［省妇联八届八次常委会议］省妇联在1992年初，就如体深入学习贯彻邓小平同
志南巡重要谈话及中共中央政治局会议和全省对外开放会议精神召开了八届八次常委
会议进行专题研究。会议分析了影响妇联组织在加快改革，扩大开放中发挥作用的思
想障碍，提出在妇联系统开展解放思想大讨论，破除“左”、“旧”、“小”、“怕”、
“难”等思想束缚。开创妇女工作新局面。各级妇联组织认真落实会议精神，利用多
种形式，联系实际，学文件，摆问题，找差距，使广大妇联干部在认识上产生了新的
飞跃。一是进一步克服姓“资”姓“社”的僵化思想，确立了“三个有利于”的工作
标准。二是进一步明确了经济建设开展妇女工作的指导思想，增强了服从服务于经济
建设中心的自觉性和坚定性。三是进一步树立了社会效益、经济效益并重的观念。观
念的更新，促进妇女各项工作出现了空前的喜人局面。
［农村“双学双比”竞赛活动］1992年，是农村妇女“学文化，学技术，比成绩，
比贡献” 竞赛活动第4年。各级妇联“保持连续性，充实新内容，走出新路子，取得
新效益”的思路，强化措施，狠抓落实。首先，在“双学”继续抓好扫盲、实用技术
培训的基础上，重点抓了新技术、新成果的推广和普及。各地加强文化科技培训体系
建设，使扫盲教育、普及培训、专业培训逐步形成序列，接受培训的人数显著增多。
下大气力抓了农业12项新技术的培训和科技新成果的推广应用。据统计，全省举办各
类新技术、新成果等培训班10万多期，培训妇女1000多万人次，获得农民技术员职称
的妇女和以妇女为主的科技示范户都有较大幅度增长。其次，在竞赛内容上作了新的
充实。根据省委、省政府的指示，把发展外向型经济作为竞赛活动的重要内容，召开
专门会议作了。各级妇联组织根据当地党委、政府发展外向型经济的目标要求，结合
本地妇女工作实际，设计开展多形式的创汇竞赛。全省参加外向型经济的农村妇女达
700多万人。 第三， “双比” 竞赛领域拓宽，规模不断扩大。各级妇联在继续抓好
“双千双百”、庭院经济开发、艺品加工、“三八”绿色工程等党项竞赛的同时，根
据当地党委对农村产业、产品结构的调整，把竞赛延伸到了乡镇企业、商品流通、农
业开发、农田水利等领域。各级妇联注意把抗旱救灾与“双比”竞赛相结合，发动妇
女创收自救，收到了明显效果。第四，在竞赛形式上向专业化、区域化、规模化发展。
各级妇联围绕农村调整产业结构，集约化经营，提高农业综合生产能力，采取措施，
推动“双比”竞赛向专业化、区域化、规模化发展。“双千双百”竞赛由过去“一人
一块”发展为“万亩方”、“千人赛区”。艺品加工、庭院开发由“一爱一户”发展
到一村一品、一方一业。“三八”绿色工程竞赛、扶贫等工作的规模化程度也在不断
提高。 第五领导协调、目标管理、社会化服务体系更加完善。由此山东省连续第4年
被评为全国“双学双比”活动先进协调组织；省妇联被评为先进协调单位。
［城镇“巾帼建功杯”竞赛活动］1991年以来，响应全国妇联等部门的号召，在
全省城镇女干部、女知识分子、女职工中广泛开展了以“四有”、“四自”、“五学
五创” (学政治、文化、科学、技术、管理，创优质、高产、效益、最佳服务、一流
水平) 为主要内容的“巾帼建功杯”竞赛活动。1992年，各级妇联组织在上年的基础
上，继续深化认识，落实措施，做了大量富有成效的工作。年初，省协调小组根据加
快改革开放步伐和发展外向型经济的新形势，按照既牢牢把握围绕和服务于党的中心，
又体现女职工的特点；既体现往年竞赛的连续性，又体现重点突破再上新台阶的原则，
确立了以行业岗位竞赛为基本形式，“创汇工业、创汇科技”竞赛为龙头，带动整个
竞赛活动全面深入的新格局。 3月份，省协调小组在淄博市召开了全省“八五”巾帼
建功杯竞赛活动现场经验交流会。各级普遍召开了经验交流会、动员会、表彰会、演
讲会；举办知识竞赛、有奖征文、录制专题片等，进行再宣传，再发动，进一步调动
了参赛单位和广大妇女的积极性。各级妇联坚持把思想教育贯穿竞赛活动始终，围绕
城市改革和转换企业经营机制， 对妇职工加强党的基本路线、 改革开放、“四有”
“四自”等教育，增强了妇女对改革的心理承受力，提高了她们的思想政治素质。各
地根据企业改革和发展外向型经济的需要，通过办培训班、技术比武、岗位练兵等形
式，提高了城镇妇女的建功技能。各系统、各单位根据各自实际，因地制宜，突出特
色，开展多形式竞赛：围绕企业深化改革开展了“业务能手”，、双增双节”、“献
计献策。等竞赛；围绕发展外向型经济开展了“出口创汇”竞赛；围绕实施“科教兴
鲁”方针，开展了“科技发明”等竞赛活动。全省涌现出各类技术能手和行业标兵10
万多人。各级进一步健全了协调组织，明确了工作责任制，开展社会化服务，保证了
竞赛活动的深入发展。省妇联主任吴爱英代表省协调小组在全国“巾帼建功杯”活动
经验交流会上介绍了经验。全国妇联《妇子工作》和“巾帼功简报”全文转载了省委
常委王怀远、省妇联主任吴爱英在全省“巾帼建功杯”经验交流会上的讲话。
［培养选拔女干部工作］各级妇联抓住各级领导班子换届的有利时机，积极发挥
参谋助手作用，推动全省培养选拔女干部工作取得突破性进展。一是与组织部门联合
开会、发文，争取政策。省妇联与省委组织部联合下发了组通字［1992］13号文件，
对女干部的培养、选拔、使用作出了明确规定。中共十四大闭幕后，省妇联紧紧抓住
各级领导班子换届前夕的关键时机，积极争取，与省委组织部联合召开了有各市地、
省直部门的组织部长、 人事处长、妇联主任及中青年妇女领导干部代表近200人参加
的全省中青年女干部座谈会。会后，省委组织部和省妇联联合下发鲁组［1992］19号
文件，对培养选拔女干部再次提出明确要求。各级妇联配合组织部门认真传达贯彻落
实这次会议精神，促进了全省培养选拔女干部工作的新发展。二是广造舆论，优化环
境。各级妇联充分利用现代化的宣传工具，大力宣传马克思主义的妇女观，宣传妇女
参政的意义，宣传优秀女干部的政绩，开展评选优秀女干部活动，积极争取社会方方
面面，重视培养选拔女干部工作，进一步优化了女干部成长的舆论环境。三是狠抓各
项措施的落实。各级妇联围绕女干部的教育、培养、推荐、输送等工作，制定并实施
了一系列措施。省及各级妇联建起了妇女人才库和妇女人才档案，积极向常委、组织
部门反映情况，提出建议，推荐了一大批优秀女干部。据换届后统计，全省17个市地
领导班子共配备女干部41名，其中进党政班子的19名，新提拔进党政班子的11名；全
省135个县市区领导班子中， 共配备女干部355名，其中进党政班子的173名，新提拔
进党政班子的81名； 全省2583个乡镇党政班子中，共配备女干部2103人，新提拔813
人。市地党政班子中的女干部比例比调整前啬了57.9％；县市区党政班子中的女干部
比例比调整前增加了46.8％；乡镇党政班子中女干部比例比调整前增加了31.5％。妇
联干部的流动和提拔出现可喜局面。省妇联主任吴爱英当选为中央候补委员；省妇联
提拔和输送了4名女厅局级干部，其中有2名当选为副市长；妇联干部提拔为县处级的
43人，科级843人，输送到其他岗位的499人。
［精神文明建设丰富多彩］加强了对城乡妇女的经常性思想政治教育。各级妇联
采取多种形式，对广大妇女进行党的基本路线教育、社会主义思想教育、改革开放、
形势任务和奔小康、“四有”“四自”精神等教育。开展了“山东红嫂”和“齐鲁女
杰”评选活动，中央领导和省里的老同志为“山东红嫂”题词。“三八”节期间，省
妇联对评选出的“红嫂”、“女杰”大张旗鼓地宣传表彰，举行了“红嫂”、“女杰”
事迹报告会。继续开展“三八”红旗手活动，各级评选表彰“三八”红旗手17498名。
家庭文化建设活动深入发展。各级妇联组织开展家庭学政治、学技术、学文化、
学法律及美化环境、文化娱乐、移风易俗、庭院创收等系列活动，倡导闻、健康、科
学的生活方式。开展了首届家庭思想道德知识大赛，全省有1500万人参赛，收到了良
好的教育效果。各级妇联采取拍摄专题片编写宣传材料、评选表彰美好家庭等方法，
推动了家庭文化建设的全面开展。省妇联参加“裕华杯”全国第二届美好家庭评选，
获组织奖。各地还通过举办文化节、运动会等活动，吸引群众广泛参与。据统计，各
级妇联组织各种特色活动达1600多场次，举办各类家庭文化知识培训班6720期，达到
了寓教于乐，陶冶情操，提高素质的目的，促进了村风、民风和社会风气的好转，推
动了社会主义精神文明建设。
［贯彻《妇女权益保障法》］《妇女权益保障法》颁布后，全省各级妇联采取措
施，开展了大规模析学习宣传活动。省委宣传部、省妇联等部门联合下发了关于学习
宣传贯彻《妇女权益保障法》的通知，省委政法委与省妇联等部门联合下发了关于开
展《妇女权益保障法》宣传活动月的通知，省及各市地、县区都分别成立了宣传月活
动办公室。普遍召开了妇女法宣传动员大会，各界妇女座谈会，层层举办了骨干培训
班，各级党政领导发展电视、广播讲话，撰写文章等，各地运用广播电视讲座、文艺、
知识竞赛、印发宣传材料等形式，宣传声势之大，效果之好，都是空前的。10月1日，
《妇女权益保障法》正式实施，各级妇联积极协调、督促有关方面解决妇女在招工、
招生、住房分配、婚姻家庭等方面的问题，有力地推动了《妇女权益保障法》的贯彻
实施。各级妇联还大力开展“二五”普法教育，继续配合政法部门开展打击拐卖妇女
儿童犯罪活动的斗争，积极参与社会治安综合治理，努力做好信访工作。在农村开展
了妇女养老保险和子女婚嫁全保险代办业务。
［儿童事业］全省各级妇联组织贯彻鲁办发［1991］20号文件精神，以“三优”
(优生、优育、优教)知识竞赛为龙头，抓重点，带全面，推动了我省儿童少年事业的
发展。
协调有关部门制定、颁布了《山东省儿童少年事业发展“八五”规划》，以鲁政
发［1992］113号文件印发全省实施。同时制定了实施“八五”规划的监测评估方案。
全省16个市地、123个县市区也都相继制定了规划、并付诸实施。
根据全国妇联等单位关于开展家庭“三优” 知识竞赛的通知精神， 组织了全省
“三优”知识竞赛。各级妇联组织广泛宣传发动，逐级办班培训，在书面答卷的基础
上，举办了全省“三优”知识电视公开赛。大赛历时8个月，全省有100多万个家庭，
2 000万人踊跃参加学习竞赛， 在社会上引起强烈反响。全国电视大赛，山东夺得第
一名的好成绩，同时获全国组织奖。“三优”工程试点工作进展顺利。在家长学校建
设、妇女儿童活动阵地建设方面，全省妇联系统已建起妇女儿童活动阵地65处，有28
处正在筹建中。各地加强对妇女儿童活动阵地的管理，发挥多功能作用，取得了较好
的社会效益和经济效益。
［兴办经济实体］1991年春，省妇联组织部分市地妇联主任赴南方省市考察了妇
联兴办经济实体工作，并在全省城市妇女工作会议上专题部署，为全省妇联系统经济
实体在1992年的大发展奠定了良好基础。年初，省妇联把这项工作提到重要议程，先
后在省妇联八届八次常委(扩大)会等重要会议上研究部署。认真贯彻中共中央、国务
院《关于加快发展第三产业的决定》精神，省妇联调查总结了济南市妇联开展社会化
服务，兴办第三产业经验，以鲁妇发［1992］43号文下发了《关于学习推广济南市妇
联开展社会化服务、兴办第三产业经验的通知》。各级妇联坚持为经济建设服务、为
妇女儿童服务的方向，发挥优势，因地制宜，兴办各类经济实体1500余个，拥有固定
资产8500多万元，投资总额达107206万元。
［妇女理论研究和调查研究工作］省妇联召开第二届妇女理论研究会会员代表大
会及妇女理论研讨会，围绕“马克思主义妇女观与妇女参与”的主题展开研究探讨；
充分调整了研究会机构，增加了新会员，发展壮大了我省妇女理论研究队伍。省妇联
对“新时期妇女现状与妇女工作”大型调研活动先进组织单位和一、二、三等匀获得
者进行表彰奖励。加强妇女理论课题研究，完成了《山东妇女社会地位调查》初步分
析报告。全国《妇女生育与健康》、省哲学社会科学“八五”规划项目《山东妇女在
现代化农业中的地位和作用及其发展战略》课题研究正在展开。各地的妇女理论研究
也开展得富有成效，为妇女工作提供了正确的理论指导。
一年来， 省妇联开展了3次全局性调查研究活动。还分别同有关部门进行了培养
选拔女干部、发展外向型经济。“双学双比”、“巾帼建功”竞赛、兴办经济实体、
妇女政治思想状况、儿童少年工作等方面的专题调查。省妇联还颁发了《信息工作》、
《妇女工作》条例，切实加强了信息工作。
［妇联组织整体化建设］在基层组织建设上。结合社会主义思想教育，认真抓了
农村妇代会班子经常性建设。加强基层妇代会干部的业务培训，各级妇联举办培训班
13600期。 从抓政策保障入手，较好地解决了妇代会干部的政治、经济待遇。在基层
妇代会中开展达标升级、创先争优活动，全省一、二类妇代会比例继续上升。贯彻省
委［1990］13号文件精神，全省县级以上83％的党政机关、教科文卫事业单位建起了
妇委会。各级各类妇女联谊组织不断增加，密节了同各界妇女的联系。
在妇联机关和干部队伍建设上，各级妇联注重抓机关管理，健全机关规章制度，
实行岗位目标责任制，初步形成了协调、高效的工作运行机制。在妇联干部教育工作
中，省及各级妇联层层办班搞培训，并输送妇联干部到妇干院、党校等进行学历教育
和岗位培训，全面提高了妇联干部队伍素质。一年来，省妇联调整机关内部机构，充
实强化部分处室职能， 将原组织部改为组织联络部； 成立了妇女研究中心；创办了
《山东妇女报》；成立了山东省巾帼实业总公司。
(樊丽平)