档案

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[概况]1992年全省各级档案部门解放思想,转变职能,强化服务,进一步推动了档
案事业的改革开放和发展。
继续改善和加强对全省档案事业的宏观管理,大力加强调查研究,总结推广了济
南、青岛、临沂、淄博、潍坊等市地在企业转换经营机制的改革中驾驶档案工作的经
验;章丘、安丘、即墨、宁阳、诸城等地开展农村档案工作的经验;省委办公厅、省
保险公司加强机关档案工作的经验。以典型引路,推动了全省档案工作的开展。
档案馆工作。全省有各级各类档案馆173个,其中国家综合档案馆150个。馆舍面
积19.7万平方米。全年接收、征集档案资料30.1万卷(册) ,馆藏档案资料总量达到5
21万卷(册),档案排架长度6万米。档案检索工具进一步完善,已编制各类目录7.3万
册,专题和重要文件目录长片365万张。档案查全率、查准率和检索速度进一步提高。
开入档案5705个全宗, 60多万卷,编制开放档案目录570多万条。全年提供利用档案
15万人次(其中台港澳同胞、华侨、外国人205人次) ,45.3万卷(册)次。利用馆藏档
案编研档案资料375种, 3亿字,其中公开出版51种,703万字。档案的利用产生了巨
大的社会效益和经济效益,省档案馆与有关部门联合编纂的《中国资本主义工商业的
社会主义改造资料丛书·山东卷》,不仅是历史研究的重要资料,而且对建设有中国
特色的社会主义具有一定的参考价值。 据溲档案馆对8个单位来馆利用征用土地档案
情况的调查, 收到经济效益221.5万元。档案综合档案馆进入省级先进行列,其中省
先进一级10个,二级54个,三级58个,占综合档案馆总数的81.9%。
机关档案工作。机关、团体、事业单位档案工作继续抓了综合管理和上先进水平
的工作,并重点抓了要害部门和经济建设部门的档案工作。全省市地县直机关实现档
案和档案工作综合管理的占70%,有3150个进入省级先进,占26.7%。省直机关实现
综合管理的单位占85%,有39个进入省级先进行列。
企业档案工作。 全省2万多家工业企业多数都建立了档案工作,县属以上企业全
部建立了档案工作,3550家企业档案工作达到国家有关部门规定的省级以上先进标准。
企业档案工作逐步向档案、资料、信息一体化管理发展,同时把工作重点转向大力开
发档案信息资源,为企业提高经济效益服务。如济南市开展的“一三五”创优服务活
动, 收到直接、间接经济效益57000多万元。全省50%的城市完成地下管线网络的普
查建档。
农村档案工作。全省乡镇一级已基本建立了档案工作,实现档案和档案综合管理
的乡镇1881个, 占77%。全省有22080个行政村建立了档案室,占29.8%。农村档案
工作对加强农业和农村工作,促进农村村级规范化管理和两个文明建设发挥了重要作
用。 8月,国家司法部、民政部、中央政策研究室等四部一室联合在章丘市召开全国
依法治村经验交流会,与会代表对村级建档工作发挥的作用给予了充分肯定。
档案法制建设。一是逐步完善了地方性档案法规。如济南市人民政府发布了《济
南市地下管线工程档案管理办法》。潍坊市人民政府发布了《潍坊市机关档案工作暂
行办法》、《潍坊市企业档案管理暂行办法》等。青岛、临沂、淄博等市地都相继制
定颁布了档案工作的地方性法规。二是加强了档案执法队伍建设,建立起全省档案执
法监督检查员队伍, 聘请档案执法监督检查员219人,并全部进行了专门培训。三是
在《档案法》颁布5周年之际,开展了全省档案法贯彻实施情况检查和各种宣传活动。
枣庄、聊城、济南等市地对发生的违法事件进行了严肃处理。
档案学术交流,档案科学技术研究。5月13-15日,全国首长档案期刊工作座谈会
在威海市召开。10月17日全国18城市地方特色档案工作研讨会在济南召开,收到论文
和经验体会文章50篇,对新形势下各地如何结合实际开展有地方特色的档案工作进行
了系统研讨。9月28日至10月3日美国史密森研究院档案馆馆长威廉·莫斯来省档案馆
及泰安、曲阜市进行了学术交流活动。档案科学技术研究方面,评出山东省档案科学
技术进步一等奖2项,二等奖2项,三等奖2项。
档案专业技术职务评聘工作转入正常化。在制发《关于批转〈档案专业职务岗位
设置、严格任职条件及进行外语(或古汉语)考试的意见〉的通知》等规范性文件的基
础上,组织了全省2300多名推荐晋升高、中级职务人员外语、古汉语水平统一考试,
1847人领取了合格证。 到年底,全省三级档案局、馆有高级技术职务的31人,中级4
36人,初级968人。
档案干部继续教育蓬勃发展。全省举办档案干部继续教育电视讲座及各类培训班
62期,培训档案干部7112人次。

(苏庆伟)

[地方档案馆档案综合鉴定方法通过鉴定]安丘县档案馆、潍坊市档案局联合完成的
“地方档案馆档案综合鉴定方法”5月6日通过省档案局组织的专家鉴定。该方法把档
案文件的价值判定、 降密释密、废止标准、能否开放、载体耐久性、案卷质量等6个
方面融为一体实行综合鉴定,取得重要成果。鉴定委员会专家认为,该成果运用系统
工程和运筹学的科学原理,对地方档案馆档案进行全方位、多角度鉴定,这一方法在
档案学理论方面拓宽了研究领域,进行了新的探索,有突破性发展和创新。该方法大
大减少翻检档案的卷次,简便易行,有效地保护档案原件,节省时间和劳力,提高工
作效率和质量,具有较高的实用价值。该成果在国内属首创,对加快各级各类档案馆
业务基础建设改革,有很好的借鉴和促进作用。