中共县委书记 孔令昌
县人大常委会主任 孔令昌
县长 马欲圣
县政协主席 马欲圣
东明县辖3镇19乡， 620个行政村，64万人，总面积1357平方公里，耕地124.5万
亩。1991年，全县社会总产值(按1990年不变价)14.27亿元，比1990年增长27.09％；
工农业总产值达到11.36亿元，比上年增长19.86％；财政收入达到2219万元，比上年
增长12.41％； 年末城乡储蓄余额2.61亿元， 比年初增长34.1％；农民人均纯收入
631元，增长25.7％。
推进农科教结合发展农村经济
近年来，东明县认真贯彻科教兴农的战略方针，走出了一条实行农科教结合发展
高产高效农业的新路子。 1991年，全县农村社会总产值达到10.09亿元，农业总产值
达到6.09亿元，粮食总产3.21亿公斤，棉花总产1920万公斤，油料总产2447万公斤，
均保持连续5年递增4％以上。其主要做法是：
一、把农科教结合提高到农村发展战略的高度来认识。东明县在全省率先推行了
家庭联产承包责任制后，农村经济发生了较大变化。但是，由于农民文化技术整体素
质较低， 以及农业、科技、教育三者相互脱节，彼此孤立，致使农业连续4年出现徘
徊。提高劳动者素质和依靠技术进步，是发展农村经济的当务之急。农业振兴只有与
科技、教育的发展紧密结合，才具有强大的动力。为此，牢固确立了“科教兴农”的
发展战略，拉开了农科教结合的序幕。
二、逐步建立健全农科教一体化的运转体系。一是建立健全领导调控体系，增强
运转合力。县、乡、村三级都成立了由行政负责人牵头，各有关部门及人员参加的科
技领导小组。二是建立健全政策引导体系，增强运转活力。县委、县政府为了对农科
教结合进行调节与引导，制订了一系列的优惠政策，鼓励教育和科技面向农村。三是
建立健全投入保证体系，增强运转实力。县财政用于农业科技教育的开支逐年增加，
5年间，用于科教兴农的事业费年均增长30％以上，1991年达到500余万元。
三、把提高农民科技文化素养，壮大科技队伍和建全科技服务网络做为重点来抓。
首先明确农村教育主攻方向。 狠抓了普通、职业和成人三项教育，5年来，全县共举
办学文化等技术长短班8530期， 培训13.16万人。其次壮大农村科技队伍。把引进外
地高级科技人才、启用本县科技人才、培训农民技术人才与培植科技示范户相结合，
先后有3100名高中、 初级技术人才投入到农科教结合的实践，培养农民技术员294 8
名，科技示范户增加到6000户。三是建立全方位技术推广服务体系。县成立了农技示
范推广中心，乡镇建立了农技示范推广站，4～6个村为一个科技示范网，村成立了科
技领导小组，每户达到有一位科技“明白人”。全县形成了县、乡、网、村、户五级
科技网，促进农业技术迅速进田入户。
几年来，该县运用领导管理机制和农业技术教育推广体系，综合协调多方力量，
把“星火”、“燎原”、“丰收”三个计划衔接实施，在高产开发、资源利用、技术
承包、关键生产环节、群众脱贫致富等方面都取得了最佳效益。
(高鸿云)