中共县委书记 路绍昌
县人大常委会主任 谢新治
县长 刘天臣
县政协主席 刘大用
1991年， 曹县总面积1974平方公里，耕地156.8万亩。全县工农业总产值22.7亿
元，其中工业总产值10.6亿元，农业总产值12.1亿元，分别比上年增长42.8％、45.4
％和35％；粮食总产达到8.43亿斤，比上年增长20.2％；地方财政总收入3862万元，
比上年增长16.63％，财政支出7366万元；社会商品零售总额32791万元，比上年增长
6.7％，外贸商品收购总值8097万元，比上年增长82.6％，农民人均纯收入675元，城
乡年末储蓄余额2.69亿元。
大打计划生育翻身仗
1991年曹县大打计划生育攻坚战，全年出生21173人，比上年减少26386人，出生
率15.9‰，比上年下降了8.91个千分点，人口自然增长率9.52‰，晚婚率为89％，比
上年提高了25.6个百分点，晚育率由1990年的69.5％上升为70.6％，计划生育率由上
年的50.1％上升到66.6％，比上年提高了16.5个百分点。
计划生育工作能够迅速扭转长期落后、被动的局面，主要采取了以下措施：
1.全县各级党委、政府把计划生育工作放在与经济工作同等重要的位置上来抓，
并层层实行了责任制，签订了“军令状”，落实承包责任制，做到了“任务、职责、
要求、奖惩”四明确，在政绩考核、检查评比中实行计划生育“一票否决权”。
2.在深入贯彻《山东省计划生育条例》的基础上，制定了《曹县实施细则》，加
强晚婚晚育的宣传教育，将干部、职工违纪超生处理和签订计划生育合同纳入法制管
理轨道。 全县共签订晚婚合同1.3万份， 晚育合同1.5万份， 保证不生育二胎合同
3.86万份， 保证不生育多胎合同4.8万份，对1.23万名违纪超生的国家干部、职工进
行了清查处理。
3.加强了基层计划生育组织和专职队伍的建设。全县1248个行政村，共配备专兼
职干部1561人， 成立育龄妇女小组2.87万个，建立计划生育协会249个。全县31处乡
镇全部成立了计划生育服务站， 其中26处乡镇建立了“育龄妇女档案卡片” ， 为
4266人办理了独生子女保险和养老保险。
棉花生产再创总产百万担
1991年，曹县继上年棉花大丰收之后，乘胜前进，深挖潜力，使棉花生产再跨一
个新台阶。
在棉花生产中，县委、县政府主要抓住3个关键环节：第一，前期抓面积保总产。
围绕种足面积，县领导深入基层调查了解，进行论证分析，召开了各种形式的会议20
余次，并向全县棉农印发了公开信，提出“多产棉花少生娃”的口号，层层实行责任
制， 落实植棉面积。到4月底，全县共植棉达95万亩。第二，中期加强服务保高产。
县成立了“科技、 物资、政策”三位一体的棉花承包集团，对全县1/3的棉田进行风
险性技术承包。其次又从八个方面提高植棉技术，主要有：普及“中12”、“中1 6”、
“中17”等良种，对全县50％以上的棉田进行测土化验，并合理配方施肥，增加植棉
密度； 集中2500余部弥雾机，组成340个机防队，对全县70％的棉田进行承包防治。
在化学调控方面，对全县90％的棉田采取了因苗分期、分类促控等措施，取得了良好
效果。同时还以提高棉农技术素质入手，狠抓田间管理。年内共举办培训班、技术讲
座600余期(次)，参加4.3万人次，编写印发技术资料38期，11.3万余份，使棉农植棉
技术有了较大提高。第三，后期抓好收购保质量。在收购中宣传各项优惠政策，分片
定点，明确职责，各厂、站展开端正经营思想，搞好优质服务。坚持合同收购，密码
验级，政策对现和社会监督，广泛听取棉农意见，改进工作。
以上措施的实行，使全县棉花总产达到6179万公斤，交售皮棉5802.6万公斤，成
为全国第一个连续两年总产、交售双超百万担的县份。
(姚少华)