物资管理

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[物资购销活跃] 1992年,全省县以上物资企业,完成物资购进额433.04亿元,比1
991年增长45%; 完成物资销售额459.97亿元,增长44%;购销总额继续保持全国第
二位,烟台市销售突破了70亿元,潍坊、青岛销售超过50亿元。荣成市销售达到10.2
亿元,列全省县级物资局首位;青岛市金属材料总公司销售达到10.4亿元,列全省物
资企业之冠。 1992年, 主要物资销售量大幅度增加, 销售煤炭4674.86万吨,增长
8.52%;钢材551.89万吨,增长38.28%;汽车10.12万辆,增长37.25%。

[经济效益提高]1992年,全省县以上物资企业,实现利税7.94亿元,增长56%;实
现利润净额4.97亿元, 增长62%,上交利税4.32亿元,跃居全国第一位。资金周转2
1天,加快了5天;费用水平4.24%;下降了0.45个百分点。据亏增盈工作取得较大成
绩, 到1992年底,全省亏损企业已由年初的187户减少到147户,减少21%;减亏451
9万元,减亏幅度53%。

[完善和发展物资企业集团]1992年初,经省体改委等有关部门批准,省直相继成立
了汽车、木材、燃料、基建物资等4个物资集团总公司。按照企业集团规范化的要求,
进一步壮大核心层,充实紧密层,发展松散层,增设了网点,扩大了规模,进一步密
切了与生产、金融、运输等部门的关系,收到了很好的效果。到1992年底,省汽车销
售集团紧密层企业由7家扩展到20家, 半紧密层企业由14家扩展到40家。已把整车销
售、配件供应、技术发挥了总批发商的作用。1992年省直汽车、木材、燃料、基建物
资等4个物资集团总公司完成销售额13.98亿元,实现利润2853万元,分别占省直企业
的53.2%和58.8%。

[认真搞好“四放开”改革]各级物资部门认真贯彻全省流通工作会议精神,把“四
放开” 改革作为物资体制改革的重点,在总结试点经验的基础上,依次推开。到199
2年底,全省实行“四放开”改革的企业已达420户,占全部企业的31%。通过“四放
开”改革,收到了很好的效果。经营放开,打破了原有的经营界限和经营范围,一些
企业在扩大主业的基础上,积极兴办实业,并向房地产、旅游等新兴行业延伸,形成
了依托贸易、多方位发展的新格局;用工放开,建立了新的用人机制,逐步形成了干
部能上能下、工人能进能出的新机制。分配放开,进一步调动了广大干部职工的积极
性。在普遍推行活工资的基础上,按照贡献大小,进一步拉开分配档次,做到奖罚分
明,敢于重奖。许多企业对创利状元进行重奖,并为他们购房、安装电话,为先进科
室配备高档轿车。

[按照“小机构、大服务”的原则,转变职能]一是简政放权,提高工作效率。各地
认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,下放了机构设置、劳动用工、
干部聘用、分配、经营等权利,给企业松绑。同时按照条例赋予政府部门的职能,搞
好管理、服务工作,为企业创造一个良好的外部环境。二是搞好县级物资体制行政变
实体的改革工作。据统计,到1992年底,已转为总公司的县市物资局有46个,占总数
的36%。三是加快物资机构改革和职能转换步伐。根据“小管理?、大经营”的原则
和精简高效的要求,压缩了机关编制,充实了经营队伍,减少了经费开支。在转实体
方面,威海、济宁、潍坊、泰安、德州、日照等市地已先行一步,成立了物资总公司
或集团总公司。

[发展物资配送,提高服务水平]各级物资部门把物资配送作为提高社会化服务水平
的重要手段,普遍加强了领导,建立了配送机构,配备了素质较的人员。并制定了配
送发展规划。配送方式灵活多样,配送品种由单一向综合发展,配送范围已由重点企
业、重点项目向乡镇企业、三资企业过渡。烟台市面向大中型骨干企业、面向乡镇企
业、面向三资企业,运用无库存供应、双向配送、承包配送、批量配送、期货配送和
配送直达等形式,推进了配送的全面发展,取得了良好的社会信誉和效益。济宁市配
送工作逐步走向规范化、法制化,市政府专门批转了几个综合部门联合制定的“配送
服务意见”,承担配送的物资企业和实行配送的工业企业签定了“配送服务协议书”,
使双方的供需关系有依据、有保障。一些沿海开放市地还对开发区、高新技术开发区
的重点工程实行了配送供应,受到了用户的好评。据初步统计,1992年,全省配送物
资总额达25亿元,占总销售额的5.4%,为生产企业和建设项目配送物资:370万吨,
钢材35万吨,木材24万立方米,燃油2.2万吨,机电产品3.6亿元;化工产品14万吨,
水泥41万吨。

[烟台中国化工物资交易市场开业]烟台中国化工物资交易市场是由化工部、物资部
和山东省人民政府联合创办的国家级化工物资交易市场,是非盈利的全民所有制事业
法人。 市场经过10个月的认真筹备,于1992年11月26日正式开业。目前已吸引全国5
2家化工、 物资企业进场交易,市场开业首日成交合同48笔,成交额达1.36亿元。对
创办烟台中国化工物资交易市场,化工部、和山东省人民政府极为重视,并提出了建
市场要高起点、规范化、现代化的要求。在酝酿和筹备过程中,化工部部长顾秀莲、
副部长谭竹洲,物资部部长柳随年、副部长陆叙生、察宁林,山东省委副书记、副省
长李春亭、副省长郭长才等领导以及有关司局领导、专家,先后多次考察论证,或给
予指导。烟台化工市场的建成对促进我国北方地区化工产品生产和流通将起到积极的
推动作用。

[开展“全省学江苏、省直学浙江”活动]1992年在全省物资工作会议上,省局提出
广泛开展“全省学江苏, 省直学浙江”活动。4月份,由省局领导带队组织部分市地
及省直企业负责人到江苏、浙江两省12个市地物资部门和部分企业进行学习考察。省
局印发了《关于赴江苏、浙江两省物资部门学习考察情况的报告》,号召全省对照江
苏、浙江的经验找差距,并提出了8条措施和要求。

(李伟 孙学芬)