中共县委书记 李玉妹
县人大常委会主任 李崇仁
县长 杨沛才
县政协主席 王继瑞
1991年， 全县辖7个镇、19个乡，1057个行政村，93.2万人，人口自然增长率10
‰，总面积1825平方公里，耕地85.91万亩。工农业总产值15.12亿元，其中工业总产
值6.67亿元，农业总产值8.45亿元。社会商品零售总额3.87亿元，外贸出口商品收购
总额3700万元，城乡居民储蓄年末余额2.32亿元，财政收入3180万元；农民人均收入
530元，职工年平均工资1869元。
大灾之年农业取得新成绩
1991年， 平邑县连遭严重干旱、虫灾、龙卷风、冰雹等自然灾害之后，7月24日
又遭受百年不遇的特大洪涝灾害。 县境北部13个乡镇降特大暴雨，129个村庄进水受
灾，10.3万人被洪水包围，死亡14人，倒塌房屋1.93万间，危房3.2万间，1万多户、
4万多人无家可归。洪水淹死牲畜3610头(只) 、家禽15.7万只，冲走、霉变粮食1730
万公斤，受灾粮田、经济作物45万亩，过水淹没庄稼19.6万亩，其中绝产11.5万亩。
冲断桥涵286座， 冲垮塘坝251座、谷坊763个，冲毁顺河坝2.8万米、渠道8.4万米、
地坝地堰26.4万米， 冲坏机井456眼、扬水站93个、通讯电力线路75杆公里，冲倒、
刮断树木54万株、 果树23万株，境内5条干线公路不同程度地中断了交通。灾害造成
直接经济损失1.4亿元。
平邑县广大干部、群众，在大灾之年不低头、不泄气、不减志，同自然灾害进行
顽强搏斗。各级党委、政府在安排好人民生活的同时，采取一系列措施，组织群众发
展生产。县、乡、村根据实际情况，相应地建立多功能、多形式的经济实体，积极开
展社会化服务。采取补救措施，将11.5万亩绝产地块改种上蔬菜。增强科技兴农意识，
狠抓科技开发，组织进行10万亩地瓜和10万亩花生低产开发，2万亩吨粮田开发，2万
亩地瓜高产攻关实验， 建立了5万亩花生出口基地，并抓了配方施肥、地膜覆盖、间
作套种等新技术、新成果的推广普及。加强果树管理和低产劣质果园改造，新发展优
质果园3万亩， 更新改造劣质果园2万亩。 同时， 抓住有利时机，封山造林5万亩。
1991年，平邑县被山东省林业厅列为沂蒙山造林工程的重点县之一。在稳定粮食生产
的前提下， 协调发展了林果业、畜牧业、经济作物和乡镇企业4大产业。同时规模经
济已开始起步，初步形成了林果、花生、银花、西瓜、大蒜、花岗石开采等许多经济
效益较好的规模小区。是年冬季农田水利基本建设工程多、规模大、效益好。万人上
阵的战场25个。全县恢复扩大灌溉面积8万亩，整地改土15万亩，其中新增土地3.5万
亩，治理流域25条，治理水土流失面积85平方公里。1991年，平邑县被评为全国水利
先进县和全国水土保持先进县，并获全省人畜吃水工程总分第一名。
大灾之年，由于县委、县政府措施得力，农业的综合整体效益仍有较大提高，取
得了新成绩。 全县粮食总产3.09亿公斤，仍突破3亿公斤大关，其中夏粮总产1.09亿
公斤，比1990年增长14.9％，创历史最高水平，被评为全省夏粮生产先进县。花生总
产3795万公斤，比1990年增长0.39％。果品总产1.05亿公斤，比1990年增长16.5％。
水产品190万公斤，比1990年增长11.8％。
利用当地资源发展畜牧生产
平邑县境内有各类草场83.8万亩，其中山丘稀树灌草丛类40.8万亩，山丘灌草丛
类13.9万亩， 山地、河滩草甸类2.3万亩，农林隙闲地类26.8万亩。全县可利用草场
面积75.9万亩，平均亩产鲜草346公斤，总产鲜草28922万公斤(折干9640万公斤)；农
作物秸杆总产3.5亿公斤，可做饲草的2亿公斤；阔叶林18万亩，年产树叶2850万公斤
(折干950万公斤) 。为充分利用饲草资源，发展畜牧业生产，近年来，各级党委、政
府及主管业务部门狠抓青贮氨化饲料工作。 全县共购置打浆机308台。建青贮氨化池
3.7万个， 生产9200万公斤青贮饲料和3000万公斤氨化麦秸， 仅此一项，节约精料
3050万公斤，提高养殖效益2000万元。1991年，平邑县青贮氨化饲料任务指标，达到
了省农委制定的省级标准，并被评为全区青贮氨化饲料达标先进县。县里还充分利用
占粮食总产近50％的1.5亿公斤饲料粮和占总产70％的1163万公斤豆饼、 花生饼，以
及3669万公斤糠麸、酒糟、酱油渣、粉渣、豆腐渣，大力饲养家畜家禽。并为加快畜
牧业的发展，优化配方饲料喂畜禽的技术，全县设饲料加工厂点5处，生产配合饲料2
万吨，满足了城乡饲养畜禽户的饲料需求。建国以来，平邑县共引进畜禽品种63个，
在不断提纯复壮、优化选配、杂交改良的基础上，注意发展蒙山牛、蒙山羊等优良地
方品种。1991年，黄牛冻精冷配肉用改良2500头，增加养殖效益75万元。加强瘦肉型
猪基地建设， 进行良种纯繁、杂交改良，年配种母猪4.5万头次，生产仔猪25万头。
全县基本形成了“公猪良种化、母猪本地化、仔猪杂交化”的瘦肉猪杂交生产体系。
同时， 县、乡、村兴办实体性服务组织，为畜禽饲养户搞好产前、产中、产后服务。
1991年， 平邑县畜牧业生产虽受百年不遇的特大洪涝灾害的影响，但仍保持较好的
发展势头， 取得可喜成绩。全县大牲畜存养量4万头，其中牛3.88万头，分别比1990
年增加1200头和1800头； 生猪存栏33万头，出栏33万头，分别比1990年增加3.2万头
和2.8万头， 瘦肉型猪覆盖面达到75％；羊存养23万只，出栏23万只，分别比1990年
增加2万只和3万只； 家禽存养400万只，比1990年增加80万只；长毛兔、肉食兔存养
55万只；肉类总产3.39万吨，禽蛋总产1.6万吨，奶类总产6500吨，毛类总产300吨，
分别比1990年增加4050吨、 1460吨、300吨、30吨。畜牧业总产值1.24亿元，比1990
年增加2300万元，占农业总产值由1990年的28.7％提高到30％。
(李有仁)