中共市委书记 李书绅
市人大常委会主任 王文华
市长 张立新
市政协主席 焦占学
1991年，文登市辖17个镇6个乡，72.66万人。总面积1797平方公里，耕地95万亩。
人口自然增长率为3.34‰。全市工农业总产值57.4亿元，比上年增长25.0％。粮食总
产43.20万吨， 花生总产9.19万吨，果品总产8.90万吨，水产品总产9.21万吨，“两
茧” 总产2067吨。 全市财政收入9167万元。 城乡储蓄余额10.6亿元，比上年增长
16.0％。社会商品零售总额12.1亿元。职工平均工资2078元，农民人均纯收入1166元，
出口商品收购总值3.7亿元，比上年增长6.4％，跃居全省县级首位。
工业生产持续稳定发展
1991年，文登市工业企业广泛开展“质量、品种、效益年”活动，克服诸多困难
和压力， 实现了速度和效益同步增长。 工业总产值完成41.14亿元， 比1990年增长
30.1％，其中市属工业产值16.23亿元，增长16.1％，乡镇办工业产值14.69亿元，增
长51.9％， 村办工业产值7.1亿元，增长30.3％。全市工业实现利税2.32亿元，利润
1.56亿元，分别比1990年增长30.5％和29.8％，其中市属工业实现利税1.09亿元，增
长13.0％，利润0.66亿元，增长9.7％，乡镇办工业实现利税1.23亿元，增长51.2％，
利润0.9亿元，增长49.9％。主要特点是：
一、企业改革不断深化。首先是做好首轮承包期终兑现工作。全年共审批兑现的
133个企业中有112个完成或超额完成三年承包任务， 受奖面占84.2％，受罚面仅占
15.8％。 兑现后， 全市结余工资储备金1218万元， 占首轮承包企业新增效益工资
的34.5％；其次是搞好市属企业第二轮承包。在认真总结经验教训的基础上，先后拟
定了《新一轮企业承包的若干问题的具体规定》、《新一轮企业承包确定经营者收入
的实施细则》、《工效挂钩实施办法》、《承包企业国有资产管理的试行办法》等系
列文件，使承包工作程序规范，考核指标体系健全。新一轮承包对首轮承包经营好、
效益高、班子团结的实行滚动承包，并对承包期由一定三年的“一刀切”做法，变为
因厂制宜， 宜长则长，宜短则短。全市进入第二轮承包的市属企业176处，其中实行
滚动连任的企业168处；承包期三年的158个企业，二年的1个企业，五年的5个企业，
承包基数一年一定的12个企业。
二、 外向型经济又上新水平。年内共洽谈合资项目128项，签订意向书、协议书
18项， 签订正式合同9项，新建“三资”企业15家，总投资3286.9万美元，合同利用
外资1339.1万美元。新建“三资”企业中有4家已建成投产，当年创利税803万元。全
市出口交货值在连续4年列全省县级出口第二位的基础上， 1991年首次跃居第一位，
总额达到3.71亿元，比上年增长6.4％。
三、技术改造取得新成就。全市在建技改项目226项，完成总投资3亿元，其中有
149个项目竣工投产， 完成投资1.8亿元，可新增产值4.5万元，利润6700万元，创汇
1900万元。 全市技改投入超过1000万元的有3处市属公司、3处乡镇办企业，超过500
万元的有5处市属公司、5处乡镇企业。
四、企业管理明显进步。全市工业系统普遍开展企业管理“四化达标”活动，推
行成本控制法、 规范化工作法和三大民主工作法等现代化管理方法，取得管理成果
52项， 其中获现代化管理成果奖49项。企业各项基础工作明显加强。有46个企业通
过标准化验收，19个企业实现财务管理达标，23个企业分别被定为国家二级、三级企
业和合格计量单位，26个企业被评为三级、四级设备管理单位，35个企业晋升为国家
二极和省级档案管理先进单位，40个企业被评为国家二级和省节能先进单位。全市产
品质量稳定提高率达93.6％，比上年提高1.3个百分点；产值利税率为7.6％，比上年
提高0.1个百分点； 全员劳动生产率达5.05万元，比上年增长21.8％；万元产值耗能
达1.5吨，比上年下降21.1％。共开发新产品96种，新增花色品种290个。
五、产品销售工作卓有成效。市委、市政府针对产品销售不畅、三项资金占用过
多的问题， 精心组织，全面发动，于6月份开展了销售突击月活动，掀起全民销售热
潮。他们还实施定点、定额、包片、加大提成比例的多种促销政策，各企业则采取代
销、联销、旅游销售、开订货会等销售方式，实现了以销促产。全市乡镇办以上工业
企业共完成销售收入20亿元， 其中市属企业完成销售收入11.5亿元， 乡镇企业完成
8.6亿元，分别比1990年增长19.5％和40.4％。
大事辑要
△3月，文登市被省委、省政府授予“精神文明建设先进市”称号。
△5月12日， 文登市文城镇七里中学14岁学生谭金业在吉林省长春市，参加由国
家教委组织举行的全国“华罗庚金杯”少年数学邀请赛决赛上夺得金牌。
△5月21日至25日， 由中国旅游文化学会、北京史地民俗学会和文登市旅游局联
合举办的“中国道教全真派发祥地文登国际学术研讨会”在文登举行。来自日本、美
国、 苏联、南朝鲜和台湾、香港以及大陆的110多位专家学者参加了会议。与会学者
宣读了论文，对道教全真派发祥地的历史沿革及其在道教中的地位、全真派在历史上
的作用、全真派的处世态度等进行了探讨。会上成立了“昆嵛山道教文化研究会”和
“昆嵛山发展基金会”，并确定每年5月20日至22日为昆嵛山会日。
△6月，文登市荣获“全省农村党建先进市”称号。
△12月10日，文登市被省委、省政府和省军区授予“省级双拥模范城”光荣称号。
(王梅胜)