〔飞行训练〕1991年济南军区空军认真贯彻全军、空军军事工作会议精神，狠抓新的
训练法规的贯彻落实，以训练正规化带动部队的全面建设。年初即在各部队，中掀起
了学习训练法规的热潮，并把“学法、用法”作为群众性岗位练兵活动的重要内容。
按新的训练大纲整训了全体飞行员、教员、机长，有效地提高了部队依法组训能力。
通过一年的努力，全体官兵法规意识和章法观念有所增强，训练中形成了“言必讲法
规，行必依法规，查必对照法规”的风气，促进了部队战斗力的提高，全区75.2％的
飞行员具备了“全天候”飞行水平。
(仇裕岭)
〔部队管理〕1991年，济南军区空军按照军委“政治合格、军事过硬、作风优良、纪
律严明、保障有力”的总要求，以纪律建设为核心，以正规化建设为重点，促进了机
关部队正规化建设。(一)条令意识有增强。各部队狠抓条令的再学习和考核，师团领
导带头参加，平均成绩为良好以上。(二)作风纪律有加强。团以上机关普遍进行了作
风纪律整顿，深入开展了无违纪活动，使违纪人数得到了有效控制。(三)地面安全工
作进步明显。狠抓安全教育，增强安全意识。军区空军编印了《预防事故讲义》，各
部队结合本单位特点，适时进行安全教育。同时，把预防车辆事故作为地面安全工作
的重点， 6月份，军区空军召开驾驶员队伍管理工作研讨会，研究下发了《关于加强
汽车驾驶员队伍管理的若干规定》，行车安全状况明显好转。全年，全区各类事故比
上年减少19.5％。责任事故亡人率为万分之零点八四。
〔雷达某团被空军树为贯彻共同条令标兵单位〕济空雷达某团基层连队高度分散，点
多线长，条件比较艰苦，又常年担负战备值班，给管理工作带来了一定难度。多年来，
这个团针对特点，始终坚持以纪律建设为核心，依法从严治军，全面落实条令条例，
狠抓部队经常性管理，有效地促进了部队正规化建设。该团连续10年被军区空军评为
贯彻共同条令先进单位，仅1986年以来，就获得国家、总部、空军和军区空军颁发的
奖状89个。连续11年被评为优质情报团，连续28年无案件，被中宣部、司法部评为普
法先进单位。 1991年5月， 军区空军在该团召开正规化建设现场会， 推广正规化建
设的经验。1991年12月，被空军树为贯彻共同条令标兵单位。他们的成功经验：(一)
强化条令意识，不断提高官兵执行条令条例的自觉性。坚持把条令教育训练贯穿经常
性管理的全过程，始终注意用条令条例规范各项工作和秩序、采取多种形式进行宣传
教育，形成了依法管理，依法办事的良好风气。(二) 始终坚持从点滴入手， 严抓细
抠，持之以恒地抓好日常养成，培养部队过硬的作风。(三)瞄准薄弱环节下功夫，把
管理的重点放在“小、散、远”单位和零散人员管理上，坚持干部留营住宿和值班制
度，防微杜渐，有效地控制了事故发生。提高了管理的整体效益。
(阳厚军 戴宝联)
〔基层党支部建设〕1991年，济空党委紧紧围绕“健全组织、落实制度，加强领导”
3项任务，抓好基层党支部建设。着重抓了五个环节，即：抓动员教育，增强“主线”
意识；抓规划部署，明确工作路数；抓骨干培训，提高自建能力；抓典型引路，加强
分类指导；抓检查督促，提高工作质量。通过“集中抓”，党支部建设的整体水平有
明显提高；(一)理顺了发展党员工作关系，进一步健全了基层党组织。党员发展数量
结构趋向合理，质量明显提高。(二)组织生活制度更加规范。党日的时间、人员、内
容基本落实，党课教育针对性明显增强；批评与自我批评开展得比过去认真。党的组
织生活制度走上了制度化、规范化的轨道。(三)党支部的“两个能力”增强，支部成
员素质普遍提高，好的党支部增加了11.75％，占总数的40.8％，问题较多的党支部，
通过重点帮助整顿，绝大多数进步明显。
(王永华)
〔支援地方建设〕1991年，济空认真贯彻全国双拥工作会议精神，专门召开了军区空
军创建双拥城工作会议，制定了创建规划和措施。一年内，独驻一地市县的团以上单
位认真组织，积极主动地投入创建双拥模范城(县)的活动之中，开展了大量富有成效
的拥政爱民活动，其中导弹某营被空军党委授予“拥政爱民模范营”荣誉称号。军区
空军始终坚持把支援地方经济建设当作一项主要内容，以实际行动支持山东省的改革
开放。(一)立足空军特点，发挥自身优势。为弥补民航运力不足，促进山东对外开放，
积极发展联航包机事业。 1991年，已在济南、济宁、潍坊、威海4个军用机场开办联
航业务，全年联航客运包机飞行621架次，运送中外旅客10.58万人次。积极组织人工
降雨飞行。针对山东近年来干旱严重，军区空军将全省划分为8个区，3条降雨飞行航
线， 并专门调1架安-26飞机驻潍坊机场，1991年共组织人工降雨飞行40余架次，作
业面积达15万平方公里， 总增水量20多亿立方米，直接经济效益1亿多元。认真搞好
空拍航摄飞行。随着改革开放的深入，地方经常需要空军协助进行空拍航摄，1991年
军区空军共派遣飞行进行空中录像、摄影和空投宣传品82批104架次。(二) 积极支援
地方市政建设。根据三总部《关于军队义务参加国家经济建设》的要求。1991年军区
空军参加了遥墙机场、济青高速公路、引黄济青工程、济南市经七路拓宽工程等项建
设项目的建设，用工20多万个，出动各类车辆机械8000多台次。(三)支援地方抢险救
灾。防汛抢险出动1000余人次，车辆75余台次，抢救抢运各种救灾物资40余吨，营救
受灾群众200余名，协助驻地扑灭火灾5起，扶贫救灾和为残疾人捐款41万多元。
(王育平 张训德 刘继文)
〔飞行后勤保障正规化建设〕 1991年，济空飞行后勤保障工作优良场次率达到99.93
％，为优质高效地完成飞行后勤保障任务，采取了四条措施：(一)严格落实《空军飞
行后勤保障条例》，强化章法观念。各飞行场站普遍集中35天时间，采取集体宣讲和
个人自学相结合，对照检查和整改相结合，贯彻新法规和纠正旧习惯相结合方法，使
各类保障人员章法观念、保障工作的正规化程度和保障质量都有明显提高。(二)深入
开展装备整顿，加强管理维护，提高了保障能力。在装备管理维护中采取定人负责、
定时保养、定期检查评比的方法，建立完善了奖惩制度，增强了各类人员责任感，调
动了群管群修积极性， 与前年相比，保障车辆“完好率”、装备“四无率”均提高2
1％。(三) 积极组织物资器材筹措供应，保证了部队战训需要。针对飞机状况和供需
矛盾突出的现实，努力改进供应保障方法，摸索物资器材消耗规律，实行跟踪管理、
主动供应方法，有效提高了保障效益。(四)坚持“三面向、三服务”的工作方向，增
强了保障工作的有效性。军区空军后勤部认真总结推广了高密场站全心全意为部队服
务的经验，在各部队开展了“增强为飞行服务观念”的专题教育。各级后勤部门开展
了定期到部队征求意见，现场办公活动，增强了服务保障工作的有效性。
(鲍黎明)
〔生产经营稳步发展〕1991年，军区空军采取四条措施，保证了生产经营的稳步发展，
年创产值、利润分别比上年增长12.8％和12.5％，全区官兵人均收益过千元。一是对
军办企业实施清理整顿和集中归口管理。对全区所有军办企业经营管理、财务管理、
依法经营情况，逐个进行了清理整顿，在摸清企业现状的基础上，对师以下部队军办
企业集中归口到军区空军机关，实施人、财、物统管，产、供、销衔接的统一管理。
并借鉴地方先进企业的经验，制定下发了《军办企业若干问题管理规定》和《军办企
业章程》，规范和指导生产经营工作。二是利用优势、挖潜改造。充分利用机场、空
闲营房、铁路专线的优势，开展仓库代储、专线代卸、空闲营房出租增加收入；同时
对现有企业进行改造挖潜，对效益好的企业重点投入；对正在建设、有发展前途的企
业增加投资，加快建设速度；对现有的经营项目进行调整合并，形成几个拳头和骨干
企业。
(万之林)