中共市委书记 臧海强
副书记 吴隆江 王曰銮 孙守璞 张执政
中共市纪委书记 薛洪振
市人大常委会主任 臧海强
副主任 王曰銮 王金田 孙传平 成遵烈 李仁璞 梁学显
市长 吴隆江
副市长 孙守璞 邵恒斋 由学志 张璞 李宝训 高金兰
市政协主席 王晶东
副主席 张锦超 李同轩 张新光 邱铁凯 李锦升 李耀辉
杨远志 苗丰振
市级人民法院院长 华义明
人民检察院院长 陈守纲
威海市环翠区、乳山县区，代管荣成市、文登市。总面积5436平方公里，总人口
2393万。其中市区面积408平方公里，人口27.8万。
1992年，是威海市大改革、大开放的一年，也是国民经济和社会各项事业大发展
的一年。 全市国民生产总值达到131亿元，比上年增和44.75％；国民收入达到120亿
元，比上年增长43.88％；工农业总产值达到302亿元，比上年增长40％；财政收入达
到4.45亿元，比上年增长11.9％；社会商品零售总额达到48亿元，比上年增长26％。
全市综合经济实力进入全国城市50强，并跻身首批城市投资硬环境40优。荣成市、文
登市进入全国百强县，有14个乡镇成为全省强乡。
1、 工业实现了超常规增长。1992年，全市工业发展进入了快车道。共完成总产
值223.4亿元，比上年增长46.3％；其中，乡村工业完成产值126.4亿元，增长57％。
实现销售收入114.2亿元， 增长39.4％；实现利税13.2亿元，增长43.1％，这两项指
标增长幅度均比1991年高出10个百分点以上；乡镇以上工业经济效益综合指数、人均
创利润、 资金利税率、成本利润率、全员劳动生产率这5项指标均居全省前列。新产
品开发取得较好成绩。 全市共开发新产品300多种，其中20多种填补国内空白；增加
花色品种2.5万个，新产品产值率、利税率分别达到10％和9.8％，畅销产品由年初的
33％上升到55％。企业的组织结构调整步伐加快，一大批骨干企业迅速成长起来，全
市产值过5000万元、 利税过500万元的工业企业增到63个，成为推动工业经济发展的
中坚力量。
2、 对外开放取得突破性进展。以开拓韩国市场为重点，实施出口多元化战略取
得显著成效。全年全市完成出口商品交货值32.2亿元，比上年增长55.9％；出口生产
企业发展到306家，出口产品发展到15大类、460多个品种，销往10多个国家和地区；
对贸易日益活跃，全市全年共有赴韩经贸团组109批，630多人次，接待韩国经贸考察
团700多批，3500多人次，与韩国500多家财团和企业建立了业务关系。
3、 基础设施建设步伐加快。先后开工建设了一批交通、能源、通信重点工程，
其中部分已建成投主使用，城市的现代化综合服务功能日趋完善。青威全封闭式二级
汽车专用路威海段全部建成通车，烟威一级汽车专用路全线开工建设，到年底，已完
成路基、桥涵工程；投资6000多万元对威海机场进行了二期改造，扩建后可起降波音
737等大型客机； 同步开工建设了威海港新区万吨级通用码头和煤炭专用码头、石油
专用码头；一期设计能力25万千瓦的威海电厂正在建设中，1993年将建成并网发电；
沟通内地的主动脉桃威地方铁路已进入铺轨阶段，1993年可全线通车；建成了邮电枢
纽工程， 长途传输和市内交换全部实现了数字化，全市90％的行政村、100％的乡镇
实现了电话自动拨号，还开工建设了数字寻呼系统和直达韩国的边境通信系统。
4、 城市建设日新月异到1992年底，城市建成区面积已达20.2平方公里，旧城区
改造完成95.5％；市区绿化覆盖率达到34.6％，人均占有公共绿地16.1％平方米；自
来水普及率达到98％，污水处理率达到22％；市区公厕全部实现了水冲化，粪便、垃
圾的无害化处理达到90％；城市供气率、供热率分别达到85.3％、36.2％，道路硬化
率达到98％。城市的卫生、环境质量有了明显提高。
5、 第三产业得到长足发展。1992年，全市市场建设进展较快，先后建成了韩国
商品批发市场、石岛国际渔货贸易区、水产品批发市场、花生批发市场等一批具有特
色的区域市场， 到1992年底，全市各类专业批发市场和集贸市场已发展到100多个，
初步形成了体系。在市区新建了华联大厦、百货大楼、威海卫商场、商业大厦、副食
品大楼等一批档次较高的大型商业设施。开发建设了国际海水浴场、刘公岛跨海索道、
美食街、荣成千里海岸游乐园、文登圣经山风景区、乳山银滩旅游度假村等旅游项目。
增设了一批金融机构，先后成立了威海市信托投资公司、中信实业银行威海分行，并
在威海高技术产业开发区和经济技术开发区设立了中国银行、工商银行、建设银行、
交通银行的分支机构。经过各方面的努力，全市第三产业滞后的状况有了较大改观，
第三产业的增加值达到18亿元，比上年增长35％。
6、 改革不断向纵深发展。在继续深化农村改革、进一步完善了厂长负责制和承
包经营责任制的同时，重点推行了企业三项制度改革、产权制度改革和组织机构调整，
先后出台了《威海市劳动制度综合配套改革方案》、《企业实行全员劳动合同制试行
办法》、《企业职工待业保险试行办法》等5个生文件。到年底，全市有879个企业、
17.1万名职工实行了全员劳动合同管理；成立股份制企业57个，建立企业集团44家，
对26家亏损和不景气的企业实行了破产或兼并。还进行了以“三放活、两加强、一倾
斜”为主要内容的流通体制改革。三放活是：放活经营范围、放活价格、放活分配，
全市460个县属以上流通企业普遍落实承包经营责任制，部分国有小企业实行了“改、
转、租、卖”。两加强是加强社会化服务、加强服务设施建设。商业企业下伸农村网
点150多个，物资企业在全市74处乡镇全部设立了物资站，形成了物资配送业务制度，
供销社建起了四级服务网络， 其中村服务站发展到893个，经营网点1800多个。“一
倾斜”就是政策倾斜。鼓励有关方面自建市场、到市外设立分支机构，允许重将有功
销售人员。
外向型经济取得突破性进展
威海市在1992年外贸出口大幅度增长，全年社会出口商品交货值达32.2亿元，比
上年增长55.9％，出口额占国民生产总值的比重上升到23％。利用外资迅猛发展；当
年全市新批准利用外资项目433个， 合同外资额3.46亿美元，其中新批准“三资”企
业348家， 分别是前5年总和的1.7倍、2.22倍和2.3倍；全市累计批准“三资”企业5
56家。 其中开工投产的达到138家，年完成产值12.8亿元，实现利税8500多万元，自
营出口创汇6340万美元，均比上年翻了一番多。对外合作取得新的进展：海外投资实
现了零的突破， 年末全市批准的海外非贸易企业14家，有3个建成投产；对外劳务合
作由过去单一的海运业发展到建筑、服装、水产、餐饮、机械、种植等多个行业，业
务拓展到香港、韩国、日本、新加坡、美国、希腊、台湾等10多个国家和地区，年末
在外劳务人员700多人， 合同额1062万美元，分别比上年增长19％和57％。用汇引进
取得较好成效；全年引进项目60多个，用汇额2000多万美元，比上年增长69％；用汇
引进主要集中在机电设备上，质量也有了新的提高。针织呢绒服装、大提花绒类织物、
丝绸印染及深加工产品质量大大提高，产量大幅度增长。他们的主要作法是：
一、调整对策，全方位开拓国际市场。1992年，威海市在经贸体制全面步入转轨
换型阶段，注意引导外贸企业和生产企业适时调整营销策略。一是转变利益观念，处
理生产与外贸、本口岸与外口岸、市内与市外的关系，努力拓宽货源渠道和出口渠道。
出口口岸由上年的20个发展到60多个，外口岸出口的比重由上年的40％上升到64％。
外贸企业自觉改变经营方式，一方面积极组建工贸、商贸、农贸联合体，让利于生产
环节，稳定和扩大市内货源基地；另一方面，打破区域界限，扩大业务范围，对国际
市场上适销畅销的产品，积极从市外组织货源供应出口。二是树立以质取胜的观念，
大力调整产品结构。生产企业加快了技术进步步伐，不断提高产品加工深度和档次，
大力开发新产品， 增加新花色，使出口产品增加到15大类，460多个品种，其中新开
发的出口产品54种，创汇1000多万美元；一批高新技术产品如高速传真机、程控交换
机、电子电话机、双同磨床、电脑软磁盘等打下了国际市场；在农副产品、水产品和
建材等传统出口优势产品中，经过精深加工的占70％多，加快了由原料出口型向产成
品出口型的转变。三是调整经营重点，努力扩大自营出口。市进出口公司采取“一个
权力全市用”的办法，大力开展出口代理业务，在全市经贸系统设立了12个出口分部，
变一个积极改进了外商投资审批程序、 外商申报的投资项目一般两天内给予答复，7
天就可以办好手续。投资的日趋完善，增强了对外商的吸引力。1992年，来威海考察
经贸的外国团组达1400多批，7000多人次，遍及30多个国家的地区，其中意大利、俄
罗斯、委内瑞拉、泰国等8个国家的客商首次到威海洽谈经贸合作。
三、发挥优势，实施“借韩兴威”战略。威海是我国距韩国最近的地方，对韩经
贸往来有着悠久的历史和得天独厚的条件。根据我国沿海地区已经形成的对外开放的
基本格局，威海市从自身的区位优势出发，集中力量，倾斜投入，全面实施“借韩兴
威”战略。以扩大对韩贸易和经济技术合作为主攻方向，并以此带动全市的对外开放。
一是大力改善与韩国的交通、通信条件。二是广开渠道，全力推进双边贸易和交流。
三是以乡镇企业为主力军， 大搞“三来一补”项目58个，工缴费收入740万美元，分
别占全市总数的60％以上。四是积极开办韩国工业园区，集中吸引韩国资金和技术。
全年全市共批准利用韩资项目110个，合同外资额3000多万美元，分别是年年的5.7倍
和7.2倍。威海口岸对韩贸易额达1.82亿美元，较上年增长1.6倍；人员进出境15多万
人次。
四、突出重点，稳步推进开发园区建设。为了更有力地吸引外资，威海市兴办经
国务院批准的对外开放工业园区。以市区为中心，创办了经济技术开发区、高技术产
业开发区。经济技术开发区，规划面积为34平方公里，其发展方向是轻工、电子、纺
织、 机械、化工、建材、食品加工等7大重点行业，该区享受国务院赋予的经济技术
开发区的政策。到年底已出让土地近10平方公里，引进项目108个，引进资金106亿元。
高技术产业开发区是由国家科委、山东省政府和威海市政府联合创办的国家级高新技
术产业开发区。规划面积20平方公里，近期开发6.25平方公里，在此区域内实行国家
颁布的沿海经济特区的有关政策。起步区1.17平方公里已实现了“七通一平”，建成
了标准厂房6万平方米，各种配套服务设施也基本到位。1992年，共引进项目274个。
总投资达26亿元，累计进区项目335个，总投资43亿元。有55家企业已投产(经营)。
(王树芳)
环翠区
中共区委书记 刘国信
区人大常委会主任 李光秀
区长 周昌顺(代)
区政协主席 丛新滋
1992年，环翠区辖7个镇，设4个街道办事处，27.8万人口。总面积408平方公里，
耕地12.19万亩。 人口自然增长率为7.12‰。全区财政收入1.33亿元。工农业总产值
32.6亿元。粮食总产2.45万吨，花生总产3040吨，果品总产2.58万吨，水产品总产12
万吨。 社会商品零售总额14.71亿元。职工平均工资2400元，比上年增长18.9％。农
民人均纯收入3136元。
加快第三产业步伐，强化城市服务功能
1992年全区在“一工两水”经济发展战略方针指导下，工农渔业呈现出了蓬勃发
展的大好局面， 从而也带动了第三产业的迅猛发展，全年全区第三产业增加值达3.3
8元，比上年增长69.8％。
环翠区地处威海市区，得天独厚的地理环境，给发展第三产业创造了良好条件。
区委、区政府及各部门普遍把第三产业放在经济发展的突出位置上，加大措施，落实
责任，把发展第三产业的基本思路放在：坚持国家、集体、个人一齐上，区内、区外
一齐上，合资、独资一齐上，依造全社会的力量。逐步建立起功能齐全、结构合理、
实力强大的第三产业。 1992年，全区第三产业基础设施建设总投入1.2亿元。新落成
6.1万平方米的华联商厦、 威海卫商场、美食街、物资贸易大厦等一批多功能、综合
性商业服务设施相继投入使用；按照“一镇一集”的要求，张村、崮山、温泉、羊亭
等4个镇都建起了综合农贸市场并于年内投入运营； 全区房地产业异军突起，1992年
开发面积达50万平方米；全区的旅游业方兴未艾，1992年接待国内外游客364万人次，
创收2.7亿元； 西海旅游线和西北山旅游区已初具规模，与台湾合资的金线顶小世界
乐园等项目正在建设中；对现有的宾馆、饭店、门店按照经营上规模、服务上档次、
设施上水平的要求进行改造，从根本上改变了经营环境。
全区的国际旅游度假区和各项对外经贸园区也正在规划和建设中，达到以园引资，
以区招商。由于投资环境的改善，第三产业步伐不断加快，进一步强化了城市服务功
能。
(宋协祥)
荣成市
中共市委书记 张执政
市人大常委会主任 姜保国
市长 李国栋
市政协主席 刘洪军
1992年，荣成市辖24个镇、4个乡，总面积1563平方公里，75.43万人。全市工农
业总产值110.3亿元， 比1991年增长37.4％，其中工业总产值35.5亿元，比1991年增
长14.1％。批准利用外资项目107个，比上年增长189.2％，合同利用外资，工缴费收
入及设备价款从7016.8万美元，比上年增长198.8％。全市成立“三资”企业155家，
开设投产55家。财政收入1.39亿元，比1991年增长15.1％。社会商品零售总额16.2亿
元，比1991年增长20.6％。农民人均纯收入1573元，比1991年增长21.3％。城乡居民
储蓄余额15.96亿元。外贸出口总额12.2亿元，比1991年增长101.7％。在全面1991年
农村经济综合实力百强县评比中，荣成市名列第十二位。1992年，工农业总产值过百
亿元，在全省经济强县评比中名列第一位，并有8处乡镇进入了全省百强行列。
荣成市成为我国北方第一个过百亿元的县级市
1990年，荣成市委、市政府根据党中央、国务院和省、市委、政府的要求，结合
荣成的实际，在充分研究论证的基础上，提出了“八五”期间工农业总产值过百亿、
人民生活水平上小康的战略目标。两年来，全市上下奋力拼搏，1992年，工农业总产
值达到110.3亿元。他们采取的措施是：
一、解放思想，更新观念。通过组织市乡两级领导干部前往广东“四虎”(东莞、
南海、顺德、中山)和“两特”(深圳、珠海特区)参观学习，使各级领导开阔了眼界，
找到了差距。各乡镇、各部门纷纷找差距，订措施，调整规划，自我加压。
二、因地制宜，理清思路。他们提出了以过百亿、上小康为主旋律和总抓手、坚
持过百亿、上小康和改革开放一起抓；物质文明和精神文明两大成果一齐上，作为总
的指导思想。在农村经济方面，提出了因地制宜走大农业、商品农业和高效农业的路
子；在渔业经济上，提出了以养兴渔、养捕加综合经营的路子；在外向型经济上，提
出了对韩国开放为重点，南上北上，东进西联，全方位开放战略和“一圈” (以经济
技术开发区为中心， 建设一个联结18个沿海工业卫星乡镇加工区共200公里的环海经
济圈)、“一园”(以沿海自然风光为依托，建设一个联结各个旅游景点的千里海岸游
乐园)、“一区”(以浅海滩涂为基础，建设一个联结各渔业生产和科研单位的国家级
海洋星火密集区)、“一山”(以内陆山区为重点，建设一个联结各个村庄总面积40万
亩的花果山)四大系统工程。
三、突出重点，真抓实干。他们围绕实施过百亿、上小康战略，狠抓了高效农业、
以养兴渔、技术改造、对外开放四个重点和资金、人才、市三个关键。两年来，新增
“双千田” 和高产田17万多亩，纯经济田5万多亩，改造开发果园10多万亩，渔业开
发养殖新区12万多亩， 新增各类养殖面积3万多亩。市乡村三级工业共实施技术改造
项目430多个， 开发新产品300多种。通过各种渠道融通资金3亿元多，引进各类人才
1500多名。
四、深化改革，健全机制。两年来，他们始终坚持以改革，促发展，在机构改革
方面，先后对党政机关进行了转职发放改革，对27个市直行政管理部门实行财政经费
承包或“断奶”，将250个事业单位改为企业化管理，在乡镇办起了200多个服务实体；
在企业改革方面， 深入贯彻落实企业转换经营机制条例， 在300多个企业中进行了
“三项制度”改革和“四放开”改革；在农村改革方面，围绕发展农村社会化服务体
系，建立了1000多个综合服务大院，完善了统分结合的双层经营机制，引导部分经济
实力强的渔业公司和乡镇企业与经济落实地合并，实行优势互补，以强带弱。五坚持
不懈地抓党的建设和精神文明建设。
(周耀武)
荣成市建成我国北方县级最大的程控电话本地网
1992年，荣成市建成了我国北方县级容量最大的全数字电话本地网，28处乡镇均
开通了数字程控电话， 实现6位码等位拨号。全市1009个行政村，全部可以直拨国内
各大中小城市和190多个国家、地区。
该市电话本地网建设于1991年1月开工。他们坚持长市农(话) 一体，以数字通信
为主体，成龙配套，一步到位，既满足急需，又利于发展的总体构想。采取“两级汇
接，星型辐射，母局带端局”的组网方式。在设备选型上，引进德国EWSD程控电话交
换机为市话交换设备，农话采用国内最先进的程控交换机，全部实行光缆传输。市委、
市政府将建设电话本地网纳入重点工程，加强组织领导，分管副市长每月调度一次工
程进度。坚持地方、企业、集体、个人一起上的方针，广辟资金来源。引进设备，采
取收取改制费的办法积聚资金960万元； 缺口资金，邮电部门转换观念，摒充靠“吃
皇粮”发展邮电通信的做法，货款2000万元。程控电话本地网建设，涉及面广，工程
量大，全市各行各业各部门通力合作，密切配合，各负其责。各乡镇政府负责农话工
程的土建、消灭“电话空白村”及乡镇政府驻地电话管线的敷设。邮电部门克服了人
员紧张、技术力量不足等困难，全力推进，使程控电话本地网建设，乡乡开工，村村
“开花”。经过全市各方面的努力，该工程于1992年9月10日全线开通，总投资65 95
万元， 共完成土建23200平方米，架设光缆288皮长公里，安装光端机21端光中继1 4
端，开通60路数字微波1套，程控电话总容量达到15300门，农话电路达到1712条。全
市各农村邮电支局全部实现楼房化、传输光缆化、交换程控化和乡村电话线路水泥杆、
电缆化、 电话机普及率达到1.4％，电话本地网的建成，为该市改革开放和经济发展
提供了良好的通信环境。
(周耀武 王培国)
文登市
中共市委书记 张立新
市人大常委会主任 王文华
市长 王同洲(代)
市政协主席 焦占学
1992年， 文登市辖21镇2乡，72.23万人口，总面积1797平方公里，耕地92.73万
亩。 全市社会总产值96.53亿元，国民收入32.92亿元，分别比1991年均长51.6％和4
8.4％。 工农业总产值85.04亿元，比1991年增长48％。其中工业产值64.84亿元、乡
镇办以上工业实现利税3.47亿元，分别比1991年增长57.6％和49.5％；农业在遭到历
史罕见的特大旱灾的情况下， 夺得好收成，粮食癖产量39.98万吨，花生总产量5.78
万吨，果品总产量15.15万吨，肉类总产量2.54万吨，海产品总量13.21万吨，农业总
产值达到20.2亿元， 比1991年增长24.5％。社会商品零售总额15.76亿元，比1991年
增长30.4％。财政收入1.03亿元，比1991年增长12.9％。职工平均工资2315元，农民
人均生产性纯收入1309元， 城乡居民储蓄余额13.35亿元，人均1848元。全市综合经
济实力不断增强，跨入全国农业综合实力百强县和山东省经济强县行列。
第三产业初展生机
改革开放以来，文登市经济迅速发展，特别是第一、二产业一直保持了快速增长
的良好发展态势。但是，与第一、二产业相比，第三产业发展滞后，与整个国民经济
发展形势不适应的问题越来越突出。为迅速扭转第三产业发展滞后的被动局面，推动
全市经济建设实现超常规跳跃式发展，1991年，文登市委、市政府认真学习贯彻国务
院《关于加强发展第三产业的决定》精神，把加快第三产业发展摆到了经济工作的重
要位置上。由市六大班子主要挂帅，成立四个调查组，深入全市第三产业的各行业各
单位进行了全面详细的调查，摸清了第三产业的现状、发展优势及存在的问题。在此
基础上，联系实际，集思广益，研究制定了全市第三产业发展的远期及近期发展规划，
出台了一系列优惠政策，采取领导、人力、物力、财力四倾斜，国营、集体、个人一
齐上的办法，全面起动，加大力度，加快发展。突出抓了四个重点。
一是加快商贸设施建设，搞活市场流通。投资1.5亿元在城区建设一处占地8.4万
平方米、建筑面积14万平方米的商贸大观园工程，已完成4500平方米的建筑开发量，
预计到1993年8月底全部竣工对外开放： 建设占地2.25万平方米、建筑面积1.72万平
方米、总投资5000万元的三级星涉外宾馆--昆仑大厦，当年施工，当年完成主体工程；
新建和改造大众、城西、宋村、葛家等15处中小型海产品、果品、蔬菜等专业或综合
批发市场，全部投入运行；新辟夜市、小吃街和1943个流通网点皆挂牌营业。苘山镇
政府还与北京建成开发公司、美国长青公司签订了在苘山合资兴建包括日本城、韩国
城和中国招商城三大工程的大型商贸合同，投资8亿元(人民币) ，成为全省最大的商
贸合资项目。 1992年，全市社会商品零售总额达15.76亿元，集市贸易成交额达1.58
亿元，分别比1991年增长30.4％和23.4％。
二是加快旅游资源开发，大力发展旅游事业。经过充分考证，将久负盛名的道教
全真派发祥地昆仑山，秦始皇东巡曾召文人登山歌功颂德的文山，景致优美的北海，
南海海滨和疗养佳地雷汤，七里汤等五处温泉，列入重点旅游开发区，并实施了初步
规划开发。召文台、东华宫、朝阳洞、众仙坟等20多处名胜古迹恢复原貌，并修建一
批基础设施，开展了美化和环境保护工作；成功地举佃了首届文登国际昆仑山山会，
吸引了韩国、日本、新加坡、马来西亚、菲律宾、澳大利亚、美国、俄罗斯、台湾、
香港等10多个国家和地区的友好人士参加了山会活动。1992年，全市接纳中外旅客达
12万人(次)，比1991年增加了近1倍。
三是改善通讯设施，发展现代通讯事业。年内先生投资3976万元，购进安装具有
80年代先进水平的数字程控交换机22台、 光端机18端，架设光缆通讯线路156公里，
引进开通900兆蜂窝状无线移动电话通讯系统(大哥大) ，并开办了邮政特快专递新业
务。全市有线电话实现与国际国内自动化联网，无线电话并入全省移动电话通讯网，
综合通讯能力在全省处于领先地位。全年邮电业务总收入2000万元，名列山东省县级
单位第二名。
四是加快发展海陆空三位一体交通运输网络。 1年间，全市先后完成了青岛至威
海二级汽车专用路境内段(长39.16公里)修建工程和309国道东线境内段(长22.4公里)
路面硬化工程；烟台至威海一级汽车专用路境内段(长2.5公里) 和桃村至威海铁路境
内段(长50.15公里) 路基桥涵工程，如期完成了施工任务；张家埠港经配套改造，列
为国家二级开放港口；位于境内大水泊镇的威海机场扩建工程基本竣工，并投入使用。
高速度、快节奏的交通运输设施建设，形成了南运、海运、空运三位一体、四通八达
的交通运输网络， 交通事业居全省前列。1992年，陆、海货运量288.6万吨、货运周
转量3.35亿吨/公里、客运量332.4万人/次。
全年全市第三产业产值达7.24亿元，比1991年增长77.9％；其占国民生产总值的
20.8％，比1991年增长4.4个百分点。第三产业的迅速发展，为全市经济进一步发展，
提前5年实现小康奠定了坚实基础。
(宋守仁)
乳山县
中共县委书记 王建智
县人大常委会主任 矫明信
县长 龙启林
县政协主席 刘京湖
1992年，全县辖3乡13镇，人口63.8万。总面积1583平方公里。县城建成区面积7
平方公里，比上年增加1.2平方公里，人口5万。国民生产总值24.5亿元，比上年增长
65.5％。国民生产总值24.5亿元，比上年增长65.5％。国民收入22.3亿元，比上年增
长58％。 工农业总产值50.4亿元，比上年增长55％。城乡居民储蓄们额达9亿元，比
上年增长20.8％。 社会商品零售总额7.5亿元，比上年增长24％。农民人均生产性纯
收入1150元， 比上年增长39.7％。农业总产值16.7亿元，粮食总产27.14万吨，花生
总产3.65万吨，果品总产12.5万吨，水产品总产8.04万吨。全县已形成黄金、化工、
机械、 冶金、食品、建材、丝绸、电子、仪表、皮革、纺织、造纸、工艺美术等3 0
多个行业2300多个产品品种的工业体系，拥有乡镇以上工业企业287个，固定资产8亿
元，职工5万多人，年工业总产值33.7亿元，乡镇以上工业利润1亿元。职工年平均工
资2002元。
创办旅游开发区和开发区
自1991年以来，乳山县依据优越的地理条件，解放思想，照着特区的样子干，以
自筹资金、滚动开发的原则，开辟了银滩旅游开发区和金岭技术开发区，1992年两个
开发区已取得令人鼓舞的成绩。银滩旅游开发区位于县东南海边，距县城15公里。开
发区西起白沙口东至洋村口，东西长20公里，南北纵深3.25公里，总面积65平方公里。
整个旅游开发区被海滨松林带和美丽清澈的海水浴场所环抱，尤以陆架平缓、沙质洁
白而独具特色，是一处天然的理想的避暑、疗养、渡假、旅游圣地。区内构设“中华
五千年建筑群”、“国际会议接待中心”、“明星村”、“中华建筑渡假村”、“民
俗村”、“康乐健身中心”、“商贸购物建筑群”、“别墅宾馆建筑群”、“海上娱
乐世界”、“陆上娱乐中心”10个功能区。优越的地理环境加之优惠的开发条件，使
银滩旅游开发区很快进入了实质性开发阶段。至年度，长达20公里的海滨路已硬化路
面，20公里的纵向路土路基完工，自县城至开发区最东端全长45公里的自来水管道铺
设完毕，长20公里的高压线路已架通，已开通区内与国内外直拨电话，并着手新建较
大规模的热电厂、变电站和无线电话局。年初投资1600多万元先期建设的风格独特、
装饰华丽的28幢别墅已被国内客商抢购一空，正在兴建的68幢豪华别墅也被全部定购，
由国外客商自行设计规划的台湾山庄、 美国别墅群即将完成。自年内9月开始上区内
土地使用权后，争购出让土地的客商纷纷涌入开发区，现已累计出让土地17平方公里，
已开工单位10个，建设规模达10万平方米，已有60多家客商旅游区注册开发，合同投
资额已达100多亿元。
金岭技术开发区主体座落县城开发街以南，与城市建成区一街相连，南接乳山口
港，东至外环路，面积16平方公里。区内分为工业园区和贸易城两部分。至年底金岭
开发区的总体规划和6平方公里的主体开发区详细规划全部完成，主体区已达到了水、
电、 路、通讯、排污、场地等“五通一平”。已投资5000万元建起6万平方米的国际
标准通用厂房，进区企业已达20余家。已引进项目10个，总投资8244.8万元。其中中
外合资项目10个，投资487.4万美元，合同利用外资177.7万美元。国内合作项目2个，
总投资4400万元。已建成投产项目6个，总投资3348.5万元。待开工项目5个，总投资
5434.7万元。 达到协议12上，总投资10155万元。区内美国、日本、韩国、台湾、港
澳5大园区的建设已拉开框架。
基础设施建设加快
乳山县城经过近几年的开发建设，已初具现代化城市规模。在1991年创建省级卫
生城的基础上，又投入大量资金加紧各项基础设施建设，供水、供电、交通、通讯及
服务、娱乐条件有了根本性改观。县城自来水日供水能力达8.2万立方米，自建1.2万
千瓦热电工程并网发电供热；青威二级汽车专用线乳山段建成通车，桃威铁路乳山段
基础工程已完工，乳山口港已发展成为二类对外开放港口，建成了无线电通讯网，实
现了乡镇电话程控化；乳山电视台已正式开播；在县城建成两条集购物、游乐、饮食
于一体的不夜街，经贸大厦、侨友会馆、商业综合大楼、物资商场、粮贸大厦、建材
商场、 贸易城和6座三星级以上的宾馆酒楼等一大批综合服务设施正在加紧兴建。与
此同时，还注重软环境的改善。围绕提高办事效率，实行“一”字涉外办法，即外商
到乳山县投资办企业，一个机构说了自，一次会议就拍板，一个印章管到底，乳山县
对外经济贸易委员会全权负责办理涉外项目的一切手续。在乳山注册商贸性公司，全
部由审批制改为登记制，一个小时就可领到营业执照。
良好的投资环境，引来了众多的中外客商。到1992年底已于日本、德国、美国、
韩国、香港等30多个国家和地区的上百家客户建立起经贸合作关系，建成合资、合作
和外商独资企业48个，合同利用外资额4144万美元，实际利用外资额1506万美元。国
内在乳注册创办各类公司100多个。国内外合同投资额超过100亿元，合作的领域已扩
展到工业、农业、商业、服务业、旅游业、房地产开发和文教卫生等各个领域。当年
外贸出口交货总值达到4亿元， 出口商品达13类80多种。原以农业为主的乳山县，开
始向以工业和第三产业为主的现代化沿海城市迈进。
(于惠年)