老干部·老龄工作

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[老干部工作] 截至1992年底,山东省有离退休干部41.35万人,其中离休干部19.6
7万人,退休干部21.67万人。可享受离休待遇尚未离休的干部8472人。已离休按参加
革命工作时间分: 1927年7月底以前的9人; 1927年8月至1937年7月6日的415人,占
0.21%;抗日战争时期的5.5人,占27.98%;解放战争时期的14.13万人,占71.81%。
按系统分:行政机关5.42万人,占27.6%;事业单位5.67万人,占28.8%;企业单位
8.5万人,占43.6%。按职级分:副省长以上10人;正、副厅局长及相当职务者12 14
人(其中享受副省长待遇或单项待遇的28人) ,占0.62%;正、副县(处) 级及相当者
1.72万人(其中享受厅局级待遇的5219人),占8.73%;其他干部17.83万人(其中享受
厅局级待遇的1047人,享受县处级待遇的5.26万人),占90.65%。1992年,我省亲办
离休手续的7881人,去世5077人,去世率为2.58%。据推算,我省离休总数已到高峰
期,从1993起将呈逐年递减趋势。离休干部中70岁以上的达5.58万人,占28.4%,生
活不能自理的2.72万人,占13.8%,高龄化问题将越来越突出。
1992年,全省老干部管理服务工作有新的发展。
一、认真学习建设有中国特色社会主义理论,思想观念有很大转变。全省6000多
个老干部党支部,1.4万多个党小组,3400多个老干部协会,1.9万多个老干部学习小
组都把学习理论、武装头脑作为头等大事来抓。各地共举办学习班、辅导班、研讨班
2933期,轮训5万余人,进党校培训1万多人;发学习材料19万多册,提供学习辅导录
像带2000多本; 组织就地就近参观考察4.2万人次。通过学习,老干部提高了认识,
解放了思想,更换了脑筋,焕发了青春。
二、落实老干部生活待遇有新的举措。在为行政机关事业单位在职人员增加工龄、
职务补贴的同时,相应地为老干部增发了生活补贴;明确了省直老干部健康休养的经
费开支标准;对企业离退休人员分别按不同比例增发了离退休金;优先解决了国家配
给老干部专用汽车社控指标; 为全省900多名军队移交地方安置的老干部授勋并提高
了生活待遇;房租改革、公费医疗改革方案出台,都对老干部采取了照顾、优待政策。
一些地方为适应老干部高龄化服务工作的要求,做了一些有益的探索,有的投资试办
老年公寓,老年康复医疗中心,健康休养所;有的开展巡诊医疗,开设家庭病床。一
些地方还认真探索市场经济条件下创建以社区为主的城乡生活服务网点,为老同志提
供系列化、多样化服务,取得好的效果。
三、 老干部发挥作用有新的突破。我省老干部发挥作用人数达10.82万人,占离
退休干部总数的55%。目前,全省老同志创办、领办的集体所有制经济实体1900多个,
参与的老同志有1.3万多人。 老干部兴办经济实体,年产值达1.5亿多元,利税130 0
万元,用于补贴老干部活动经费700多万元。安置待业青年和社会闲散人员7.2万人,
其中安置残疾人员8000人。庭院经济开发创收2亿元。在组织老干部参与建设的同时,
各级继续抓了组织老干部发挥政治优势的工作。在社会主义思想教育活动中,全省10
万余名老干奋战在农村第一线;在培养社会主义事业接班人活动中,全省2000多个关
心教育下一代协会近2万名老同志活跃在学校、 街道、农村,千余名老同志被聘为大
中学校思想政治工作顾问;全省老干部工作联络员已发展到6000多人;以往成效显著
的组织老干部为决策参谋、咨询,参与社会治安综合治理、党风建设及信访民调等工
作,在1992年也有长足进展。
四、老干部晚年生活更加充实。全省共建起老干部活动中心(室) 1万余处,总投
资2.8亿余元, 建筑面积达74万多平方米。省老干部活动中心的建设得到省委、省政
府的极大关心和有关部门的大力支持, 工程进展很快,1993年4月可交付使用。各级
依托老干部活动场所建立的文全协会、艺术团、诗画社等2977个,老干部大学(学校)
850余处, 参加老干部大学学习的老干部累计达6.6万多人,其中毕业2.7万余人。各
级老干部活动场所普遍举办了老干部书画、篆刻展览,开展了气功、武术、门球、棋
类、戏曲等活动,有的举行了交谊舞、老的上迪斯科比赛。广大老干部积极参加丰富
多彩的文体活动,融学、乐、为、养为一体,晚年生活更加充实、快乐。
五、 老干部工作队伍建设进一步加强。全省共有专职工作人员10873人,兼职干
部10559人。 为提高这支队伍的素质,发挥职能作用,各级老干部工作部门努力围绕
党的中心工作练内功,加强培训工作。全省共举办干部培训班160期,培训3000多人,
组织1000多人外出考察。有的举办了业务知识竞赛,开展了评先选优活动,制订了工
作规范,加强了制度化建设。全省老干部工作系统有1239人立功受奖,3800人被评为
先进工作者。

(冯京义)

[老年经济实体经济交流会]10月6日至8日,在淄博市召开了全省兴办老年经济实体
经验交流会,省老龄委主任王金山主持了会议并作了《深入贯彻邓小平同志南巡谈话
精神,把兴办老年经济实体推向一个新的发展阶段》的报告。大会提出了“老年人是
生产力”的思想,讨论了老年经济实体发展的基础、条件、前景等问题,总结交流了
经验, 参观了淄博市的5个老年经济实体。到年底,全省兴办老年经济实体2582个,
参与生产经营的老年人18000多人,创产值26405.18万元,实现利税2113.73万元。

[老龄基础工作]全省乡镇以上已全部建立了老龄委,有1万多名专(兼)职工作人员。
94.5%的行政村建立了老年协会, 比上年提高了5.5个百分点。机关、大专院校、企
事业单位和城市街居的老年协会以及各种专业老年协会发展较快。全省有老年大学和
老年学校700多个,10万多老年人参加学习;各种老年活动室(站) 6万多个,200多万
老年人经常参加各种文化活动;敬老院、养老院和社会福利院4629个,对20多万孤寡
老人实行了乡镇集体供养; 老年病院、老年门诊1000多个,老年家庭病床1万多张。
全省有530多万城镇职工参加了社会养老统筹,1574万农民参加了社会养老保险。

[老龄问题宣传活动]按照全国的统一部署,组织协调编纂了大型画册《中国老龄事
业成就·山东卷》;组织协调举行了省暨济南市庆祝第二个国际老人节大会,省市领
导和群众1万多人参加, 省委副书记、省长赵志浩发表了重要讲话,进行了万人体育
表演;组织专家学者积极开展老龄问题研究,撰写了论文95篇,参加有关理论研讨会
受到好评;《山东老年》杂志发行量超过5万份。

[“双奖”评选活动]根据全国“重视老年工作领导者功勋奖”、“老有所为先进集
体创新奖”评选指导委员会的统一部署,成立了有省领导参加的省“评选指导委员会”,
2-6月, 在全省范围内组织开展了逐级评选,经省“评指委”研究同意、报全国“评
指委”批准,有40个集体和41名个人受到全国表彰,有10人代有获奖的集体和个人进
京出席了全国的表彰会,受到了中央领导同志的亲切接见。

[国务、国内交流与合作]12月19日至23日,省老龄委主任王金山受国家老龄委的委
托, 率3人代表团,参加了在阿尔及利亚召开的题为《老年人的希望、权利和要求》
的国际讨论会。王金山在会上作了题为《中国暨山东老年事业的发展》的报告,阿尔
及利亚的主要大报均予以刊载。中国驻阿大使馆对王金山主任的访问给予了高度评价。
5月10日至14日, 日本福冈老年友好访华团27人访问了我省,参观了省老年大学,观
看了老年太极拳、老年气功、老年绘画表演。外省市来参观考察54人次。