤炭局及3个劳改生建矿均超额完成国家计划。 洗精煤产量实际完成87
1.99万吨， 比计划超产53.99万吨，在市场疲软的情况下，精煤产量仍保持了1991年
水平并略有提高。 统配煤矿掘进总进尺和开拓进尺实际完成82.60万米和7.65万米，
比计划分别超进10.69万米和1.06万米。
基本建设任务完成的比较全面。 1992年全省统配单位完成基建投资10.30亿元，
完成计划的97.3％，比1991年多完成4412万元。井巷进尺完成3.98万米，完成年计划
的100.9％。 土建施工面积完成71.15万平方米，兖工面积完成38.01万平方米，分别
完成国家年计划的97.94％和90.96％。工程质量全部合格，矿建、土建、安装三类工
程质量优良品率分别为87.5％、 81.5％和89.6％， 均达到部颁标准。施工产值完成
4.31亿元，比1991年提高9.8％。全员劳动生产率15621元/人年，比1991年提高17.27
％。 重点工程速度加快，龙口矿务局年设计180万吨的梁家矿井和临沂矿务局年设计
能力21万吨的株柏矿井按设计标准建成投产， 共新增能力201万吨。在建的年设计能
力120万吨的翟镇矿井， 主要生产系统基本完成，为1993年建成投产奠定了基础。年
设计能力500万吨的济宁二号井提前59天完成年初确定的4000米的井巷进尺计划， 年
突破5000米大关。付村和高庄两对准备井四季度开工建设；济宁三号、柳海、许厂、
曲阜4对准备井工程进展较快。 矿井建设前期工作有了较大进展。全年完成地质勘探
进尺4.11万米，完成年计划的100.5％，交精查地质报告(唐口) 1件，获得-1200以浅
地质储量99166万吨。 全年审查和预审各类设计文件32项，组织编审了许厂矿井施工
组织设计、济宁三号井井筒施工组织设计等4个设计文件，为矿井建设奠定了基础。
多种经营又上了一个新台阶。1992年全省统配煤矿，按照煤管局党组年初提出的
三个“15”的奋斗目标，(即：多种经营产值收入比1991年增加1.5亿元达到12亿元以
上；新安置1.5万人；利润1500万元)，从强化管理入手，积极开发新产品，大力发展
外向型经济， 使其全面推进。全年共投入发展多种经营资金达5380.73万元，新上项
目141个， 多种经营产值收入14.02亿元，比1991年增加2.61亿元，增长22.83％。实
现利润1965.66万元， 比1991年增长1.22％，全年共安置职工转岗人员和待业青年17
609人， 完成中国统配煤矿总公司下达减人计划的108.62％，年初提出的三个“15”
的目标全面实现。
在发展外向型经济方面，全省统配矿坚持从实际出发，走内联外引、联合办厂、
合资经营、 跨行业经营的路子，已迈出了可喜的一步。smD实业股份公司在美国劣杉
矶哈仙达市落户；彼尔姆华实股份有限公司在俄罗斯波尔姆市建成，新汶局与阿联酋
迪拜城开始筹建。兖州局与日本合资的水煤浆试制厂、东方机电有限公司、中港合资
恒隆制衣有限公司，枣庄局中美合资薄膜按健开关厂等中外合资企业相继建立并投产
运营。随着外向型经济的发展，全省统配煤炭系统已有14家企业被外贸部门指定为出
口产品定点厂，有20多种产品销往美国、日本、加拿大、摩罗哥、韩国、香港等国家
和地区。 1992年创外汇200万美元。兖州局的尼达尔“衬衫”、“人工急救呼吸器”
和新汶局的“免维护矿灯”获得美国1992年投资风险年金奖。同时为走出矿门；实现
跨行业经营，全省煤炭系统已有20个单位在青岛开发区注册登记，投资近5000万元，
为发展外向型经济奠定了基础。在抓多种经营工作的同时，为扩大全省煤矿产品的影
响， 1992年8月份全省煤矿积极参加了在北京召开的全国首届煤矿多种经营产品展览
会，布展12个摊位，参展130多种产品，取得了很好的效果。
思想政治工作进一步改进和加强。1992年全省煤矿紧紧围绕企业经营机制转换和
三项制度改革，充分发挥政工部门、政研会和青年研究会“三位一体”的优势，广泛
开展了思想政治工作和一系列研究活动。在重点对淄博、新汶、肥城、兖州等局调查
研究的基础上，针对职工的思想动向，开展了“解放思想、更新观念、深化改革”的
大讨论，并结合班子、队伍、矿风三项建设，加强了党风和谦政建设，推广了兖州局
鲍店煤矿创建“六好”区队、“五好班组”活动，积极探索市场经济下思想政治工作
的研究，不停顿地开展了形势、任务和“四有”教育，职工的精神面貌发生了新的变
化，保证了改革和各项工作的顺利进行。1992年有15个单位、13个部门、14个研究会，
被评为全省煤矿思想政治工作优秀单位、 部门和优秀研究会，有147名个人被评为思
想政治工作优秀干部，山东省煤炭职工思想政治工作研究会，先后被中国煤炭政研会
和山东省职工思想政治工作研究会评为优秀研究会。
1992年政工职称验收总结工作全部结束。全省统配煤炭系统有6453人晋升政工职
称， 其中获高级专业职务任职资格的228人，中级的1652人，初级的4573人，从而调
动了政工人员的积极性。

(公丕秋)

［经营管理］1992年全省统配煤矿针对煤炭企业用人多、效率低、亏损大的状况，结
合深化企业内部改革，突出抓了劳动管理、物资管理和资金管理，取得了明显成效。
在劳动管理上，以增产减人提效为主攻方向，对劳动组织进行了整顿，全年职工期末
人数比1991年减少13525人， 完成了总公司下达的减人指标。全员效率每工达到1.16
8吨，其中部统配矿每工达到1.232吨，比计划提高18.58％和17.33％，比1991年分别
提高2.91％和3.1％。 在产品和物资管理上，重点抓了产品质量和降耗工作，成效显
著。 1992年全省统配矿商品煤灰分和含矸率为19.62％和0.08％， 比计划分别降低
0.48和0.10个百分点，全年实现煤质增收1.36亿元，比1991年增加2670万元。企业坑
木万吨耗完成44.82立方米，比计划降低24.2％，比1991年降低6.9％。摩擦支柱、铰
接顶梁、单体液压支柱、金属支架丢失率分别降到0.3％、0.43％、0.02％和0.17％，
比1991年下降，均创历史最好水平。在财务管理上，以节支降本为目标，狠抓了经营
调度、 班组核算，加强资金管理，定期开展经济活动分析，收到了很好的效果，199
2年全省统配煤矿实际亏损2778万元， 比总公司下达的亏损考核指标减亏7029万元，
比1991年实际减亏19199万元。 淄博、新汶、枣庄、肥城、兖州、龙口、临沂等七个
矿务局和坊子煤矿均完成总公司下达的考核指标。

(公丕秋)

［煤矿安全］1992年全省统配煤矿继续认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理、
总体推进”的方针，把安全作为“天”字号大事来抓，加强对改革中安全工作的领导，
大搞质量标准化，安全创水平活动，深入开展一通三防、顶板、机电和运输四个会战，
积极推广安全管理先进经验，狠抓安全监督检查和职工安全教育技术培训，矿井安全
装备水平和抗灾能力有了新的提高，安全状况明显好转。1992年全省统配矿百万吨死
亡率降到0.345， 比中煤总公司下达的安全奋斗目标减少0.455， 降低56.68％， 比
1991年减少0.245，降低41.53％，创出了历史最好水平，居全国产煤省区先进行列。
7个统配矿务局全部实现了安全考核指标， 并有6个局降到1以下，实现了奋斗目标。
其中，淄博矿务避原煤无死亡；肥城、兖州、新汶3个矿务局分别降到0.181、0.1 84
和0.298， 均达到全国先进水平。全省统配煤矿消灭了3人及3人以上的死亡事故，杜
绝了瓦斯煤尘等重大恶性伤亡事故，57个统配生产矿井中，有28个消灭了死亡事故，
实现了安全生产， 其中有11个矿连续安全生产超过1000天。 南屯矿连续安全生产2
440天， 产煤1637万吨，创出全国同类矿井安全生产最好水平。全省统配矿基本建设
单位消灭了死亡事故， 实现了安全生产，创出了历史最好水平。有4个建井工程处连
续安全生产1000天以上。1992年山东公司(山东省煤炭工业管理局)和淄博、兖州、新
汶、 龙口4个矿务局及坊子煤矿被中煤总公司授予全国安全生产先进单位。地方煤矿
百万吨死亡率为1.73，也创出历史最好水平。

(于秀忠)

［矿井质量标准化建设］1992年全省统配煤矿在抓好原质量标准局、矿巩固、提高的
基础上，严格按新标准大力开展质量标准化活动，使矿井质量标准化建设又有了新的
发展和提高。 经过检查审核， 有35对矿井达到了新标准， 占正规生产矿井总数的
89.74％。 其中有16对矿井达一级，2对矿井达二级，5对矿井达省级标准。兖州矿务
局有50％的矿井被评为特级矿井。促进了安全状况的好转。

(于秀忠)

［企业内部劳动、人事、分配制度改革］1992年全省统配煤炭企业紧紧围绕转换企业
经营机制，以劳动、人事、分配制度改革为突破口，在坚持和完善企业承包经营责任
制的基础上，狠抓了三项制度配套改革试点工作。从省煤管局到各矿务局都确定了各
自的试点局、矿、厂，全省煤炭系统共确定了11个试点单位。对试点单位，都组织了
专门力量靠上去，抓规划抓落实，取得了较好的效果。所有试点单位都精简了机构，
减少了非生产人员，对干部实行了聘任制，对工人实行了内部全员劳动合同化管理，
坚持分配向井下一线和苦脏累险岗位倾斜，合理拉开了收入差距。据11个试点单位的
不完全统计，机关内设处(科)室减少37％，管理人员减少25％，有2000余名干部因年
龄、身体、能力等原因落聘转岗，有1500余名工人被聘用到管理岗位上工作。地面、
井下辅助和采掘一线分配比例达到1∶1.42∶1.89， 分配比例逐步趋于合理。肥城矿
务局通过改革，局、矿两级机关处(科)室减少33.8％，管理人员减少21.4％，其中机
关工作人员减少22％，矿、处级以下干部全部实行聘任制，有1096名工人被聘用为干
部， 有34201名职工被组合上岗，签订了岗位劳动合同。同时，结合三项制度改革，
在该局进行了岗位技能工资的试点。全局在划分工程序列、进行岗位劳动评价的基础
上， 建立了352个工种岗位的岗位规范，确定了岗位技能工资标准体系和试行方案，
并经劳动部和中煤总公司批准，正在组织实施。在抓改革试点的同时，面上改革一是
抓了精减机关，整组提效；二是抓了企业内部的分配；三是抓了改革的基础管理工作。
机关普遍搞了定编、定岗、定员，生产单位搞了定岗、定额、定员，进行了各岗位的
劳动测评，制定了岗位规范，为三项制度配套改革奠定了基础。目前，各企业在总结
试点经验的基础上，都制定了全面推行三项制度改革的方案，正在积极组织实施落实。

［科技进步］1992年全省统配煤矿共取得重大科技成果41项，有一批成果达到国内外
先进水平。兖州局兴隆庄煤矿综采放顶煤开采新技术经专家评议，达到国内外先进水
平。该项技术自1992年6月份开始，经过5个多月的试验取得成功，工作面单产比全矿
平均单产提高69％， 工效达到35.37吨/工，比分层采工效提高59.33％，吨煤成本降
10.65元， 资源回收率达到81.56％。科技进步因素在生产建设中的比重逐年提高。1
992年全省统配矿采掘机械化程度达到82.48％和88.47％， 机采产量达到2976万吨，
占总产量的73.38％。 兖州矿区工程建设技术，经国家科学技术进步奖评审委员会考
察评审，以最高得分被评为国家科学技术进步特等奖。1992年12月11日下午，兖州矿
区获奖代表在人民大会堂受到江泽民、李鹏等党和国家领导同志的亲切接见，并合影
留念。这是建国40多年来，全国煤炭系统和山东省在科学技术进步方面获得的最高奖。
兖州矿区是国家“五五”期间确定的重点建设项目，是我国煤炭工业第一个为迎
头赶上世界先进技术水平按现代化要求设计建设的特大型矿区，自70年代中期大规模
开发以来，各项建设工作都取得了显著成就。尤其在新技术、新工艺的开发和应用方
面，成就更为显著，在我国煤炭工业建设中具有重要的影响和意义。其中，最主要的
是从根本上解决了在我国东部地区厚表土、大含水层、复杂地质条件下建设大型矿井
和深立井的一系列技术难题， 取得的128项科研成果中，形成了12项综合施工技术，
其中有6项处于世界领先水平， 把我国煤矿建设施工技术推向了一个历史新阶段，改
变了我国是世界产煤大国而技术落后的面貌，提高了我国煤炭生产和建井技术在世界
上的地位。 1988年，煤炭系统以兖州矿区的建井技术参加有世界8个产煤大国投标的
摩洛哥杰拉达三号矿井国际招标，一举中标，使我国的煤炭建井技术首次走向世界，
为我国建井技术在国际上赢得了声誉。充州矿区建设经济效益显著。矿区建井工期比
国家定额工期缩短了20.3个月。新技术、新工艺所创造的直接经济效益达1.67亿元，
到1992年末，矿区累计产煤达1亿吨，有力地支持了山东和华东地区的工农业生产。

(肖云河)

［山东煤炭工业劳动模范表彰大会］山东煤炭工业劳动模范表彰大会，1992年4月3日
至4日在济南召开。出席会议的代表共400人。省委、省顾委、省纪委、省人大、省政
府、省政协等领导同志出席了会议。
会议的主要任务是，以党中央(1992) 2号文件和全国七届人大五次会议精神为指
针，贯彻落实党中央全心全意依靠工人阶级的方针，表彰劳动模范和先进集体，交流
经验，动员广大职工紧紧围绕经济建设这个中心，解放思想，勇于探索，深化企业内
部改革，进一步动员全省煤炭职工，掏起学先进，超先进的社会主义劳动高潮，努力
实现全省煤炭工业“八五”计划和1992年的各项任务，促进煤炭工业持续稳定协调的
发展。 大会表彰了三年来全省煤炭工业两个文明建设中做出显著成绩的200名劳动模
范和111个先进集体； 王遇春局长作了题为《弘扬劳模精神，加快改革步伐，为振兴
山东煤炭工业而奋斗》的报告；有9名劳动模范和7个先进集体代表交流了经验；大会
通过给全省煤矿职工和家属的倡仪书。马世忠副省长和全总办公室赵永金主任在会上
讲了话。中国统配煤矿总公司，全国总工会经审委主任、原全总书记处书记王　为大
会发来了贺电。

(肖云河)

［教育工作］1992年全省统配煤矿教育工作取得新的成绩。1992年通过多种渠道筹集
资金用于校舍投资达3669万元， 新建校舍1万平方米，用于教学仪器设备和图书资料
购置621万元，新增图书25.74万册。目前全省统配煤炭系统共有中小学校舍62.5万平
方米，每生平均7.3平方米；职工教育校舍19.09万平方米，职工人均已达0.54平方米，
职工培训经费达1490多万元， 占职工工资总额的1.65％，都超过了国家规定。199 2
年共培训各级各类干部1.45万名， 培训工人13.09万名；职工大、中专学历教育新招
生500人，毕业494人；3所普通中专学校新招生742人，毕业529人；8所技工学校招生
2299人， 毕业2228人。普通教育方面，全省统配煤炭系统，现有中小学119所，在校
学生85547人， 毕业生高考升学率，连续五年在40％以上，1992年达到49.67％。199
2年11月20日， 省煤管局在新汶矿务局召开了全省统配煤矿办学达标工作会议，总结
交流了三年多来教育工作基本经验，表彰了办学达标先进单位，对下步教育工作提出
了新的要求。

(肖云河)