〔山东省计划会议〕1991年12月25～30日山东省计划会议在济南召开。参加会议的有
各市地分管副市长、副专员、计委主任及省直有关部门的负责同志。会议传达了全国
计划会议精神，实事求是地全面总结了1991年全省经济和社会发展等各项工作取得的
成就，根据中央工作会议和十三届八中全会决定的要求，安排山东省1992年国民经济
和社会发展计划。
省计委副主任林书香传达了全国计划会议精神和省委书记姜春云同志有关1992年
计划工作的谈话要点，李春亭副省长作了《关于1992年国民经济和社会发展计划的报
告》。会议结束时，赵志浩省长作了重要讲话，他要求山东省要发扬不怕困难、不甘
落后的顽强拼搏精神，励精图治，奋力开拓，作好各项工作。
1992年计划安排的指导思想是：巩固和发展治理整顿的成果，进一步加快改革步
伐，围绕提高国民经济整体素质，狠抓结构调整，加快技术进步，打一场提高经济效
益的总体战，促进国民经济持续、稳定、协调发展。为此，要遵循以下原则：坚持当
前与长远相统一，宏观调控与微观搞活相统一，生产与市场相统一，速度与效益相统
一，经济与社会发展相统一，改革发展与稳定相统一。
根据以上指导思想和原则，1992年综合经济指标初步安排：国民生产总值比1991
年预计增长7％，国民收入增长6.5％，工业销售收入增长13％，第三产业增加值增长
8％，财政收入增长7％(不含青岛)，出口总额增长10％，地方全社会固定资产投资规
模247.7亿元，社会商品零售总额增长13％，零售物价总指数上升幅度控制在6％以内，
人口自然增长率控制在11.5‰以内。
1992年计划安排的主要内容和发展重点：1.农业立足抗灾夺丰收，重点加快基础
设施建设。 计划安排粮食总产量3650万吨， 棉花120万吨，花生215万吨，造林面积
250万亩， 肉类总产量265万吨，水产品产量205万吨。狠抓水利设施建设，加强农业
综合开发和基地建设，抓好农村社会化服务体系建设，大力发展优质低耗、高产高效
农业。2.推进结构调整，提高工业效益。以改革开放为动力，狠抓技术进步，积极开
拓市场，努力推进产业结构、产品结构和企业组织结构调整，保持生产稳定增长，经
济效益不断提高。 计划安排工业总产值增长12％，实现利税增长8％，流动资金周转
天数加快5天，工业全员劳动生产率提高，5％，产品质量稳定提高率达到90％以上。
主要产品产量，原煤6100万吨，原油3360万吨，发电量525亿千瓦小时，钢材175万吨，
交通货运量增长8％，邮电业务总量增长18.8％。3. 进一步推动横向经济联合，促进
地区经济技术交流与合作，重点搞好东部与西部的联合协作。4.调整投资结构，加强
固定资产投资管理。固定资产投资继续贯彻少新建、多改造的原则，调整投资结构，
优化资金投向。切实管住投资总规模，搞好综合平衡，加强农业、交通、能源、重要
原材料等基础产业的建设。5.扩大对外开放，大力促进外向型经济的发展。计划安排
全省出口总值42.1亿美元，外汇支出13亿美元，利用外资总额5.8亿美元。6. 搞好财
政增收节支，用活用好信贷资金。计划安排财政收入134.4亿元，财政支出136.7亿元；
年末存款余额比年初增加230亿元，年末贷款余额增加252亿元。7.以搞活流通为重点，
加快城市社会化服务体系建设。 计划利用银行贷款5亿元，主要用于发展第三产业。
广开就业门路，待业率控制在3％以内。8. 大力发展科技、教育和各项社会事业。计
划安排实施科技项目1394项，重大科技攻关和重点工业性试验项目35项。省属普通高
校招生增长1.5％，普通中专招生增长1.7％。新增医院病床4510张。城镇职工工资总
额增长8％，农民人均纯收入增长6％。9.深化计划体制改革，转变计划工作职能。为
适应深化改革、扩大开放的需要，计划工作必须进一步解放思想，更新观念，转变职
能，积极探索计划经济与市场调节相结合的路子。
(倪书俊 王晓燕)