［工作概况］一、继续深入贯彻落实中共中央(91)15号文件。上半年开展试点，
下半年在县一级全面展开。试点工作的主要作法，一是争取党政领导的支持，为试点
工作提供组织保证。二是开展广泛深入地宣传教育，争取社会各界的理解和支持。三
是开展调查研究，全面掌握当地非公有制经济方面的有关情况。四是在上述工作基础
上，吸收非公有制经济新会员，逐步调整会员结构。五是建立基层组织。试点的县区
一般都建立了工商联乡镇分会、联络组、行业联谊会等不同形式的基层组织。六是物
色培养了一批非公有制经济代表人士，充实调整了领导班子，按照中共中央15号文件
精神改选换届。(2)召开试点工作座谈会。省工商联于5月份在青岛召开了试点工作座
谈会。主要是通报全省各级工商联试点工作情况，总结交流经验。会上试点的市县区
介绍了各自工作的主要做法和经验，研究了下步工作。(3) 召开组织工作会议。省工
商联于7月份在烟台召开了全省工商联组织工作会议， 传达贯彻中共山东省委批转省
委统战部关于贯彻落实中共中央15号文件情况和下步实施意见(鲁发(92)13号文件)和
全国工商联组织工作会议精神，研究制定我省工商联贯彻省委(92)13号文件和全国工
商联组织工作会议精神的几点意见，并交流了结合服务做好非公有制经济代表人士思
想政治工作的经验。此后各市地都采取不同形式传达贯彻了这次会议精神，并结合当
地实际研究制定了贯彻意见。(4) 健全了地区工商联组织。根据中工中央15号和省委
13号文件精神，滨州、德州、临沂、菏泽、聊城五地区先后建立了工商联办事处。新
恢复和建立县(市)区工商联组织8个。
二、调查研究和参政议政工作。我倒各级组织重点就非公有制经济基本情况进行
调查研究，通过各种渠道向党和政府反映情况，提出意风和建议。如省工商联在调查
研究的基础上，在省政协六届五次会议上作上《发挥桥梁和助手作用，为改革开放作
出贡献》的大会发言，并递交了《建议取消某些地方制定的对个体私营经济一些带有
歧视性的规定》和《要严格制止错误引导和鼓励私营企业转为公有的现象》提案。至
年底， 全省各级工商联组织中担任县级以上人大代表、政协委员的933人，有的被政
府聘为特邀监察员、审计员等，参与了重大问题的政治协商和民主监督，认真负责地
提出意风和建议，履行参政议政的职能。
三、为经济建设服务。(1) 经济技术咨询。由全省各级工商联组织牵线搭桥，促
成经济技术咨询服务项目816年，322家受援企业当年实现利泣4538万元，派出各类技
术咨询人员761人次， 由省工商联机关牵线搭桥，开展较大经济技术咨询服务17项，
派出各类咨询人员72人次，组织省内外科技人员到企业现场咨询服务12人次。(2) 工
商专业培训。 至年底诠省各级工商联组织创办大中专培训学校11所，在校学生总数1
576人，毕业和结业896人；通过举办短期培训班培训赏1128人。各级工商联组织都逐
步加强了对个体工商户、私营企业和部分乡镇企业人员的岗位技能培训工作。(3) 自
办企业。 至年底，全省15个市地工商联兴办企业71个，其中自办61个，合办10个。1
992年企业的产值、 营业额为1.17亿元，利润总额728万元，缴纳税金632万元，分别
比1992年增加了2005万元、235万元和80万元。年末企业固定资产净值691万元，自有
流动资金1267万元。如汶上县工商联兴办的中药材加工厂，1992年与外商合资成立汶
上县鲁川药业有限公司后， 年产值和利税由1991年的300万元、50万元啬到1992年的
1300万元、 240万元，企业效益大幅度增长。省工商联还推动各地工商联企业开展创
建“文明企业” 和“文明职工” 活动，并向全国工商联推荐5家“文明企业”和7名
“文明职工”。(4) 信息服务。全省各级工商联组织通过编发定期或不定期刊物搂会
员企业提供各类经济技术信息和发明技术转让项目等2.5万条， 并根据反馈的信息做
好跟踪服务工作， 帮助企业调整产品结构，提高经济效益。省工商联于5月份组织省
内外科研单位技术人员在桓台县荆家镇举办了科技信息发布会，有针对性的推荐介绍
了480多个科技新项目， 会上达成意向15个。这种直接送技术项目下乡的做法，深受
基层政府和企业的欢迎。此外还派员参加了在乌鲁木齐市举办的全国星火计划成果暨
专利技术展览洽谈会、在四川举办的全国新技术新产品展销会等，收集各类信息2600
多条，筛选后通过《经济技术信息》刊物印发各地工商联和企业。(5) 组织参加商品
展销活动。 8月份在合肥市举办的华东六省一市工商联第六届商品交易会上，我省参
会200余家， 签订购销合同金额7548万元，居大会第二位。济南市工商联协助济南国
际贸易大厦举办的全国名优服装鞋帽展销订货会、第二届全国珠宝饰品大联展以及临
清市工商联协县政府举办的临清市第三商品交易会等，都取得了较好效益。(6) 为个
体私营企业服务。各地工商联积极探索为个体私营企业服务的新路子，办实事，求实
效。如青岛市四方区工商联办的互助基金会，在不到半年时间内就为个体私营企业发
放贷款36户次， 金额700多万元。郓城县工商联针对个体私营业者反映税收不合理的
问题，在政府支持下会同有关部门成立了评税委员会，吸收个体私营业者代表参加，
峄业户的应纳税额进行民主评议后，税赋合理，税收总额增加，政府和个体私营业者
都很满意。
四、对外联络工作。1992年全省各级工商联组织接待港澳台和海外工商社团27个
208人次，促成对外经济技术贸易协议103项协议利用外资额3900万美元，以工商联名
义组团出访泰国、新加坡、马来西亚、香港等国家地区30人次。省工商联1992年邀请
和接待新加坡、南朝鲜、台湾、香港客商20余人次，在做好接待联谊工作的同时，促
成韩国西北交易株式会社代表暑与省粮油进出口公司达成月出口200吨黑豆的供货全
同，促成韩国信行株式会社与济南市果品公司签订了全作建设织袜厂协议，协助台湾
奇葩股份有限公司在我省全资兴建玻璃钢船厂事项进行考察洽谈等。 3月份应香港冀
鲁旅港同乡会理事长宫培兰先生的邀请， 省工商联一行5人赴香港进行友好访部，同
驻港的有关工商社团和我省驻港政协委员、工商联会员等人士进行了广泛接触，宣传
了我省对外开放政策和投资环境等有关情况，并听取了香港工商经济界人士对来山东
投资方面的一些反映。返回后我会写出了专题报告报送省委、省政府。11月份我会与
国家科委信息发布厅、省科委情报所、上海市科委情报所在济南举办了‘92山东外商
投资洽谈会， 参会的80家企业在120个合资项目的洽谈中，签订意向书25个，资金额
4000多万美元，委托书110个。
五、加强机关建设。针对工商联机关现状与新形势新任务不相应的实际情况，省
及各地工商联都注意抓好机关自身建设，加强思想政治工作，建立健全各项规章制度，
推动机关工作人员加强学习，不断提高自身素质，增强服务观念，提高工作效率。省
工商联于第四季度创办了《齐鲁工商报》，建立了自己的舆论阵地，为参政议政和推
动非公有制经济健康发展创造了条件。
(李盛)