〔海运概况〕 1991年，全省沿海民用船舶拥有量已达27.02万净载重吨，比1990年增
长35.1％， 其中交通部门船舶16.97万净载重吨，比1990年增长15.8％。在交通部门
船舶中，有机动船131艘，14.65万吨位，3556客位，11.2万千瓦，也分别比1990年增
长4％、21.1％、17.1％、20.4％。全年共完成客运量405万人，客运周转量9642万人
公里，货运量899万吨，货运周转量38.08亿吨公里，分别比1990年上升13％、81％和
55.8％、34.2％。其中交通部门船舶完成货运量537.8万吨，货运周转量36.25亿吨公
里，也分别比1990年上升38.1％和34.5％。国营交通海运企业年实现利润1135.3万元，
基本1990年的盈利水平。
1991年，各级交通海运企业紧紧抓住国民经济逐步回升和国家对基本建设投入增
加的有利时机，除继续搞好企业内部配套改革外，又重点抓了以下工作：一是千方百
计增加海运船舶。全年共投资7780万元，新造和购买海上滚装货轮、集装箱船和散装
船等新型船舶5艘、36426吨位，成为山东地方交通海运史上投入运力最多的一年，对
超额完成海上计划运输任务发挥了较大作用。二是积极开辟新的航线。至年底，国际
运输先后开辟了泰国至菲律宾等4条异国之间航线； 省外运输新开辟了秦皇岛至龙口
煤炭运输等8条航线和龙口至秦皇岛客运滚装航线； 省内运输开通了蓬莱-长岛-砣矶
岛客货滚装航线。随着海运航线的迅速扩展，更加提高了海运生产水平，取得了较好
的经营成果。三是努力扩大海上服务范围。烟台市交通局为了适应旅游观光的需要，
新设立了全省交通系统第一家海上旅游服务公司，专为旅客提供海上观光、游览和舞
厅、酒吧等多种娱乐服务于一体的海上经营业务，深受游客的欢迎，对开辟海上交通
多样服务，又创出了一条新的生产门路。
〔沿海港口建设〕1991年，全省沿海港口(包括中央下放的青岛、烟台、石臼3个大港)
共有24处，比1990年减少1处(石臼地方小港划交大港统管，故减1处)，泊位166个(中
央下放了3个大港67个，地方港99个〕，比1990年增加5个。在这些港口泊位中，万吨
级以上深水泊位36个，占泊位总数的28.9％。全年共完成货物吞吐量6094万吨 (中央
下放3个大港完成4968.4万吨，地方港1125.5万吨)，比1990年增长11.9％。同时，山
东8个对外开放口岸的外贸货物吞吐量也获得大幅度增长。 仅地方交通系统的龙口、
威海、 岚山、 石岛、烟台5个开放港口统计，完成外贸货物吞吐量达212.7万吨，比
1990年增长近1倍，为促进山东外贸事业的发展做出了较好的贡献。
一年中，交通部、省政府和市、地(行署)有关政府都极为关怀、重视港口建设，
不断加大投入，使港口建设进展较快。在已竣工投产的5个泊位中，有青岛港3万吨级
通用泊位1个，石臼港、东风港、羊口港1000吨级泊位4个。同时，对一些较大港口通
过更新装卸设备、增强接卸能力，进行仓储建设等配套设施的完善，更加优化了港口
的生产功能，提高了港口的吞吐能力，出现石臼港年货物吞吐量超过1000万吨，龙口
港突破500万吨大关， 均跻身于全国大港的行列。青岛黄岛油港20万吨级泊位，待国
家正式验收后即可投产使用；青岛港前湾6个深水泊位中已有4个(两个2万吨级杂货泊
位，1个2.5万吨级木材泊位，1个5万吨级多用途泊位) 泊位，已基本竣工，达到了初
步靠船条件。届时，青岛港将成为多功能、综合性、现代化的大港。烟台港西港池与
一期工程相衔接的二期新建6个深水泊位工程， 经国家批准，已于1991年10月开工建
设， 为加快开发芝罘湾、保持港口稳定发展，又迈出了重要一步。石臼港二期新建5
个(1.5万吨级通用杂货泊位3个，1万吨级通用散货和集装箱专用泊位各1个)深水泊位
工程的可行性研究设计任务书报告，已经国家计委于1991年10月26日以计交通(1991)
1635号和交通部(91) 交计字760号文批复同意建设，这对充分利用煤炭回空车皮，开
发山东鲁南经济，尽快形成综合性大港，将起到重要作用。岚山港与外商合作建设的
5万吨级液体石油化工泊位， 正抓紧前期准备工作，为1992年开工建设创造好条件。
威海港新港区拟建的2个万吨级以上深水泊位于1991年10月完成了可行性研究设计任
务书的编报工作，争取1992年动工兴建。这些深水泊位建成投产后，将大大改变山东
沿海港口的整体面貌，促进工农业生产持续稳定发展。
〔地方海运国际运输情况〕1991年，地方交通系统经营国际海上运输单位仍为3家(省
国际海运公司、烟台海运公司、青岛华青联营航务有限公司) ，共拥有国际运输船舶
15艘、94669吨位(省国际海运公司9艘，52984吨，烟台海运公司5艘35185吨，华青联
营航务有限公司1艘、6500吨)，比1990年净增船舶3艘、26350吨位。全年共完成外贸
货运67.9万吨， 货运周转量15.81亿吨公里，分别比1990年增长35.5％和38.9％。年
实现利润844.5万元， 比1990年下降4.73％，净创外汇570万美元，比1990年提高2.4
％，为国家增加外汇收入做出了一定贡献。
一年中，地方国际海运企业为了把国际运输和经济效益搞上去，重点抓了以下工
作：一、多方筹措资金购置新型海运船舶。省国际海运公司和烟台海运公司不仅从国
外购置了大吨位、多用途、性能强的运输船舶；而且还积极从国内新认购了专用、节
能、功能较齐全的新船舶，使地方国际运输能力持续发展壮大。二、精心组织国际运
输生产。一是广泛招揽外贸运输货源。仅省国际海运公司一年即组织计划外运输货源
15万多吨，约占其完成总货运量的35％，较好地弥补了计划内货源的不足；二是积极
加强与港口、代理单位密切联系，搞好港、航、货的衔接工作，使船舶停港时间不断
缩短，运输效率明显提高；三是大力开辟国际运输新航线。在继续巩固香港、澳门、
日本、泰国、马来西亚等10余条老航线外，又新开辟了泰国至菲律宾、新加坡、朝鲜、
印度尼西亚等4条异国之间航线， 并采取长跑短插的运输方法，加快了船舶的周转，
增加了运输收入；四是严格修船时限，做到修期短、修费省，并利用运输间隙，鼓励
船员自修、自养，从而保证了营运船舶的正常航行，超额完成了计划运输任务。四、
搞好安全生产。各地方海运企业都把海运安全做为企业的生命线，普遍开展了“创安
全船舶优胜竞赛”活动，制定实施了《船舶安全生产联利计奖办法》和“安全质量否
决权”等安全制度，促进了海上安全状况显著好转，重大海损事故大为减少。与此同
时， 还努力节约燃材物料。 仅省国际海运公司全年即节油5125吨，比1990年多节油
1022吨，每千吨公里耗量也由1990年的13.19公斤，1991年降至12.07公斤，圆满地实
现了计划节油数量的要求。
〔龙口至秦皇岛市海上滚装运输航线开通〕 龙口至秦皇岛市海上滚装运输航线业于
1991年10月31日正式通航，并在龙口市举行了首航式。该航线是继烟台至大连、蓬莱
至旅顺后的第3条海上客货滚装船运输航线。全程143公里，单日由龙口开往秦皇岛市，
双日由秦皇岛返回龙口市。 现由2000吨级“鲁渤渡1号”客货滚装船担负航行任务，
每次可载大货车27辆， 或小轿车42辆，乘客500多人。它的开通，更加便利了山东半
岛和冀东北地区之间的海上交通，对加强两市经济技术联系，发展两地旅游事业都将
起到一定作用。
〔船舶制造〕1991年，交通厅属威海船厂共完成产值2380万元，比1990年 (按1990年
不变价格计算)增长7.7％，年实现利润44.5万元，比1990年下降68.4％。全年新造完
工交付使用的有2000吨综合节能型货轮1艘；未完工正在建造的还有38米联检船1艘，
20米工作艇1艘，9吨抛锚艇1艘，170箱多用途集装箱船1艘。
一年来，该厂为了扭转造船任务不足，效益下滑的局面，即一方面大力提高造船
质量，以优质产品争揽造船任务；另一方面积极开发新产品，在完成2000吨综合节能
货轮的基础上， 又开发承造了170箱多用途集装箱新型船舶，为船舶制造又开辟了一
条新的发展途径。 同时，还研制开发微机电子跟踪切割和自筹资金180万元试制成功
40吨门座起重机，进一步增强了该厂船舶的制造能力。
〔海上救助打捞〕1991年，烟台海上救助打捞局共拥有各类船舶49艘，其中救助打捞
船舶34艘。全年完成救助打捞作业10次、11艘船舶，其中救助8次，救助船舶9艘、外
轮2艘)，有效率达100％；打捞2次、船舶2艘，进行拖航拖驳运输71次(其中国外拖航
9次、拖驳运输29次)，较好地完成了海难救助打捞任务。
在完成以上救助打捞任务中， 主要有1991年3月在石岛港外水域抢救天津航运公
司的“津链号”轮；5月于渤海湾水域打捞上海港务局“金山号”轮；6月在烟台港内
救助台湾德顺公司“德顺”轮；7月于石岛海域救助大连海达船务公司“金路”轮；8
月于威海水域打捞“鲁威渔1046号”渔轮；11月又在龙口和青岛崂山水域分别为大连
轮船公司“林海26号”轮及一港货轮等海上遇难船只进行堵漏。另外，山东省龙口港
监也于1991年9月组织有关部门在龙口桑岛附近海域抢救南朝鲜“明尼充之声号” 触
礁遇险货轮，受到船方的表扬。同时，烟台打捞局还根据“保证救助、多种经营、加
强管理、协助发展”的方针，积极开辟多种经营门路，使全局业务总收入达到6440万
元，比1990年增加1329万元，创历史年收入最好水平。并通过增收、节支、挖潜活动，
实现盈余1600万元，对其维护和发展海难救助事业增强了后劲。
(曲子英 岳志国 姚国强)