标准计量管理

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[中央电视台“中国质量万里行” 采访组来省采访]1992年2月21日至25日,中央电
视台“中国质量万里行”采访组来山东采访。为配合这次采访活动,省及济南市标准
计量局在大观园商场、济南啤酒厂组织了质量抽查:在人民商场门前广场开展了“查
处假冒伪劣商品消费者咨询投诉” 活动。2月23日,省长赵志浩在接受采访组采访时
指出,山东省的质量工作要突出抓好“一软、一硬、一监督”。

[全省产品质量状况] 1992年国家监督抽查了山东473个企业的604个产品,其中420
个产品达到合格品以上水平, 合格率为69.54%,比上年国家监督抽查山东产品合格
率低11.83个百分点。
全年省监督抽查了1151个企业的1366个产品, 合格1139个,合格率为83.38%,
略高于上年。

[产品统检]1992年,省对12种产品进行了统一检验。受检验的1686个企业的1849个
产品中,合格的1307个,产品合格率为70.7%;耐火砖、高铝砖、水泥、农用潜水电
泵的合格率达90%以上,饲料、铸铁管和农用挂车、紧固件分别达到80%和70%,过
磷酸钙、瓦楞纸箱的产品合格率仅达60%,合格率不足60%的有复混肥、溶解乙炔、
碳酸饮料。

[“打假”活动]1992年月27日,山东省标准计量局成立“打假”办公室。组织协调
全省标准计量系统按照国务院、省政府的统一部署,积极开展“打假”活动。据统计,
年内各级标准计量部门共检查生产企业1831个, 检查商品经销单位和个体业户1.1 1
万个;查封假冒伪劣商品1111万件,价值约4429.7万元;集中销毁假冒伪劣商品货值
近300万元;没收非法收入218.9万元,罚款134.6万元,捣毁制售伪劣商品黑窝点160
个,对问题严重整改不力的98个单位进行了“曝光”。“打假”活动的深入开展,极
大地震摄了制售假冒伪劣商品的违法犯罪分子,促进了公平竞争,维护了广大用户和
消费者利益。

[改革土地面积计量单位工作] 1992年7月20日,山东省人民政府办公厅发出鲁政办
发[1992]64号文《关于我省改革土地面积计量单位工作的通知》,对全省改革土地
面积计量单位工作进行了部署: 自1992年起,用6起左右的时间,有步骤地完成全省
土地面积计量单位的改革。 土地管理和农业生产中改革土地面积计量单位的工作,1
992年组织试点,在总结试点经验的基础上,从1993年起全面铺开,用5年左右的时间
完成过渡。自2000年起,不再使用市制计量单位。
山东省人民政府还成立了以孙光远副秘书长为组长的山东省改革土地面积计量单
位工作领导小组。

[对商贸流通领域加强计量监督]1992年元旦、春节期间,在全省范围内组织了对商
贸流通领域计量工作的监督检查, 共检查商品7899个。抽查在用计量器具11.96万台
(件),查出不合格计量器具1.70万台(件),占被抽查计量器具的14.2%;其中属故意
破坏计量器具准确度的3450台(件),占不合格计量器具的20.3%。抽查定量包装商品
74.29万件, 其中标示量与实际量不符的6201件。此次检查共查出计量违法事件8389
起,已处罚5309起,其中没收不合格计量器具6331台(件),没收违法所得2.63万元,
罚款13.89万元。

[“采标”工作有新进行]按照省委、省政府提出的“到1995年,60%左右的主要工
业产品要采用国际标准生产”的要求,省及各地积极鼓励企业采用国际标准,并扎实
做好“采标” 验收工作。1992年,全省又有381项采标产品通过了验收,累计全省已
有2393项产品采用了国际标准,其中达到国际先进水平的388项,占16.2%。

[全省各级标准计量局改名为技术监督局]1992年12月7日,山东省第126次省长办公
会议同意将全省各级标准计量局改名为技术监督局;从1992年12月30日起改核印模,
转移帐户,正式对外挂牌。

(省技术监督局办公室)

[质量管理和产品质量]1992年全省积极贯彻落实全国质量工作会议精神和有关决定,
召开了全省质量工作会议。总的指导思想是:坚持“质量第一”的方针,努力增强全
社会的质量意识,以转换企业经营机制为契机,以技术进步和管理进步为手段,以发
展“四高”产品为方向,瞄准国际先进水平和国内外市场,进一步强化法制、行政、
社会和舆论监督,努力提高产品质量、工程质量和服务质量,把全省质量工作推向一
个新阶段;根据全省具体情况制订了“山东省人民政府关于贯彻《国务院关于进一步
加强质量工作的决定》的实施意见”和“山东省质量工作规划”。
继续推行了全面质量管理, 在大中型工业企业已经比较普遍推行的基础上,199
2年的工作重点放在乡镇企业和第三产业上。 继续推进以质量管理小组为主体的、包
括技术革新和合理化建议等在内的群众性质量管理活动。常年坚持开展活动的质量管
理小组有5.08万个, 取得成果2.83万项,直接创造经济效益8.523亿元,德州棉纺织
厂细纱车间QC小组、山东铝厂稳定供矿品位QC小组,济南市百货大楼服装鞋帽商场皮
鞋部QC小组等35个小组获国家“优秀质量管理小组”称号,山东三联电子集团公司济
南经销部灯具柜组QC小组, 济南啤酒厂质检科成品QC小组等236个小组获省“优秀质
量管理小组”称号;共表彰了99名省优秀质量管理工作者和88名质量标兵。
积极宣传贯彻《质量管理和质量保证》系列标准。编制了93个企业的贯标计划,
举办了7期贯标学习班,培训了500多名骨干,并对列入计划的企业进行了调查研究,
制订了工作措施。 组织了全省5万多名职工学习“全面质量管理基本知识”,并进行
了统一考试。
全省以16市地质量信息网为依托,进行了新质量指标体系试点工作,取得了经验
收到了预期效果。 1992年质量指标完成情况为:质量稳定提高率为95.57%,质量计
划完成率为97.03%,优质品产值率为25.01%;国家产品质量监督抽查我省合格率为
69.53%,省产品质量监督抽查合格率为83.38%;加强用户服务工作,山东省质量管
理协会与济南铁路局联合,对局管区内的21个大中型货场的货运质量进行用户评价活
动,评出用户满意货场5个。
配合“中国质量万里行”人员在山东的活动,采访省领导、检查商店、采访企业,
组织消费者投诉等。通过新闻媒介宣传和表彰了一批先进单位;处理了大宗消费者投
诉。

(王广铎 陈秀三 李韶南)

[打假工作]1992年,协助行政主管部门严肃认真地开展严厉打击生产和经销假冒伪
劣商品的违法行为。 7月份根据国务院的统一部署,成立了全省打假领导小组,办公
室设在省经委质协办公室。至年底,全省上下已形成统一部署,统一行动、集中力量、
全线出击、重点突破的局面。主要作法和经验概括为(1) 提高认识加强领导,切实把
打假当做一项主要工作来抓;(2)统一部署,精心组织,分阶段实施方案;(3)突出端
窝打点,抓好大案要案的查处;(4)部门配合,通力合作,目标一致,形成合力;(5)
打防结合,努力建章立制,规范市场秩序;(6)加强舆论宣传,广泛发动和依靠群众。
1992年全省共检查工商企业7.004万个,查获假冒伪劣商品26大类,260个品种,假冒
伪劣商品货值8147.7万元,罚没款1146.1万元,查获大要案443起,结案143起,移交
司法机关处理91起,收审164人,公判31人。捣毁制售假冒伪劣商品黑窝点540个,查
获的假冒伪劣商品主要是:药品、一次性注射器、商标标识、化肥、种子、农药、煤
炭、水泥、低压电器、烟酒等。另外1992年年初,针对假冒伪劣白酒充斥市场的状况,
与有关单位联合开展了一次打击假冒伪劣白酒的活动,各市地统一行动,取得了较好
的效果。在打假治劣净化经济环境的同时,也使一大批名优产品免遭或少受侵害,对
发展全省经济起到了保驾护航的作用。

(王广铎 王光辉)