物资管理

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〔全省物资系统基本情况〕1991年底,全省物资系统已有1569个单位,其中县以上独
立核算的物资企业1357个, 职工总数80371人, 固定资产原值13.5亿元, 流动资金
4.43亿元,仓库占地面积1537.8万平方米,各种起重设备2336台,铁路专用线61条,
总长38740米。

〔物资购销〕 1991年, 全省县以上物资企业购进额完成303.89亿元,比1990年增长
35.4%;物资销售额完成323.14亿元,增长32.8%;购、销分别达到历史最好水平。
全省16个市地中,物资购销额增长幅度高于全省平均水平的有东营、日照、威海、德
州、 潍坊、惠民、淄博、烟台。县市物资部门中,荣成、文登销售额超过7亿元,莱
州、乳山、青州、昌乐销售额超过了5亿元。

〔物资供应〕 1991年,全省县以上物资企业销售煤炭4308万吨,钢材370.9万吨,木
材276.8万立方米, 水泥213万吨,汽车73812辆。系统外自行组织物资金额达175.18
亿元, 组织煤炭2135万吨,钢材242万吨,水泥124.4万吨,木材166.7万立方米,汽
车40244辆。 在国家指令性计划分配物资多数有所减少的情况下,1991年,分配供应
农业、 电力、交通、煤炭、冶金等重点用项的钢材是分配总量的35.17%。1991年,
全省各级物资部门实际供应重点企业钢材37.55万吨, 木材17.84万立方米, 水泥
49.63万吨, 煤炭566.73万吨,分别占重点企业需求量的49.91%、48.33%、69%和
74.88%。对省和市地物资部门联合承包的国家和省重点建设项目,供应钢材8.4万吨,
木材3.1万立方米,水泥40.2万吨,基本保证了这些建设项目的需要。

〔东西部物资工作座谈会〕山东省物资局认真解决东西部物资工作发展不平衡问题,
在调查研究的基础上, 1991年4月首先在无棣县召开了西部地区物资工作座谈会,研
究制定了启动西部物资工作发展的十项对策,发动西部地区物资部门更新观念,在搞
好本地供应的同时,积极组织外购外销,扩大规模经营,推行一业为主,综合经营。
1991年西部地区已有17个县销售额超过了亿元。 1991年7月又在青州市召开了东部地
区物资工作座谈会,探讨了东部物资工作发展的思路和对策,促使东部地区物资工作
适应沿海地区经济发展的需要,走经营、生产、服务一体化的路子,抢占市场、经营、
服务的制高点,巩固他们在全省的领先地位。1991年,烟台、潍坊、青岛、威海四市
对全省物资工作的发展发挥了很好的带头作用。

〔李鹏总理为惠民地区物资部门创办的地产品展销基地题词〕“办好惠民地产品产销
会, 促进地方经济发展”。这是1991年11月1日李鹏总理在山东考察工作时为惠民地
区物资部门兴办的地产品展销基地的题词。
为拓宽经营渠道,提高企业效益,促进地方经济发展,惠民地区物资部门于1990
年9月以惠民地区化轻公司为主体, 创办了地产品展销基地。该基地建立后,实行以
质取胜、选定厂家、让利销货、优惠销售、优质服务、改善经营、反馈信息、沟通产
销、代办外销、购销结合的经营策略,内联生产厂家、外联市场顾客,经营品种千余
种,把生产与流通、计划与市场有机地结合起来,收到了良好的经济效益和社会效益。
一年来地产品销售500万元,实现利润16万元。
惠民地区地产品展销基地的建立和发展,得到了地委、行署和各级领导的关怀和
支持, 1991年6月,国务院发展研究中心派人进行实地考察,肯定了展销基地的做法
和经验。 1991年9月, 物资部领导到基地考察了解, 给予了高度评价,赞扬他们是
“大胆地开拓,有益地尝试”。李鹏总理来山东考察时,充分肯定了展销基地的作用,
也对今后办好展销基地提出了更高的要求。
惠民地区物资部门为进一步扩大区外销售和适应地产品销售的需要,又在北京市
西城区设立了一处地产品展销基地,在滨州市正筹建一座投资1100万元、面积8000平
方米的综合展销大楼,1992年即可竣工。

〔对计划内物资直达供货酌收劳务费〕 1992年7月24日,山东省物价局、山东省物资
局联合发文,转发物资部、国家物价局《关于对计划内直达供货物资酌收劳务费的通
知》,确定对省物资局所属省直各专业公司从事的计划内直达供货物资的劳务费收费
标准,亦按物资部、国家物价局(1990) 物调字166号《关于对计划内直达供货物资酌
收劳务费的通知》 中的规定标准收费,自1991年7月20日起执行。计划内直达供货物
资收费标准:
品种标准
钢材 2.50元/吨
木材 1元/立方米
水泥 0.5元/吨
机电产品(含汽车) 3‰(交通物资公司汽
车底盘暂不收费)
化工原料及产品 2‰
生铁 1.50元/吨
有色金属 10元/吨
煤炭 0.20元/吨
焦炭 0.40元/吨
成品油 0.40元/吨
重油 0.30元/吨
轮胎 0.50元/套
玻璃 0.10元/重量箱

〔临沂地区物资局被省政府命名为抗洪救灾先进集体〕 1991年7月,临沂地区部分县
两次遭到特大暴风雨袭击,造成严重损失。临沂地区物资系统的广大干部职工积极投
入到抢险救灾第一线,全力以赴做好救灾物资的供应工作。在汛情到来之前,地区物
资局就对防汛抢险工作做出了周密安排,做到了组织、物资、方案、措施四落实。险
情发生后,领导干部和抢险队伍全部上岗上位,昼夜值班,并立即筹集抢险物资,组
织两支抢险救灾队伍,分别由局长带队连夜奔赴救灾现场,帮助指导抗洪抢险。地区
物资局在物力有限的情况下,拿出钢材500吨,木材1000立方米,煤炭100吨,支援灾
区人民重建家园。并成立了救灾服务队,了解群众生产生活急需,把救灾物资送到现
场。并号召全区物资系统干部职工勤奋努力,创造更好的经济效益,以实际行动弥补
特大自然灾害造成的损失。灾情发生后,地区物资局广大干部职工踊跃募捐,地直物
资部门两次捐献人民币6万余元, 在地直部门中是捐款最多的单位。他们的先进事迹
受到省政府和国家物资部的表扬。

〔淄博市理顺基建物资供应关系〕淄博市计委、建委、银行、物资局等七部门1991年
联合发出通知,对全市重点工程需要物资供应问题做出如下规定:
一、重点工程所需的计划内、外基建物资统一由市物资部门的基建物资配套承包
供应公司组织供应。
二、各重点工程所需基建物资,要提前报市基建物资配套承包供应公司,由公司
根据各工程提报的物资需求计划保质保量的组织供应。
三、对工程通过生产单位能低价购入的物资以及安装、专用材料,可以自行采购,
但要与市基建物资配套承包供应公司衔接,并征得同意,否则不得自行采购。对擅自
自行采购的物资,银行不予拨款和决算。
四、市基建物资配套承包供应公司向工程所供计划内物资,要严格执行政策规定。
计划外物资供应,原则上按低于本地市场价格供应。
五、市基建物资配套承包供应公司要建立专人联系制度,供需双方要积极配合,
及时解决可能出现的新情况、新问题。

〔统配水泥企业实行计划内外统一出厂价格〕根据国家建筑材料工业局、国家物价局
通知精神,山东省建筑材料工业局、山东省物价局,结合山东实际以(1991)鲁建材计
字第168号文发出通知, 决定自1991年7月3日起,取消省管水泥企业生产的水泥价格
双轨制,实行计划内外统一价格。并就有关事项作了具体规定。
〔做好农用物资供应工作〕1991年,山东省物资局进一步适应大力加强农业的需
要,对农用物资供应切实做到统筹安排,专项使用,并在供应中实行倾斜政策。积极
组织适销对路的市场资源,弥补国家指令性计划的缺口。重点保证农田水利基本建设、
农业综合开发、农业科技进步以及支农工业和土地开展等重点项目对物资的需要。在
农用物资的供应中,采取微利(或保本)经营,开发让利销售、拆整化零办法。供应时
实行优先订货、优先调剂、优先发货。特别抓好夏季粮油生产用物资的供应,充分做
好抗洪救灾的物资准备。1991年,全省物资部门供应农村钢材31.79万吨,木材48.64
万立方米, 水泥20万吨,煤炭467.32万吨,机电设备4.7亿元,各类汽车3091辆,支
持了农村经济的发展。
(李伟 孙学芬)

〔机械设备成套工作〕山东省机械设备成套局1991年深入开展“质量、品种、效益年”
活动,对建设项目特别是国家和省重点建设项目实行了全过程、高水平、深层次的服
务,赢得了建设单位和有关部门信赖,在基本建设中保持了良好的社会形象,促进了
设备成套工作不断发展。
1991纳入山东省机械设备成套局的设备成套建设项目共74个,其中国家项目17个。
全年为建设项目提供设备22642台、5776吨,提供电线电缆962公里,设备订货率达到
99%; 年度成套项目投资额达到28.4亿元;向外省提供机电设备699台、699吨、225
公里,设备金额3343万元。
坚持走联合的道路,促进、加深了同项目主管厅局、项目建设单位的了解和合作。
省机械设备成套局驻烟台、潍坊、威海、青岛等派出单位1991年会同当地政府有关部
门, 联合发文,推动所在地区成套工作开展。烟台市经委1991年在6个技改项目的批
复中规定:项目所需设备由省成套局烟台分局负责供应。潍坊市计委、青州市计委的
领导同志对有关项目的设备成套供应予以行政支持,配合局潍坊办事处开展工作。
大力开展机电设备招标工作。从落实山东省计划委员会《关于我省固定资产投资
项目设备招标工作的通知》和《关于中标、专用非标设备用钢材有关供应问题的通知》
精神入手, 请省计划委员会下达招标项目7个,下达中标、专用、非标设备制造补助
用材1200吨,会同省机械工业厅下达中标通用设备9205台,招标专用、非标设备4275
吨。全年邀请省内外投标企业236个,先后对石油、化工、一轻、二轻、机械、冶金、
城建等行业的17个重点建设项目组织了设备招标,中标企业87个,中标的设备金额为
6359万元,比原计划节约资金1185万元,占设备金额的15.3%。在招标工作中,省机
械设备成套局对国家大中型企业实行重点倾斜,使其更好地发挥在国民经济中的主导
作用。如选择投标企业时,优先考虑邀请国营大中型企业;促使国营大中型企业在同
一起跑线上公平竞争;在同样条件下,首先考虑国营大中型企业中标;中标后纳入各
级生产计划,在制造用材方面可给予相应补助。
省机械设备成套局在成套工作服务中,向鲁南水泥厂、济南涤纶工程、淄博腈纶
厂等国家重点工程派驻现场服务组,为建设项目保工期、保质量发挥了应有的作用,
被授予山东省“重点建设先进单位”荣誉称号。还积极为项目建设单位开展咨询,提
供信息,联系、蔬通设备渠道,妥善处理项目停建后的闲置设备,帮助项目建设单位
核算设备金额,择优选厂订货,将大部分设备供应纳入招标议标渠道,保证了项目按
期建成投产。
(刘凯志)

〔国家物资储备〕1991年,山东省储备物资管理局围绕“争取经济稳步发展,加强党
的建设,保持社会稳定”三件大事,认真贯彻“以储为主,多种经营”的方针,积极
进取,并加强了以社会主义教育为主要内容的思想政治工作,使各项工作取得新的进
展。
一、储备物资的管理工作,严格按照“质清量准”的要求,做到认真检验,文明
装卸,完成了国家计划的物资接转、发运和收储任务。八三二处还开展了为国际橡胶
组织代囤橡胶的国际仓储业务。全年储备物资吞吐总量为7万多吨。
二、圆满完成了国家的基本建设和设备维修任务。根据国家物资储备局下达的计
划, 山东储备部门完成基本建设、更改、大修等项目投资382万元。重点建设八三二
工程, 经过7年半的建设,由于工程设计合理,施工质量好,基建资料齐全,在11月
份办理固定资产移交手续时,受到国家局的充分肯定。
三、积极挖潜,努力增收节支,经济效益有较大提高。在完成储备物资管理任务
的前提下,以“代管、代装、代卸、代储”为主的多种经营工作又有新的进步:一是
扩大了用户,增加了代管物质的吞吐量、储存量;二是所有仓库铁路专用线全部开展
利用;三是代理物资进出口业务有了新进展;四是坚持信誉第一,优质服务,稳定并
扩大了创收来源。 全年预算外毛收入423.3万元,超额完成年初计划。在积极创收的
同时,还进一步严格财务监督,强化节支措施,仅油料一项,全局节省17吨。
四、坚持“两手抓”,促进“两个文明建设”共同发展。在治理“三乱”,纠正
行业不正之风等方面,严肃查处了违纪案件,加强了党风和廉政建设。各级领导进一
步转变作风, 关键时刻都在第一线组织指挥。全年局机关下基层200余人次,为基层
解决实际问题75个,对99个专题进行了调查研究,写出调查报告32份,使“两个文明
建设”落在实处。
(张晖)